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同志们： 开展党的群众路线教育实践活动，是党中央坚持党要管党，从严治党作出的一项重大决策和战略部署。目前，按照中央的安排，教育实践活动基本结束。今天，我们在这里召开会议，主要任务是，深入贯彻中央、省、XX和XX党的群众路线教育实践活动总结大会精神，回顾总结我镇教育实践活动情况，对巩固深化活动成果，加强党的作用建设，全面推进从严治党进行部署。 按照市委部署，我镇今年自2月份全面启动党的群众路线教育实践活动。在历时近8个月的时间里，全镇上下紧扣“为民务实清廉”主题，聚焦“四风”，从严从实，把学习教育贯穿始终，强化问题导向，强化统筹联动，以作风建设新成效推动了经济社会 发展，教育实践活动取得阶段性成果。实践证明，中央作出开展教育实践活动的决策部署，是完全正确的，顺应党心民心，符合时代要求和发展需要。 活动期间，市委XX书记多次亲临指导、听取情况汇报，全程参加镇 领导班子专题民主生活会，作出了一系列重要指示。以范小平同志为组长的市委督导组严督善导、真诚帮助、认真把关，有力推动了我镇教育实践活动顺利开展。让我们以热烈的掌声表示感谢！下面，我讲三点意见。 一、认真学习贯彻习近平总书记重要 讲话精神，切实把思想和行动统一到中央精神上来， 10月8日，中央召开了教育实践活动总结大会，习总书记作了重要讲话。习总书记站在党和国家全局高度，全面总结了活动取得的重大成果和成功经验，对新形势下加强党的作风建设，全面推进从严治党进行了全面部署，提出了明确的要求。 第一，深刻领会开展教育实践活动的新认识。习总书记指出，党的十八大作出在全党深入开展教育实践活动的战略决策是完全正确的，这次活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争做了思想上、组织上、作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。这次活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党具体的而不是抽象的，是认真的而不是敷衍的，这是活动给我们提供的最深刻的启示。我们要学习领会，并以此为起点，在从严治党上继续探索，不断前进。 第二，深刻领会开展党内集中教育活动积累的新经验。习总书记指出，这次教育实践活动是在总结运用党内历次集中教育活动成功经验的基础上开展的。通过活动，我们对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识，积极了新的经验，加强党的作风建设、开展党内集中教育，必须突出重点，聚集问题；必须领导带头、以上率下；必须以知促行、以行促知；必须严字当头、从严从实；必须层层压紧、上下互动；必须相信群众、敞开大门。我们要深刻领会，把这些宝贵经验转化成加强作风建设的实际行动。 第三，深刻领会新形势下坚持从严治党的新举措。习总书记从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严格党的政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等八个方面，对新形势下坚持从严治党作出了部署，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。我们要深刻领会其中精神实质，并以此指导好党的建设实践、激发出党员干部奋发向上、勇往直前的激情活力，凝聚起全镇上下团结一心、攻坚克难的正能量。 第四，深刻领会加强作风建设常态化的新要求。习总书记一再强调教育实践活动有期限，作风建设无尽期。我们要充分认识从严治党的必要性、重要性和紧迫性，教育引导党员干部充分认识到改进作风就是改造自己的思想和行为，彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，克服对开展严肃认真的党内政治生活不适应、不习惯的心态，坚持不懈推进党的作风建设常态化、规范化、长效化。 10月10日、10月11日两天省市县三级分别召开了总结大会，省委书记XX、XX市委书记XX也提出，“各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻中央要求，深化对从严治党规律的认识，切实提高党的领导能力和执政能力，把从严治党的新要求落到实处。”市委XX书记围绕“从严治党”提出了坚持不懈抓好党建，强化主体责任；深入推进整改落实，持续改进作风；严肃党内政治生活，加强党性锻炼；坚持从严管理干部，锤炼过硬队伍；加强基层带头人队伍建设，夯实基层基础；打好改革发展“组合拳”，推进“两美”建设共6个方面的要求，这些讲话精神和工作要求都需要我们在下一阶段抓紧加以贯彻落实到位。 