分管副市长在全市文旅康养产业链工作会议上的讲话

同志们：

昨天以来，我们听取了各县（市、区）、市文旅康养产业链各协作单位、重点文旅企业的工作汇报，调研组介绍了调研成果，相信大家跟我一样受益匪浅。刚才，邹主任全面阐述了全国全省文旅康养产业兴起发展的阶段，系统回顾了我老秘网市文旅康养产业发展的历程，深刻分析了当前我老秘网市文旅康养产业面临的形势，并就产业布局、业态培育等作了全面部署，系统性、指导性、操作性都非常强，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就抓好工作落实讲三方面意见。

一、准确研判形势，找准症结所在

近年来，经过市、县（市、区）各相关部门的努力，目前我老秘网市的文旅产业已经取得一定基础，已建成XX家国家4A级景区，XX家3A级景区，X家省级旅游度假区，X个全国休闲旅游街区；X个全国乡村旅游重点镇，X个全国乡村旅游重点村，XX个省级旅游特色名镇，XX个省级乡村旅游示范村，XX余家特色旅游民宿。但我们也清醒地认识到，我老秘网市的文旅产业存在以下问题：一是龙头不强。缺少5A级景区、国家级旅游度假区，缺少融资能力、运作能力、策划能力、行动能力、运营能力强的链主型企业、知名企业、龙头企业，缺少核心的旅游标的物。二是品牌不彰。高等级景区不够，高附加值的产品不多，缺少特色旅游产品和高端业态，特别是缺乏大景区、大项目引领带动。三是氛围不浓。旅游活动不多、档次不高，同质竞争、同时竞争一定程度上存在，通过融媒体矩阵和新媒体对外宣传的力度不够。四是产业链条不长。现代旅游产业体系的“吃、住、行、游、购、娱，商、养、学、闲、情、奇”12要素，缺少系统配套、深度契合，很多业态发展仍处于自发阶段。五是政策支撑不够。市县两级统筹层面上缺少激励政策，缺少帮助性措施，没有激发市场主体的活力。六是要素保障不全，规划引领不强、资源统筹不力、要素配套不齐、保障措施不实。七是招商不精，项目前期策划不够，点对点储备不够，资源把握评价不够；对我们的资源禀赋、政策支持研究不足，推介不到位；对客商的需求了解不多，吸引力不强。八是项目储备不足，旅游项目、基础设施项目储备不足。九是基础设施不配套，交通体系、集散服务体系、智慧旅游体系、数字服务体系、标识体系、停车体系都比较薄弱。十是机制不硬，缺少整体推进机制，工作合力不强。

二、坚持统筹谋划，推进旅游化

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准确研判形势，找准症结所在 近年来，经过市、县（市、区）各相关部门的努力，目前我老秘网市的文旅产业已经取得一定基础，已建成XX家国家4A级景区，XX家3A级景区，X家省级旅游度假区，X个全国休闲旅游街区；X个全国乡村旅游重点镇，X个全国乡村旅游重点村，XX个省级旅游特色名镇，XX个省级乡村旅游示范村，XX余家特色旅游民宿。但我们也清醒地认识到，我老秘网市的文旅产业存在以下问题：一是龙头不强。缺少5A级景区、国家级旅游度假区，缺少融资能力、运作能力、策划能力、行动能力、运营能力强的链主型企业、知名企业、龙头企业，缺少核心的旅游标的物。二是品牌不彰。高等级景区不够，高附加值的产品不多，缺少特色旅游产品和高端业态，特别是缺乏大景区、大项目引领带动。三是氛围不浓。旅游活动不多、档次不高，同质竞争、同时竞争一定程度上存在，通过融媒体矩阵和新媒体对外宣传的力度不够。四是产业链条不长。现代旅游产业体系的“吃、住、行、游、购、娱，商、养、学、闲、情、奇”12要素，缺少系统配套、深度契合，很多业态发展仍处于自发阶段。五是政策支撑不够。市县两级统筹层面上缺少激励政策，缺少帮助性措施，没有激发市场主体的活力。六是要素保障不全，规划引领不强、资源统筹不力、要素配套不齐、保障措施不实。七是招商不精，项目前期策划不够，点对点储备不够，资源把握评价不够；对我们的资源禀赋、政策支持研究不足，推介不到位；对客商的需求了解不多，吸引力不强。八是项目储备不足，旅游项目、基础设施项目储备不足。九是基础设施不配套，交通体系、集散服务体系、智慧旅游体系、数字服务体系、标识体系、停车体系都比较薄弱。十是机制不硬，缺少整体推进机制，工作合力不强。

