在全市基层党建工作推进会上的发言

尊敬的**，各位领导，同志们：

习近平总书记指出，“加强和改进非公企业党建工作，抓好‘两个覆盖’、发挥好党组织‘两个作用’、加强‘两支队伍’建设很重要”“要加强社会组织党的建设，全面增强党对各类各级社会组织的领导”。近年来，区委组织部、两新工委大力实施“五强五促”行动，理顺机制、压实责任，扩大覆盖、补齐短板，夯实基础、提升质量，推动两新组织党建工作取得明显成效。

一、突出织密压紧，强化责任，促进党建工作落实。全区各级两新工委、各行业（综合）党委普遍建立“月清单、季督导、半年工作报告、年终述职考评”工作机制，形成工作闭环，推动重点任务落实。在两新领域全面开展基层党建工作述职评议考核，将考核结果作为评星定级、经费补助、党建项目支持的重要依据，对考核结果靠后的提醒约谈、督促整改，倒逼党建责任落实。建立两新工委直接联系服务两新组织党组织制度，各级两新工委的委员直接联系一批规模较大、社会影响较广的两新组织，指导落实党内基本制度、规范组织生活，引领带动两新组织自觉扛起抓党建主体责任。如**共享集团股份有限公司党委坚持“决策共议、系统共融、人才共育、文化共建”，将党建工作与企业经营管理有机结合，充分发挥党组织把关定向、引领示范、服务凝聚的职能作用，其做法被全国党建研究会非公专委会评为“创新案例奖”。

二、突出有形有效，筑强组织，促进“两个覆盖”质量提升。持续开展党组织组建攻坚行动，采取单独建、联合建、区域建、挂靠建等方式推动应建尽建，及时清理“空壳”党组织、破产企业党组织，全区两新组织党组织覆盖率分别达**%、**%。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员等，推动党的工作实现全覆盖。注重提升覆盖质量，出台**两新组织党支部规范化建设的意见，指导基层党支部规范组织设置、组织生活，严格落实基本制度、基本任务，努力提升规范化水平。在县乡二级分层分类打造党建工作示范点，2021年评选命名首批**个区级示范点，通过印发示范点名录、实地观摩等方式，发挥典型引路、示范带动作用。如区发改局组建高质量发展专家智库，建立专家建言献策直通制度、重大决策咨询制度、决策咨询清单定期发布制度等，聘任了以市委党校教授***为代表的**名智库专家、以**省政策科学研究会为代表的*家智库合作单位，围绕区“六新六特六优”产业及**乡“两都五基地”建设等提供决策咨询服务。

三、突出实干实效，增强功能，促进党组织和党员作用发挥。坚持用党的科学理论引领两新组织健康发展，采取专题辅导、班前班后半小时、车间微课堂等形式，组织党员职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示批示精神，引导党员职工始终听党话、跟党走。连续4年组织开展党员“政治生日”活动，通过普遍实施党员示范岗、示范班组、示范项目，建立党员技术攻关小组等，引导党员职工发挥先锋模范作用，涌现出一批先进典型。引导两新组织主动参与区第十三次党代会确定的“三区建设”、“四新任务”、乡村振兴、社会治理等中心工作，在服务大局中展现时代担当。全区有**个两新组织党组织和个人获得全市和全区“两优一先”、劳动模范、抗疫先进个人等荣誉，社会组织党员***荣获“七一勋章”。在**新安科技有限公司，“党建强、发展强”的理念已深入人心。通过施行党员积分制管理，将党员所做的每一件事都以积分形式表现出来，增强了党员管理的可操作性，实现了党员管理的精准化，促使党员主动参与党支部活动，创先争优意识明显增强。通过“新安讲堂”构建标准化党员教育体系，将党史学习、党建、党性教育、生产管理、岗位技能等知识作为讲授主要内容，授课人由党校老师、外聘专家、公司干部、专技人员、员工骨干等组成，推进党员职工素质整体提升，有效助推了企业发展提档升级。

四、突出选优育强，建强队伍，促进能力素质提升。坚持把政治标准放在首位，通过从中高层管理者和党员出资人中选配、工会主席兼任、外部选派等方式，配强党组织书记。坚持专兼职结合，通过上级党组织选派、返聘退休人员等方式，向***个两新组织选派党建工作指导员***名，有效补充党建工作力量。实施能力素质提升工程，坚持区、街道（乡、镇）示范培训，区、行业党委普遍轮训，举办各类培训班***期，培训*万人次，为两新组织党员“充电蓄能”。注重正向激励，在全区两新组织全覆盖建立党务工作者津贴制度，根据党组织星级评定等次，向基层党务工作者每月发放200元至600元津贴补助，有效调动激发工作积极性主动性。如**街道结合新业态新就业群体实际，通过开展“亮身份、作表率”活动，亮明党员身份，提升党员意识，积极吸引新就业群体向党组织靠拢，在党员带动下，不少优秀青年递交了入党申请书。实行党支部工作联系点和党建工作指导员制度，**街道委组织部安排*名部务会成员每人包抓一个新业态党组织，各行业主管部门**名党员干部固定联系企业或群体，选派**名党建工作指导员“一对一”结对，帮带解决“不会干、干不好”等问题。

五、突出夯基垒台，加强投入，促进党建工作保障有力。加大经费保障力度，积极协调区财政每年列支**万元至***万元，专项支持两新组织党建工作。注重提高经费使用效能，经过严格评审遴选，划拨***万元支持各地各行业实施**个党建项目。突出发挥考核指挥棒作用，根据党建工作述职评议考核结果，向全区性行业（综合）党委划拨党建工作补助经费**万元。指导共享集团、**仪表等两新组织按照“六有”标准建设了一批党建活动阵地，为开展活动提供了基础保障。逐年加大本级科技投入力度，科技业务费已连续3年超过**万元，其中区本级财政R&D投入每年以**%以上速度递增，2021年度达到***万元。建立科技型企业梯次培育体系，通过精准培育壮大科技型企业队伍，强化自主创新能力。截至2022年上半年，全区拥有创新型示范企业**家、国家高新技术企业**家、省级科技小巨人企业**家、省级科技型中小企业**家，分别占全市的**%、**%、**%和**%。

汇报完毕，谢谢大家！