县交通局先进领导班子申报材料

县交通局先进领导班子申报材料
　　一年来，交通局领导班子在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习宣传贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策，坚持民主集中制原则和“两手抓，两手都要硬”的方针，思想上、政治上、行动上坚决同党中央保持高度一致。领导班子勤政廉洁，开拓进取，团结协作，带领全系统广大党员、干部职工艰苦奋斗，顽强拼搏，卓有成效、创造性地开展工作，交通三个文明建设取得了新的发展，充分体现了领导班子坚强的凝聚力、战斗力和号召力。
　　一、以开展先进性教育活动为契机，加强领导班子自身建设和职工队伍素质建设
　　交通局党委历来重视强化党员干部的理论学习，提高理论素养，先后制定和完善了局中心学习组学习制度、领导干部民主生活会学习制度、党日学习和机关每周一次的政治业务学习制度、交通系统干部职工学习培训办法等。局领导班子成员模范遵守学习制度，带头并督促检查职工学习情况。坚持以科学的理论武装党员干部头脑，去年，在认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神，深刻领会其深刻内涵和精神实质的基础上，在全系统中先后开展了以“树立和落实科学发展观”“学习《两个条例》”“十六届四中全会精神大家谈”为主题的征文比赛和演讲比赛活动，局领导班子成员带头撰写征文并积极参加演讲活动。同时，积极开展业务知识的学习教育和培训。领导干部带头学习业务知识，局领导班子成员分别参加了市县举办的交通法规知识、计算机知识等培训班15人次，带动交通系统干部职工积极参加各类学历教育以及培训学习，据统计，全年共有300余人，职工受教育面达到了30%以上。通过加强学习教育，领导干部自身素质不断提高，领导班子整体能力进一步加强，全系统干部职工队伍整体素质也得到了明显提高。
　　今年伊始，中央提出在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，我局以此为契机，根据中央要求及市委、县委统一部署，扎实开展了先进性教育活动，切实加强领导班子建设和干部队伍建设。
　　在学习动员阶段，坚持做到“五个结合”。一是坚持集中学习与分散自学相结合。在以集中学习为主的前提下，在春节放假期间，要求每个党员必须完成“五篇规定篇目”的自学任务，并做好读书笔记。二是领导讲学与集体议学相结合。邀请了县委副书记来我局上党课，局党委书记、机关支部书记也先后上了党课，深化了党员对开展先进性教育活动重大意义的认识。三是书本学习与主题实践活动相结合。在集中学习的同时，为提高学习的针对性，组织机关全体党员围绕树立“三个新形象”开展了“心系群众，关爱弱势群体”活动；围绕“三重”主题开展了到革命圣地重温入党誓词，接受革命传统教育的“缅怀革命先烈，永葆党员先进性”主题活动。围绕争做“六型干部”开展了对联系点的19名贫困党员进行“一助一”扶贫济困活动，机关支部党员共为贫困党员送去用于购买农用物资的1900元现金和部分衣物；另外，还先后开展了“走访一户贫困党员、提出一条帮助农民致富的建议、落实一户帮扶对象、精读一本书、认真撰写一篇学习心得体会”的“五个一”活动和“巾帼情暖千万家”活动，在“巾帼情暖千万家”活动中，机关所有女党员还捐出了一天工资资助贫困群众，进一步深化了先进性教育活动。四是学习与思考相结合。通过学习，广大党员纷纷结合自身思想、工作实际，围绕通过先进性教育活动如何推动交通事业的更快更好发展进行思考，并撰写出学习心得体会。五是理论学习与推动工作相结合。坚持学习工作两不误、两促进。在不断通过学习提高认识的基础上，坚持理论联系实际，学以致用，把先进性教育活动的成效体现在推动工作上。通过学习，全体党员进一步统一了思想、认清了问题、理清了思路，对推动今年交通工作上新台阶增添了信心。特别是在农村公路建设和管养方面，局领导班子认真落实科学发展观，根据目前状况，有针对性地提出了新的工作思路，推行了一系列新举措，极大推动了我县农村公路建管养工作得到协调科持续发展。