可供发展康养产业资源的指标要用数字说话，包括面积、海拔、水源水质、空气质量、森林覆盖率、交通条件等等，一键查询。以《*县“十四五”规划纲要》为引领，统一规划全县康养产业发展的思路、路径和布局，特别是将健康养老、医养康养、休闲养生等领域纳入规划统筹考虑。在规划中体现以下理念和思路：一是凸显*是长三角“后花园”定位，按照花园设计理念，从文化、审美、习惯、情趣等各个方面，最大限度迎合沪、浙、苏等主要地区目标人群的喜好。二是确定“康+”产业形态，如康+游、康+居、康+养、康+体（育）、康+禅……根据县内不同区域的自然条件，规划设计相应项目，引导不同形态产业错位发展，体现核心引领、轴线延展、带状集聚、多点支撑发展格局。三是重视开发与保护的有机统一。要始终把绿水青山好空气作为康养产业发展的最大资本和最大优势，坚持在保护基础上绿色开发、科学利用，实现保护与开发的有机统一，努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。

是氛围不浓。旅游活动不多、档次不高，同质竞争、同时竞争一定程度上存在，通过融媒体矩阵和新媒体对外宣传的力度不够。四是产业链条不长。现代旅游产业体系的“吃、住、行、游、购、娱，商、养、学、闲、情、奇”12要素，缺少系统配套、深度契合，很多业态发展仍处于自发阶段。五是政策支撑不够。市县两级统筹层面上缺少激励政策，缺少帮助性措施，没有激发市场主体的活力。六是要素保障不全，规划引领不强、资源统筹不力、要素配套不齐、保障措施不实。七是招商不精，项目前期策划不够，点对点储备不够，资源把握评价不够；对我们的资源禀

主任全面阐述了全国全省文旅康养产业兴起发展的阶段，系统回顾了我老秘网市文旅康养产业发展的历程，深刻分析了当前我老秘网市文旅康养产业面临的形势，并就产业布局、业态培育等作了全面部署，系统性、指导性、操作性都非常强，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就抓好工作落实讲三方面意见。 一、准确研判形势，找准症结所在 近年来，经过市、县（市、区）各相关部门的努力，目前我老秘网市的

商、养、学、闲、情、奇”12要素，缺少系统配套、深度契合，很多业态发展仍处于自发阶段。五是政策支撑不够。市县两级统筹层面上缺少激励政策，缺少帮助性措施，没有激发市场主体的活力。六是要素保障不全，规划引领不强、资源统筹不力、要素配套不齐

情、奇”12要素，缺少系统配套、深度契合，很多业态发展仍处于自发阶段。五是政策支撑不够。市县两级统筹层面上缺少激励政策，缺少帮助性措施，没有激发市场主体的活力。六是要素保障不全，规划引领不强、资源统筹不力

三是氛围不浓。旅游活动不多、档次不高，同质竞争、同时竞争一定程度上存在，通过融媒体矩阵和新媒体对外宣传的力度不够。

，旅游项目、基础设施项目储备不足。九是基础设施不配套，交通体系、集散服务体系、智慧旅游体系、数字服务体系

旅游活动不多、档次不高，同质竞争、同时竞争一定程度上存在，通过融媒体矩阵和新媒体对外宣传的力度不够。

现代旅游产业体系的“吃、住、行、游、购、娱，商、养、学、闲、情、奇

培育新型业态，丰富高质量产品供给

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内容很不错，很值得借鉴