增强党内政治生活“四性”

◎文/ 王樱颖

    要建设充满活力的机关党组织，就必须增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
      机关党建作为党的建设的重要组成部分，在党建格局中占有重要位置。在新形势下，严肃党内政治生活，使其真正成为机关党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台，必须紧密结合机关党建工作特点，坚持问题导向，注重加强以下几方面工作。
    一、要旗帜鲜明突出政治性要求，提升党员干部思想理论水平
      历史经验表明，思想理论上的坚定是政治上坚定的前提，思想理论水平的提高是政治觉悟提高的基础。要坚守共产党人的政治理想，牢牢把握正确的政治方向，严格遵守党的政治纪律，始终坚持党的根本政治立场，说到底都离不开持久的、系统的、深入的思想理论学习。在党内政治生活实践中，有的机关党组织以业务工作繁忙为由，较少开展思想理论集中学习；有的集中学习的方式过于生硬，内容过于空泛，形式过于固化，“灌输式”学习与实践“两张皮”，党员干部难免感到枯燥，学习效果不佳；有的即使知道学习收效甚微、流于形式，但主动想办法不多，投入精力不够。与此同时，机关党员干部对于提高自身思想理论水平既有着比较强烈的需求，又苦于找不到系统、有效、管用的自学方法和机制，对机关党组织集中组织开展思想理论学习、提高学习的针对性和吸引力有着较高期待。
      增强机关党内政治生活的政治性，加强思想理论建设，要紧密联系党员学习、思想、工作实际，有针对性地确定学习主题、内容和形式。要准确把握党员干部关注的热点和核心问题，准确把握大家在思想理论方面的疑难点和薄弱点，注重结合当前国际国内形势和部门工作进展开展思想理论学习，使党员干部通过学习确实达到“思想上解惑，文化上解渴，心理上解压，能力上解弱”，从而提升对思想理论学习的兴趣和热情，提升对思想理论的认同和信服，同时也提升对参加党内政治生活能解决实际问题的信赖和信心。要以体现党员主体地位为出发点，开展“大家谈”“大讨论”“季度大讲台”“党课大家讲”等活动，改变支部书记是“唯一主角”、支部委员是“友情客串”、党员是“被动观众”的常态，激发参与动力，把思想理论学习作为党员干部主体地位体现、主体能力展示的实践平台，提高党员参与党内政治生活的积极性、主动性，提高思想理论学习的有效性、自觉性，达到自我教育的目的。要以领导干部带头学习、带头上课为抓手，请领导干部主动分享学习体会，主动谈对深层次思想理论问题的认识和理解，主动示范理论联系实际解决具体问题的亲身案例，以自身的学习成果和榜样感召力帮助支部党员干部站稳政治立场，坚持理论武装，加强党性修养。
     二、要与时俱进体现时代性要求，丰富党内政治生活的内容和形式
        信息时代带来的巨大变化使机关干部更多地从互联网、手机移动客户端获得信息，阅读书籍和报纸的时间大大下降，阅读习惯和方式发生很大变化。与此同时，一些机关党组织对党内政治生活的内容和形式理解还比较狭隘，往往局限于“三会一课”，以学习传达领导同志讲话、贯彻落实重要会议精神、布置完成“规定动作”为主。此外，机关干部队伍的年龄结构、学历水平、成长经历也体现出新的特点。
        增强机关党内政治生活的时代性，就要针对新形势下机关干部队伍的新特点，针对我国改革发展呈现的新情况，针对信息时代带来的新变化，充实党内政治生活内容，丰富党内政治生活形式和载体，改变集中开会多、传达文件多、泛泛而谈多、讲面上情况多，会前征求意见少、会上发表意见少、会后解决问题少的局面，避免表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要从更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业的高度，引导党员干部充分了解我们所面临的重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，正确认识党内政治生活与具有许多新的历史特点的伟大斗争的关系。要充分利用微博、微信等传播媒介，探索组织生活新模式，并使各种载体环环相扣，实现党员学习教育立体化、生动化，增强组织生活吸引力、感染力、凝聚力。要充分调动广大党员共同参与, 在出主意、定主题、议方案、抓落实中发挥集体智慧，有效开展党内政治生活。
      三、要严肃认真坚持原则性要求，加大贯彻落实有关制度力度
       把原则性贯穿于党内政治生活全过程和各方面，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能营造风清气正的政治生态。在实践中，有的机关党组织存在制度虚化、落实不力的问题，如在工作部署会议间隙穿插党内政治生活，遇到业务繁忙或时间紧张就推迟甚至搁置，在安排上存在随意性等，有的党员干部以业务工作忙碌为由接连缺席党内政治生活，可以说是“口头上重要、安排上次要、忙起来挤掉”。此外，党内政治生活制度涉及学习、汇报、交流、监督、表决、民主评议等多方面内容。相对而言，机关党组织在落实讲党课、传达会议精神、民主评议党员、召开领导干部民主生活会等制度方面比较规范有效，在落实谈心谈话、思想汇报、党内监督等制度方面还不够，有的甚至还存在选择性落实的现象。
       习近平总书记强调：“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。”增强机关党内政治生活的原则性，要将党内政治生活制度具体化，增强操作性，便于量化考核，避免制度规定“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，避免因规范要求笼统为执行“打折”留后路、为随意“变通”开口子。要以自查自纠、自我改善为目标，主动制定党内政治生活评价体系，研究建立有效管用、简便易行的监督方式和评价手段。要使党员干部人人脑中明要求，心中有制度，自觉把自己摆进去，各个成为制度的执行员、提醒员、监督员。要建立奖惩机制，坚决防止搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样、参与不参与一个样。
     四、要坚决贯彻战斗性要求，用好批评和自我批评这个武器
     

