区市场局高标准市场体系行动方案落实情况工作汇报

主要汇报三个方面：

一、坚持宽进严管，着力优化市场主体准入环境

一是不断深化商事制度改革。统筹推进“证照分离”、“多证合一”改革，积极推行服务大厅“一窗受理”和互联网“一网通办”，认真落实市场主体经营场所承诺制、登记身份管理实名验证等便利化措施，全面推进企业开办六个一体系建设、保障企业开办*日办结。二是放宽住所登记条件。严格落实*市市场主体住所（经营场所）登记负面清单。简化住所登记手续，对负面清单之外的行业，符合登记条件的，实行市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制。三是深化“互联网+政务”服务。探索企业开办全流程无纸化、标准化、颗粒化和智能化办理，大力推行“零见面、零跑路、零纸质”企业登记工作机制。依托互联网和自助终端设备，为申请人提供7×24小时不打烊服务。四是推进全程电子化登记和电子营业执照应用。目前已实现全区域、全环节企业设立登记全程电子化。新设立企业网上办照率*%。截至目前，共签发电子营业执照*户。五是企业注销环节再优化。将注销登记材料从*份压减为*份，扩大简易注销范围，公告时间由*天压缩至*天；建立企业注销容错机制。截止2022年*月底，新增私营企业*家，新增个体工商户*户，新增农民专业合作社*户。办理企业变更*家，企业注销*家，其中通过简易注销登记*家。

二、不断强化事中事后监管，切实维护公平竞争市场秩序

一是严格执法办案。今年以来，共立案*件（其中简易处罚*件），办结案件*件，同比增加*%，完成*%，实现罚没收入*万元，同比增加*%,涉案金额*万元。二是深入推进“双随机、一公开”工作。截至目前，全区双随机成员单位*家，检查事项清单大类*项，细类*项，监管对象库*户，执法人员库*人。2022年以来，全区完成双随机联合抽查任务*批次，检查企业*户。三是加强涉企收费监管。开展转供电价格检查，严查价格违法行为。四是做好放心消费创建活动和消费维权工作。申报放心消费示范单位*户，并完成省局系统录入任务。完成调查处理市委书记接访案件*起。五是加强知识产权创造保护和运用工作。截至*月底，全区累计有效发明专利拥有量为*件，万人拥有量*件，有效商标注册量*件。积极推动“和村苹果”申报地理标志保护产品申报工作，召开了“和村苹果”地理标志保护产品技术审查会，省局调研组针对申报材料提出了完善和改进意见。办理专利权质押*笔（圣方机械公司），质押融资金额*万元。开展知识产权质押融资“入园惠企”专项行动。联系市局相关科室、知识产权代理服务机构和*等企业开展对接会，面对面沟通知识产权质押融资政策、产品、供需、流程等信息，助力企业创新发展。严厉查处商标侵权案件，办结“口子酒”商标侵权案件*起。立案查处*市首例涉嫌专利侵权案件*件。六是实施包容审慎监管。对于市场主体首次轻微违法违规经营行为进行免罚，给予警告提醒，坚持教育与处罚相结合，为各类市场主体提供更加宽容的营商环境。

三、严格监管执法，狠抓“四大安全”保底线

1.狠抓食品安全工作。一是严格落实责任。起草《*区2022年食品安全重点工作安排》，完成2022年食品药品安全工作考核。二是强化食品生产监管。委托第三方机构对全区*家在业食品生产企业和*家食品生产小作坊进行全覆盖飞行检查。开展食品生产风险分级监管，目前已完成*%。持续食品生产整治提升行动，拟创建示范小作坊*家，完成食品追溯体系建设生产企业*家，待市局验收。三是强化食品流通监管。*家民生工程快检室全部完成升级，上半年完成检测*组，合格率*%。推进食品流通风险分级监管，完成认领和检查*家，覆盖率*%。强化进口冷链食品监管，上半年全区共进口冷链食品*批次总计*余吨，未发现阳性食品。四是强化餐饮服务监管。开展春季学校食品安全隐患排查行动，对全区*家学校食堂完成全覆盖检查。联合区教育局、区卫健委开展了春季幼儿园和*岁以下婴幼儿照护服务机构食品安全规范提升行动。召开了全区2022年春季校园食品安全管理工作培训会和推广食安封签座谈会暨网络餐饮服务食品安全约谈会等。部署启动第三方机构对全区*家高校及中小学幼儿园食堂进行食品安全飞行检查。开展餐饮环节风险分级管理，截至目前，已完成检查*户，覆盖率*%。五是强化食品抽检。全年计划抽检*组，截至目前已完成抽样*组，对*组不合格结果均已开展核查处置。六是强化特殊食品监管。打造特殊食品专区专柜经营示范街区*个。开展保健食品科普宣传“进老年大学、进养老机构、进干休所”的活动*次。

2.狠抓药品安全。加强药械化监管。强化药品零售企业、进口水果经营单位及进口冷链食品监管仓等重点场所疫情防控措施落实，关停疫情防控措施落实不到位药房*家。强化食品药品领域执法办案和投诉举报处置。查办食品药品一般程序案件*件，罚没款*万元。办理食品药品相关投诉举报*件，处置率*%。

3.狠抓特种设备安全。扎实做好特种设备摸底登记工作。全区共有特种设备使用单位*家，锅炉*台，压力容器*台（蒸压釜*台），电梯*台，压力管道*米，起重机械*台，场内机动车辆*辆。开展“庆两节、迎冬奥、保两会”特种设备安全生产百日攻坚行动。期间出动执法人员*人/次，检查特种设备使用单位*家，检查设备* 台（套），下发监察指令书*份，查封停用特种设备*台（套）。 开展电梯等特种设备安全大检查。出动执法人员*余人次，电梯使用单位开展自查*家次，检查电梯使用单位*家次，排查出并跟踪整改安全隐患*起，下达安全指令书*份。开展压力容器安全专项整治。出动*人次，检查单位*家次，检查压力容器*台（套）。持续开展特种设备超期未检等*项专项整治行动和安全生产专项整治三年行动，确保各类安全隐患精准处置到位。

4.狠抓工业产品质量安全。完成年度工业产品获证企业自查工作。督促辖区内*家获证企业进行年度自查、提交自查报告，并签订《*市工业产品生产许可证获证企业产品质量安全承诺书》*份。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。抽检食品相关产品生产企业（亚太洗涤）*次。开展预拌混凝土质量专项检查。全面摸排预拌混凝土生产企业*家，并组织签订《*市预拌混凝土生产企业产品质量安全承诺书》*份。开展食品相关产品质量安全集中整治。对亚太洗涤生产的食品用洗涤剂开展检查*次。