二、始终坚持高标准、严要求推进，全镇党的群众路线教育实践活动取得明显成效 八个多月来，镇领导班子认真贯彻落实上级决策部署和习总书记重要讲话精神，坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任，较好地实现了为民务实清廉的目标要求，让群众看到了作风建设带来的新变化。主要有八个方面的做法和特点： （ 一）坚持把学习近总书记系列重要讲话精神贯穿活始终，用党的最新理论成果武装党员干部。我们紧紧抓住理论武装这个首要任务，始终强化对习总书记系列重要讲话精神的学习和把握，努力以新的起点、新的视野、新的方法来指导工作。早在活动尚未实质性开展前，就结合全市“十问XX”大讨论，组织镇村干部开展了“十谋XX”讨论活动，将全镇党员干部思想认识聚焦到如何推进XX转型发展的大课题上，为活动的开展暖身预热。我们把加强群众路线理论知识学习贯穿始终，开展“思想武装”真学深学，领导班子以《之江新语》、《干在实处、走在前列》为主要学习书目，集中学习了习总书记系列讲话，组织了全体机关党员赴嘉兴南湖革命纪念馆接受教育。我们把加强理论武装与学习先进典型结合起来，开展了“最美XX人”评选，推出了XX、XX等先进典型。此外，我们还组织镇村干部赴省法纪教育基地进行廉政警示教育，以反面典型自警、自省。
（二）坚持发挥好领导干部尤其是一把手的示范引领作用，以上率下推动教育实践活动健康有序深入开展。正人必先正己，正己才能正人。活动一开始，我们就把领导干部特别是一把手带头作为抓好活动的关键，主要领导带班子成员、党组织书记带一般党员干部，以强有力的举措推动活动深入开展。镇党委多次召开专题会议研究部署。在整个活动期间，全体镇领导都能做到严格要求自己，带头学习理论、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头整改落实、带头推进制度建设，给全镇各级党组织和党员干部作好示范。我们按照“走访不落户，户户见干部”的要求，组织开展“三民”走访，以深入一线开展座谈、个别走访等形式，虚心听取基层意见和建议，累计走访农户XX余户，走访企业XX多家。同时，认真办理好24小时民情热线、“三民”直通车、市长电话等平台的意见建设，切实做到广覆盖、多角度，并做到件件有回复、事事有着落。
（三）坚持把问题导向作为抓好活动的重要方法，在直面问题、研究问题、解决问题中确保活动成效。让群众满意是我们做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。活动中，我们敞开大门让群众参与、让群众监督，努力在把“四风”问题找准、找实、找具体上下功夫，见成效。在广泛征求意见建议的基础上，镇领导班子及班子成员对照理念思想、党章党纪、民心民生、先辈先进，对照“三严三实”，坚持带头开门整风，带头学习受教育、带头走访听意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，带动党员干部进村入户、进企解困，深入查摆、找准找实“四风”问题，条目列出“四风”问题清单，共计“四风”方面问题XX条次，报市委督导组审阅。对于涉及生态环境、产业发展等方面的问题，我们组织开展了生态文明十大专项整治行动，真正做到从群众反映最强烈的领域破题。
（四）坚持把教育实践活动作为巩固、贯彻中央八项规定成果的过程，立查立行立改，让群众看到作风建设实实在在的变化。我们把贯彻落实中央八项规定作为整治“四风”的重要切入点，加大正风肃纪力度，为抓作风建设增添了强大正能量。我们认真贯彻落实了《XX省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》，全面推进“五大规范”，出台12条细则，进一步加强对公务开支、公务用餐、车辆使用、公费外出、规范会议等方面机关事务管理，镇村两级办公用房全面清理完毕，腾出空余空间2000余平方米，“三公”经费较同期下降30%以上。我们突出加强机关部门作风效能建设，对今年被市效能检查督查到的2名机关人员，予以诫勉4个月，扣发奖金1万元，并在全镇干部大会上作公开检讨。同时，明确了今后违反效能人员一律将予以辞退的工作纪律；对3名规定时限内违建未自拆到位的镇干部予以辞退；对1名因酒驾被行政拘留的村干部，党内予以从严处理，并在全镇进行通报批评。
