党委2022年度全面从严治党形势分析报告

按照省委关于中央纪委国家监委纪检监察建议（***案）以案促改工作的部署安排，现将****党委全面从严治党形势分析报告如下。

一、主要做法及成效

（一）强化政治担当，坚定不移扛起主体责任。

党委始终把党的政治建设摆在首位，把抓好党建工作作为最大的政治责任，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并贯穿学校中心工作全过程。党委书记切实履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自督办。各领导班子成员落实好“一岗双责”，抓好分管业务工作，同时抓好联系点的党建工作。纪检委担负监督责任，形成了党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管、协同推进，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格执行民主集中制，认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，始终坚持“三重一大”事项由党委会前置审查、集体研究决策的机制以及主要领导“四不直接分管”、末位表态等制度。今年以来，党委共召开**次党委会，审议“三重一大”事项***项，充分发挥了政治“探照灯”的作用，强化了政治监督，学校政治生态风清气正。

（二）强化理论学习，坚持不懈抓好思想理论武装。

以理论学习中心组、党委会、“三会一课”、主题党日学习等形式为载体，通过集中学习、专题辅导、交流研讨、外出参观、开办读书班、培训班等方式，组织党员领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察**重要讲话精神、十九届六中全会精神、十九届中央纪委六次全会精神等，引导党员干部进一步坚守理想信念、严守纪律规矩，筑牢拒腐防变的思想堤坝。党委开展理论学习中心组学习*次、党委会第一议题学习**次，举办党章党规专题读书班*期、学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训班*期，观看警示教育片**次，组织红色走读开展现场教学**次，党委委员作专题辅导报告**次，交流发言****余次。学校各党支部通过“三会一课”主题党日活动等常态化学习方式，累计开展“三会一课”**次、主题党日活动**次、支部书记讲党课*人次，党员撰写心得体会***余篇。党委为各党支部配备学习资料**余册，加强对“学习强国”“网络干部学院”等线上学习平台学习要求，进一步增强了理论学习的质量和成效。

（三）强化管党治党，扎实推进党风廉政建设

一是聚焦主责主业，多次召开专题会议研究党风廉政建设工作，部署廉洁**建设重点工作任务，制定下发《**党委2022年廉洁建设工作方案》《2022年度党风廉政建设重点任务分工表》等，促进“两个责任”逐级落到实处。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度。二是深化廉政教育，围绕落实党风廉政建设“两个责任”广泛开展廉政教育活动，增强了党员干部廉洁意识，筑牢了反腐倡廉的思想防线。

（四）强化作风建设，全面改进工作作风

一是对照作风建设负面清单，扎实查摆问题。各部门对照作风建设负面清单，对工作落实中应付了事、折扣变通、推诿扯皮等问题进行了深挖自省，共计梳理部门问题清单**份、制定措施**条，个人问题清单****份、制定措施****条，整理归纳共性及突出问题**个、制定措施**条。二是深入推进专项治理活动，发挥警示作用。持续深入******问题专项治理活动、**********专项治理活动、公职人员不作为乱作为专项活动等，进一步严明了党的政治纪律和政治规矩，发挥警示教育作用。三是开展“三访三问”活动，推进作风改善。制定下发《开展“三访三问”活动工作方案》，推行“一线工作法”，组织开展“访企业问环境、访群众问需求、访基层问实情”活动，推动促进政策落实、工作落实和责任落实，提升群众幸福感、获得感、安全感。四是开展廉政家访活动，加强家教家风建设。开展廉政家访活动，通过发放《廉政倡议书》、开展谈心提醒、签订承诺书，进一步了解党员干部的家庭环境、思想动态和社交情况，加强家教家风的引导教育，筑牢“单位+家庭”反腐双防线。