　　分析评议阶段中，在完成规定动作的同时，为落实“边议边改，边查边改”要求，让先进性教育活动的成效体现在交通各项工作中，体现在实现好、维护好、发展好群众的根本利益上，切实推动交通事业全面发展，我局在广泛征求意见的基础上，召开了先进性教育活动梳理意见会，对向有关部门、乡镇、基层群众、服务对象等收集的意见和建议进行认真梳理。并根据梳理出的意见和建议逐一研究制定出整改方案，明确责任领导、整改措施、整改时限。庚即召集局机关科室、县运管所、运输公司等单位部门负责人召开落实整改方案工作部署会，将整改方案逐一分解落实。
　　通过扎实开展先进性教育活动，全体党员坚定了理想信念，增强了政治意识、执政意识；局领导班子进一步解放了思想，转变了观念，并坚持用科学的理论指导工作实践，研究解决实际工作中的矛盾和问题，提高决策水平，保障政令畅通，加快交通事业发展。
　　二、坚持民主集中制，保持班子团结，发挥整体作用
　　团结是做好各项工作的基础和保证。只有保持班子团结，才能威信高、形象好，有号召力；才能同心同德、步调一致，有战斗力。为此，局领导班子非常珍视团结。首先，制定了党政议事规则，规范党政领导班子的民主决策程序。其次，严格执行民主集中制，坚持重大问题集体研究决策，杜绝长官意志、一言堂。第三，班子成员相互支持、相互维护，坚持团结协调，分工合作，顾全大局，互相理解、信任，整体作用得到了充分的、有效的发挥，决策科学化水平不断提高，班子凝聚力、号召力、战斗力不断增强。
　　三、积极进取，开拓创新，实现交通全面、协调、可持续发展
　　领导班子及其领导成员富有强烈的改革开放意识和开拓创新精神，在工作中，结合交通实际，解放思想，抓住机遇，锐意进取，创造性地开展工作。
　　（一）树立和落实科学发展观，加快农村公路建设步伐
　　按照科学发展观关于“五个统筹”的要求，为推动农业产业结构调整，加快城镇化进程，全面启动了农村公路建设工程。首先，深入基层开展调查研究，摸清基础资料，提出农村公路建设规划草案，邀请专家进行科学论证后，上报县政府审核通过，出台了农村公路建设规划、实施意见和管理办法，为农村公路建设全面展开打下了坚实的基础。
　　为全面推动我县农村公路建设，我局及时整合三大资源加快农村公路建设步伐。一是整合人力资源。在交通系统抽调精兵强将组建农村公路建设指挥部，加强对全县农村公路建设的指导；并选调了14名经验丰富的路桥工程师组成专业测设队伍，充分发挥技术优势，集中精力和时间严格按照农村公路技术规范要求统一对全县农村公路进行勘测设计，确保农村公路及时开工建设；为保证公路建设质量，将所有专业技术人员明确到每个乡镇、每条公路，具体负责技术服务和质量监督，并推行质量终身负责制，增强事业心和责任感。二是整合物力资源。将交通系统内最先进的专用测量仪器、质量检测设备和计算机绘图设备集中到农村公路建设指挥部，为提高勘测水平、优化设计方案和设计效率提供了保障。三是整合财力资源。在积极争取上级资金的情况下，县交通局以更加开放的态度，充分调动各方面的积极性，积极拓宽思路探索新的市场融资方式，多渠道筹集农村公路建设资金，确保了农村公路改造任务的完成。
　　（二）加强法制建设，推进依法治交通
　　坚决贯彻落实“依法治国”方略，以提高执法人员素质为重点，以加强执法队伍管理为手段，大力开展交通法律法规宣传学习教育活动，不断推进依法治交通工作。
　　1、加强交通法律法规宣传学习教育工作，增强干部职工法制观念，提高法律素质，确保依法行政。一是深入开展“四五”普法活动。坚持每月一次的“学法日”制度，组织干部职工学习法律法规，增强依法行政意识。去年，主要学习了新《宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输管理条例》等内容；另外，坚持以领导干部和交通行政执法人员法律法规的学习培训为重点，以交通专业法的学习为主要内容，有针对性地举办法律法规培训班，邀请市、县的法律专业人士授课，行政执法人员参加培训率达100%。去年3月和6月，我局先后两次邀请市、县的法律专业人士就《行政处罚法》和《行政许可法》进行授课，局属各单位领导、行政执法人员等参加培训，进一步提高干部职工的依法行政水平。10月组织了近400人参加年度普法考试，均取得好成绩，合格率100%。二是加强交通法律法规宣传。3月开展了对《公路法》、《市公路路政管理条例》等交通法律法规的宣传咨询活动，散发宣传资料1000余份，为群众解答疑难问题60余个，得到群众好评；6月，在《中华人民共和国道路运输管理条例》即将实施前，开展了形式多样的宣传活动，收到了很好的社会效果。