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（作者单位：上海市委办公厅秘书处）

作为生物体的基本单位，细胞的健康、活力如何，直接关系到生物体的生长、运动、遗传甚至衰老和死亡。党员和党的基层组织是党的机体细胞和最基本单位，其先锋模范作用和战斗堡垒作用如何，直接关系到我们党的机体是否健康和执政之基是否稳固。基层就是党建工作的细胞，保持党同人民群众血肉联系，加强基层服务型党组织建设则是党建工作的“细胞工程”。　　

       推进党组织全覆盖行动。探索有效的组织覆盖方式，按照有网格就要有党员，有党员就要建党组织，有党组织就要发挥作用的“三有”要求，使党组织建设在“网”中强化，党员作用在“格”中发挥。注重发挥每个网格长、党小组长的引领作用，搭建起治安联防、疏通情绪、排忧解难、提供贴心服务的最直接平台。目前，全区党小组长兼任网格长已经超过1/3，一定程度上实现了基层党建与社会管理网格化的双促进。突出社区特色党组织建设，在全区推广以优秀退休党员名字命名的“仁书”“爱民”“雪峰”等“特色党小组”创建活动，通过建立“炕头党小组”“楼洞党小组”“店铺党小组”等形式，在居民生活社区的最前沿发挥党组织的战斗堡垒作用，既主动亮明党员身份，更展现了党员时代风采。强化非公党组织“三好三强”型党组织创建，充分发挥其党员和党组织的政治引领、自身建设、服务发展好作用，在企业生产、经营、管理等工作中，初步形成凝聚力、战斗力、社会责任感强的可喜局面。整顿软弱涣散基层党组织，对软弱涣散党组织实行动态管理，完善基层党建工作责任追究制度，切实解决班子不健全、党费收缴不及时、组织生活不正常等突出问题。　　

      
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推进服务载体创新行动。注重发挥在职党员作用，各街工委积极开展在职党员服务日活动，推行“双岗双评”、积分管理等制度，将在职党员纳入群众年度考核监督体系。凝聚整合社会力量，指导基层党组织通过实际行动，感染凝聚有各种特长和有服务意识的党员、居民以及有社会资源的社会团体，打造“服务社会、为民解忧”服务平台。目前爱心车队、义务巡逻队、社区妈妈服务队、夕阳红舞蹈团、雷锋爱心小分队、省义工联盟鹤岗分会的党员积极组织活动，不断传递正能量，把党组织服务群众工作体现得更加具体。深化干部下基层体验活动，结合党的群众路线教育实践和“三严三实”活动，推进“蹲点基层接地气、角色转换连民心”主题活动，促使机关党员干部每星期抽出半天以上的工作时间，深入项目、基层、一线，树立了机关和社区党员干部的良好形象。　　   
       推进能力锻造提升行动。选优配强办事处班子和队伍，在社区支部试点设立专职抓党建副书记，明确格长“一岗双责”职责，发挥政策法规宣传、社情民意收集、居民事物代办、矛盾纠纷化解等作用。抓好干部教育培训，利用远程教育、“周五大讲堂”等载体，提高了基层党组织负责人、社区干部的综合素质和能力。加大党员监督管理力度，突出作风和廉政建设，坚持从严要求党员干部，加强和改进了流动党员管理。　


