防返贫工作总结

今年以来，江背镇紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全核心指标，从养老、医疗、教育、住房、低保等方面集中发力，对脱贫对象全面落实各项基础保障性脱贫措施。通过政策性保障和产业分红和带动，全镇403户1369名脱贫群众的生产生活条件有了很大改观，脱贫户人均纯收入达到18700元，脱贫群众获得感、幸福感、满意度全面提升。全镇脱贫攻坚年度考核取得优异成绩，国扶检查数据零问题。完成主要工作有：

一、实行战时工作机制。成立江背镇巩固脱贫攻坚成果战时指挥部，由党委书记任指挥长、党委副书记任副指挥长，实行战时机制。组建战时指挥部办公室，由农业农村办公室负责决战巩固脱贫攻坚成果统筹协调、政策落实、信息汇总、迎评验收等相关工作。成立综合协调、政策落实、项目管理、数据信息、督导检查、宣传舆情、庭院环境等8条工作线，条块结合、上下联动、形成合力，全力推进核心问题、重点问题、一般问题的整改提升和脱贫攻坚的深入开展。全面强化督导力度，倒逼责任压实，采取“一周一督导、一月一通报”的跟踪督导模式，同时不定期开展“暗访抽查”、“模拟测评”，对各村社区开展情况进行排名，对各村社区主管部门政策落实情况进行通报，切实提升保持决战决胜的压力感、紧迫感。

二、全面提升防贫质量。一是压实帮扶责任，推进问题整改。2月16日启动“网格责任制”活动以来，共排查问题307条，化解问题307条，问题化解率达到100%。按照市、县培训会议精神，结合我镇实际，梳理制定工作要点和工作指南下发到村社区，3月份以来，先后开展业务部署会会、培训会16次，全面提升全镇101名帮扶责任人的业务水平。指导脱贫户认可收入、熟悉政策，对自己的情况“一口清”。进一步强化工作督导，优化人员配置成立督导工作专班，聚焦脱贫质量、“两不愁三保障”和饮水安全、行业脱贫政策落实、脱贫工作群众满意度，采取“四不两直”方式直接到村到户到现场，现场反馈问题，能够现场整改的，要求立即整改到位。对每周督导查实问题当天反馈，确保问题“即时发现、即时整改、动态清零”。农业农村办采取集中办公的形式，逐户对照、逐项核算，确保高质量完成2022脱贫年度收入核算工作；认真梳理2022年度所有需要兑现的政策，建立详细的工作台账，与各村社区信息进行详细比对，确保政策一项不漏、证明材料精准无误。

三、强力推进政策全面落实。突出“两不愁三保障”、安全饮水等核心指标，组织联校、中心医院、社会事务办、村镇建设服务中心等12个部门，对全镇建脱贫户的政策落实情况，与各村社区的台账信息进行比对，推进巩固脱贫政策落实兑现。教育脱贫方面，对全镇所有脱贫家庭就读学生，实现了学前教育到大学教育资助政策全覆盖，为310名脱贫学生落实义务教育补贴、雨露计划政策。健康脱贫方面，全面落实“六重”医疗保障，实现了家庭医生签约全覆盖，脱贫人口享受门诊慢性病待遇834人，为镇脱贫户购买以医疗商业保险为主的脱贫特惠保险，实现了住院费用和医疗商业补充保险“一站式”结算。住房安全方面，全面完成脱贫户房屋安全等级鉴定和挂牌工作，完成改造8户C、D级危房，改造任务全面完成。兜底政策落实方面，符合条件的脱贫人口纳入低保337人，纳入特困人员救助供养范围32人，。残疾人政策落实方面，实施家庭无障碍改造50例，推进残疾人康复服务全覆盖。饮水安全保障方面，实施城乡供水一体化工程，每月为脱贫户减免6吨用水费用，彻底解决自来水“村通户不通”问题。