　　2、加强执法队伍管理，增强依法行政能力。一是健全完善监督管理制度。进一步完善了行政执法错案追究制度、交通执法监督检查制度等制度，促进执法监督的制度化和规范化。二是强化执法监督检查。根据《市行政执法责任制条例》，坚持每半年对局属执法单位的行政执法工作监督检查一次，提高执法人员依法行政、依法管理的能力和水平。三是加大执法问责力度。对有违规行为的执法人员启动执法问责制，该吊销执法证件的坚决吊销，该调离执法岗位的坚决调离，增强执法人员的事业心和责任感。
　　3、坚持严格执法、文明执法，维护良好的交通发展环境。一是开展“治超”综合整治活动。按照公安部、交通部、国家发展和改革委员会等7部委关于开展车辆超限超载集中治理工作的通知要求，扎实开展车辆超限超载执法工作，有效地遏制了车辆的超限超载行为。二是开展幼儿园接送学生车辆专项整治活动。针对部分幼儿园使用非法营运车接送学生的现象，10月，组织力量集中开展专项整治活动，共查处违法车辆3辆。三是加强日常监督检查。按照有关法律法规要求，加大日常检查力度，打击违法行为，保护合法经营者权益，维护公路路产路权，保障公路完好畅通。
　　（三）坚持以人为本，强化安全监督管理
　　一是继续完善深化和推行安全生产目标管理与考核制度，坚持单位主要负责人为安全第一责任人，确保组织、机构、责任、人员和经费的五落实。二是以学习和贯彻执行《安全生产法》为主线，广泛深入开展安全生产宣传教育活动。坚持每月一次安全例会制度，实现了驾驶员学习参加率达95%以上，重点组织开展了百日安全无事故活动、反三违月和全国安全生产月活动。6月13日“全国安全生产月”宣传咨询日活动，发放了有关交通安全生产法律、法规等宣传资料3000余份。张贴标语120余张。并于7月举办了一次安全知识竞赛。通过层层筛选，全系统共组建了7支代表队参加比赛。通过此次知识竞赛，使交通系统各级领导干部、企业管理者和从业人员进一步增强了对安全生产重要性的认识，提高了安全生产管理和从业水平。三是坚持“检查与自查相结合、检查与整改相结合、检查与责任追究相结合”的原则，开展水陆交通安全大检查、大整顿，继续深入开展“两反一降”专项整治活动。加强源头管理，做到横向到边，纵向到底，不留死角，及时消除事故隐患，确保水陆交通安全生产。全年共出动检查人员1190余人次，出动检查车辆230余辆次，查处违章车80余辆次、违章船舶3艘次，查处隐患30余起。四是加大危险路段整治力度，保证行车安全。认真落实县安委会的要求，共投入资金6万余元，对管养路段的路面质量和安全标志、设施进行全面清理，并按规定及时进行了补充、完善和修复，确保公路安全畅通。
　　四、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，推动交通行业精神文明的迅速发展
　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，以最优的服务、最高的办事效率、最优良的运输市场秩序和最优美的交通环境奉献给社会为目标，以创建文明行业为抓手，以各项文明创建活动的开展为载体，以建立高素质职工队伍为核心，广泛深入开展“三学四建一创”活动，精神文明建设取得丰硕成果。交通局、县公路管理所保持了市级最佳文明单位和市级爱国卫生先进单位称号；其他单位保持了市级文明单位称号。市级以上文明单位创建率达到100%，市级最佳文明单位创建率达到40%。
　　五、抓好党风廉政建设和行风建设
　　领导班子和领导干部自觉遵守廉洁从政的各项制度规定，认真落实党风廉政责任制，严格贯彻执行两个《条例》及各项廉洁自律规定，大力开展预防职务犯罪工作，自觉地做到思想上、政治上、作风上、纪律上严格要求，党内生活中讲党性、讲原则、讲政治、讲正气，在工作、生活中讲勤政、讲廉洁、讲奉献。局领导班子成员多次拒收礼品礼金，对无法退还送礼人的礼品礼金及时交给单位处理。由于领导干部带头做到廉洁自律，使全局工作风气正、热情高，完成工作任务好，在领导班子和全局干部职工中形成了顾大局、讲奉献、勤政廉政的良好风尚。