　
       推进规范阵地建设行动。加大场所建设力度，区委、区政府以多种方式，对标准低、面积小、条件差的社区逐步进行改造提升，两年来筹资900余万元建设改造了4个标准化社区服务中心，一定程度上解决了活动阵地问题。提高各项经费标准，积极探索“以奖代投”模式，逐步提高社区工作人员报酬和党建活动经费标准，基本上解决了活动经费问题。精简规范基层工作内容，对社区承担的各项工作任务进行全面排查，集中规范基层代办、盖章等事项，压缩面向基层的会议、台账、材料、报表等，为基层减了压。　　

       推进星级评定“四百”行动。结合市委开展的“党旗飘鹤岗党组织星级评定”活动，在社区“特色党小组”创建的基础上，开展“进百家门，知百家情，解百家难，办百家事”的“四百”行动。“进百家门，知百家情”，由社区党支部负责，组织社区工作者、在职党员、志愿者、网格党小组和格长以及机关干部，深入群众、入户走访，记好民情日记。“解百家难，办百家事”，根据走访调研结果，对小区物业、公共服务出现的问题及时协调解决，对生活存在困难的家庭给予帮助，对需要长期帮扶的困难家庭与其结对子帮扶，既实实在在解决问题，又聚合力、添活力，增加了党员群众的归属感。　　
                           （作者系中共黑龙江省鹤岗市向阳区委书记余翔 来源：学习时报）

活，遇到业务繁忙或时间紧张就推迟甚至搁置，在安排上存在随意性等，有的党员干部以业务工作忙碌为由接连缺席党内政治生活，可以说是“口头上重要、安排上次要、忙起来挤掉”。此外，党内政治生活制度涉及学习、汇报、交流、监督、表决、民主评议等多方面内容。相对而言，机关党组织在落实讲党课、传达会议精神、民主评议党员、召开领导干部民主生活会等制度方面比较规范有效，在落实谈心谈话、思想汇报、党内监督等制度方面还不够，有的甚至还存在选择性落实的现象。
       习近平总书记强调：“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。”增强机关党内政治生活的原则性，要将党内政治生活制度具体化，增强操作性，便于量化考核，避免制度规定“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，避免因规范要求笼统为执行“打折”留后路、为随意“变通”开口子。要以自查自纠、自我改善为目标，主动制定党内政治生活评价体系，研究建立有效管用、简便

习近平总书记强调：“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。”增强机关党内政治生活的原则性，要将党内政治生活制度具体化，增强操作性，便于量化考核，避免制度规定“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，避免因规范要求笼统为执行“打折”留后路、为随意“变通”开口子。要以自查自纠、自我改善为目标，主动制定党内政治生活评价体系，研究建立有效管用、简便易行的监督方式和评价手段。要使党员干部人人脑中明要求，心中有制度，自觉把自己摆进去，各个成为制度的执行员、提醒员、监督员。要建立奖惩机制，坚决防止搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样、参与不参与一个样。

习近平总书记强调：“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。”增强机关党内政治生活的原则性，要将党内政治生活制度具体化，增强操作性，便于量化考核，避免制度规定“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”，避免因规范要求笼统为执行“打折”留后路、为随意“变通”开口子。要以自查自纠、自我改善为目标，主动制定党内政治生活评价体系，研究建立有效管用、简便易行的监督方式和评价手段。要使党员干部人人脑中明要求，心中有制度，自觉把自己摆进去，各个成为制度的执行员、提醒员、监督员。要建立奖惩机制，坚决防止搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样、参与不参与一个样。

以业务工作忙碌为由接连缺席党内政治生活，可以说是“口头上重要、安排上次要、忙起来挤掉”。此外，党内政治生活制度涉及学习、汇报、交流、监督、表决、民主评议等多方面内容。相对而言，机关党组织在落实讲党课、传达会议精神、民主评议党员、召开领导干

提高自己参与党内政治生活的积极性、主动性，提高思想理论学习的有效性、自觉性，达到自我教育的目的。

要坚决贯彻战斗性要求，用好批评和自我批评这个武器

感谢楼主热心分享，认真学习！

感谢楼主热心分享，认真学习！

学以致用，严肃党内政治生活。

非常好，值得学习借鉴