（五）强化执纪问责，正风肃纪推动党风政风持续向好

一是强化“三重一大”监督。加强对工程建设、项目招投标、大宗物品采购等方面的监督检查，督促落实“三重一大”项目集体决策制度，做到主要领导“五不直接分管”和重大事项决策末位表态，确保做到公正、依法、廉洁用权。今年以来，纪委共监督“三重一大”项目***个，对项目招标及物资采购等进行全程监督，规避权力寻租的风险和空间，做到公开、公平、公正。二是抓专项整治，精准核查处置。在各专项整治活动中，强化执纪问责，对*起工作责任心不强、履职不到位、违反工作纪律的问题进行了查处，对***线索进行倒查，给予涉事人员党内警告处分，进一步严明了党的政治纪律和政治规矩，发挥警示教育作用。

三、存在的问题

*党委全面从严治党工作虽取得了一定成效，但距离中央和省委、市委的要求还存在一定的差距和不足，主要体现在以下四个方面。

（一）政治建设不够深入扎实。一是政治理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神、防止“七个有之”的重要论述等存在认识程度不到位、时紧时松的问题，需进一步强化理论武装，与推动自身发展的实际结合，不断增强防范和遏制“七个有之”的政治自觉和政治担当。二是政治敏锐性不强、政治鉴别力不高。对搞“七个有之”等现象的重视程度不够，对组织“小圈子”“小团伙”等庸俗腐朽风气自警自省不够深刻，自我排查力度还有欠缺，净化“微信群”等社交圈专项整治还需持续发力。三是严格自律要求标准不够。少数党员干部没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，对党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，对龚建华案等警示教育存在看戏思想，自觉运用“五个必须”正心修身，用“七个有之”自警自省不够。

（二）落实主体责任、履行“一岗双责”存在差距。一是层层压实管党治党政治责任还有薄弱环节，还存在“以会议传达会议”“以文件落实文件”现象，有上热下冷、上紧下松的问题。二是面对新形势新要求，创新能力不强，习惯凭老办法按部就班开展工作。三是对党员干部监督管理不够严，个别领导干部对分管部门党风廉政建设和作风建设重视不够、监督手段不多，抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软，满足于不出问题。

（三）作风建设还存在不严不实的问题。一是纪律作风仍存在短板。落实作风建设抓常抓长要求还有差距，少数党员干部担当意识不强，履职不力、庸懒散问题仍然比较突出。疫情防控工作中少数教职员工责任意识淡薄、工作纪律松散现象依然存在；个别支部党内组织生活满足时间、次数要求，仍存在形式主义现象，离全面进步、全面过硬要求还有较大差距。二是建立健全长效机制，提升作风工作质效有待深入探索和完善。虽然出台了相关制度规定，但有的过于笼统，缺乏操作性，在实际工作中不好把握标准、不便具体操作，有的落后于实践。

（四）对重点领域、重点岗位、重点环节的监督监管还不够精细。一是对采购、财务、人事、招生、就业、资助等重点岗位上工作的人员的管理监督不够全面、细致，监督措施有弱项，监督效果有短板。二是针对选人用人、大宗采购、招投标、校建项目工程等事项，审批和监管流程不够细化，廉洁风险防控力度不够。

四、对策建议

一是持续倒逼主体责任落实。坚持抓住“一把手”这个关键，使“一把手”真正把责任担起来，把全面从严治党第一责任人责任履行好。坚持以清单方式厘定职责、推进工作，既突出“关键少数”，更抓好“最大多数”，形成上下贯通、层层衔接、环环相扣的责任链条，实现责任、压力传导“零衰减”。

二是持续推进“三不”机制。紧盯“关键少数”“重点领域”，加大案件查办力度。充分运用巡察审计成果，快查快结问题线索。灵活运用监督执纪“四种形态”，实施精准问责，以制度管好干部规范做事。

三是持续强化干部日常监督。驰而不息纠治“四风”，紧盯公款吃喝、违规公务接待等铺张浪费、奢靡享乐问题，紧盯虚假接待、账外列支等隐形变异问题，严肃监督执纪问责，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。在同级监督上积极探索，加快制定同级监督责任清单。