四、突出抓好项目规范提升。目前江背镇共建有13个产业脱贫项目，累计投入资金160万元，每年预期分红32万元，带动每户每年增收6000元。为进一步实现长效收益带动脱贫户增收，强化联农带农机制，严格按照上级标准高规格编制实施方案，实行村社区党总支书记包保制度，签订责任状，及时解决项目推进过程中出现的困难和问题，目前13个项目均已按期完工实现运营。

五、大力实施专项脱贫。在就业脱贫方面，开通就业帮扶车间2个，帮助就业脱贫户12人次，开发18个公益性岗位和50个灵活性公益性岗位共计增收40万元惠及68人次。金融脱贫方面。实行“政府、银行、担保、保险”多元化贷款模式，在帮助增收脱贫、提高脱贫成效上起到了积极作用。截至2022年12月，共发放“小额信贷”108万元，扶持9户脱贫户自主创业。

六、开展脱贫工作群众满意度提升行动。一是转变作风，提高工作执行力。充分借助全镇正在开展的干部作风大整顿活动，积极动员全镇脱贫干部，提升宗旨意识，树立全心全意为人民服务观念，真正把脱贫工作满意度作为工作的出发点、落脚点，以脱贫户满意、脱贫群众精神状态转变为工作的初心，以优良的工作作风、扎实的工作态度、全心全意为人民服务的情怀做好脱贫攻坚工作。开展帮扶责任人入户活动，准确掌握脱贫户家庭情况和脱贫政策，及时帮助脱贫户办理相关业务，真正实现用心、用力、用情帮扶，确保群众满意度不断提升。二是强化宣传，营造脱贫工作良好舆论氛围。各村社区、各部门结合工作开展情况，积极筹备各类帮扶活动，通过新闻媒体，及时发布活动开展情况，着力营造全社会了解、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。三是引导社会参与。积极引导社会各界力量参与脱贫攻坚，充分发挥社会力量、社会资源的积极作用，树立政策兜底为主、社会力量参与为辅的理念，形成社会共建脱贫工作的氛围。认真总结脱贫工作过程中的典型事例、感动人物、脱贫公益活动等，尤其是脱贫户自我发展、自我革新的鲜活事例，营造全镇积极向上的社会正面舆论导向。

七、完善防贫工作机制建设。把辖区内存在致贫返贫风险的排查管控放在重要位置，把动态监测和防贫机制抓紧抓实，特别是孤寡老人、残疾人等生活困难人员、特殊群体，各村社区认真排查，建立台账，对发现有返贫风险的群众，按照“五必纳”的原则，精准施策、精准帮扶，加大救助力度，确保应保尽保，应纳尽纳，提前消除返贫隐患。

八、探索脱贫工作长效机制。认真梳理总结脱贫攻坚工作开展以来的经验和亮点做法，在聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等脱贫政策落实、落地的基础上，坚持党建统领促脱贫的基本思想，树立脱贫先扶志的基本理念，突出政策兜底保障为主，社会力量参与为辅的思路，持续激发脱贫人口内生动力。在家庭环境卫生长效保持机制方面、在公益岗位开发设置以及发动社会力量参与脱贫等方面，积极探索实践，为进一步加强巩固脱贫攻坚成果打下坚实基础。

下一步，江背镇脱贫攻坚将严格贯彻落实省市县委决策部署，进一步提高政治站位，持续聚焦“两不愁三保障”和饮水安全的核心指标，围绕重点“脱贫质量巩固提升”“脱贫政策精准落实”“产业项目和衔接资金规范管理”“群众满意度提升”四项重点工作，逐项逐条对照省、市、县考核标准、评估指标，狠抓问题整改提升。弘扬“马上就办、办就办好”和“用心、用情、精准、精确”的工作作风，持续开展入户帮扶、全面兑现脱贫政策，做到问题“即时发现、即时整改、动态清零”，高质量完成脱贫攻坚各项工作任务。