（五）坚持以整风精神开展积极健康的思想斗争，推进党内生活规范化、制度化、常态化。我们把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践。在镇领导班子专题民主生活会前，按照“四必谈一约谈”的要求，每位班子成员都虚心接受督导组的谈话提醒和其他班子成员的谈心意见，不掩饰、不推诿，对照“四风”具体表现，对照征求到的意见建议，书面条目式列出个人“四风”方面存在的突出问题，并梳理出1-2条有辣味、见筋骨、画像准的意见，充分体现了真查问题、查真问题的态度和决心。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，镇领导班子和班子成员认真撰写剖析材料。班子材料先后集体讨论3次，反复修改7稿。个人材料也普遍修改3稿以上。在民主生活会上，镇领子成员坚持动真碰硬，批评敢于揭短亮丑，对相互之间的缺点和不足毫不避讳，直截了当，一针见血，提出了XX条批评意见，达到了红脸出汗、排毒治病的预期效果，体现了积极健康的党内生活氛围。基层一级组织生活会，联村领导一线参与，按照“每一位农村党员都参加组织生活会”的目标，坚持把握好“优化设置、排定计划、找准问题、明确程序”四个步骤，共召开基层组织生活会共XX余个，参加基层党员共计XX余人，参与党员数占全镇党员总数的XX%。
（六）坚持把解决联系服务群众“最后一公里”作为新形势下践行党的宗旨新要求，努力为群众解决实际问题。我们把打通联系服务群众“最后一公里”作为重要的认识问题和实践问题，努力把干部直接联系服务群众工作越抓越深、越做越实。我们针对“网组片”在全镇重视程度不均的现状，进一步健全和完善“网组片”群众工作法，对网格设置、内容机制再一次进行补充完善，完善了“民情联系日”、“民情分析日”制度，每月将根据工作重点确定民情分析主题，及时收集民情，定时回应民声。我们进一步强化了对联系企业工作机制的落实，针对今年家纺行业普遍低迷，投资相对乏力的现状，以家庭工业规范清理和全市工业经济强投入稳增长27条为切入点，落实机关干部联系规上重点企业，把要素改革政策和工业激励措施送进企业，帮助企业解决问题。
（七）坚持在四个加强上着力，确保教育实践活动善始善终、善作善成。我们坚持从实际出发，明确重点任务，讲究方式方法，有力推动教育实践活动始终朝正确的方向发展。我们着力加强基层组织建设，指导各村社区党组织优化网格设置，建设网格党支部，并扩充了群团、综治、计生等组织，真正的将支部建在了网格上，促使网格成为实体日常可运转的党组织，让“网组片”工作更有抓手。我们着力加强基层民主管理，在“三类五步法”的基础上，推行了党员议事会建设，努力解决当前村级组织工程项目缺少监督的现状，让由党员议事会成为星级美丽乡村中河道治理、农村生活污水整治等各项工作监督的生力军，保障了党员的知情权、参与权、表达权和监督权。我们着力加强党员队伍管理，进一步完善了测评标准，认真开展党员“先锋指数”的测评，突出对不支持甚至阻挠“五水共治”、“三改一拆”等中心工作的党员的评定，第一批不合格党员21名，警示党员30名。我们着力加强镇村干部管理，更加重视中层干部能力素质建设，着手建立中层干部管事、管人必须一起抓的工作机制。严格编外人员合同制管理，着力解决机关临时聘用人员多、退不出的问题。同时，在镇领导全部落实项目主办制的同时，全体机关人员同步实施项目主办责任制，每人申报项目不少于1项，并与个人年度考核相挂钩。（八）坚持作风建设常态化，努力固化群众路线教育实践活动的成果。我们认真落实习总书记“抓常、抓细、抓长”要求，坚持把建章立制贯彻始终，认真开展制度废改立工作，着力从制度机制上固化作风建设成果，推进作风建设长效化。我们坚持实用为主的原则，对行之有效、群众认可的制度继续坚持；对不适应形势的、缺位的制度，抓修订完善。活动中，我们结合市镇两级近年来出台的“四风”方面的制度规定，以新一轮《机关工作制度汇编》修订为重点，全面梳理了基层组织建设、“网组片”、机关事务等一系列工作制度，及时堵塞制度漏洞。 经过全镇各党组织和广大党员干部的共同努力，我镇教育实践活动达到了预期效果，实现了“两不误、两促进”。今年以来，尽管经济形势极其严峻，但我镇地区生产总值、规上工业产值、有效投资等主要经济发展指标基本保持稳定，“五水共治”、“无违建”创建扎实推进，到目前为止已拆除各类违建近XX万平方米。财政总收入、公共财政预算收入均呈现两位数增长。 从以上工作中，我们总结出了六条经验启示。第一，群众路线是党的生命线，是党的优良传统和政治优势，必须理直气壮地坚持和发展群众路线。第二，理想信念是继承和发扬党的优良作用的重要基石，关键是要解决好“总开关”问题，必须坚持不懈地改造主观世界。第三，领导干部在贯彻群众路线中起着关键作用，向我看齐才能作出示范，必须按照“三严三实”要求加强教育、管理和监督。第四，批评和自我批评是领导班子解决自身问题的一剂良药，能够清洗思想上的灰尘，必须大胆使用、经常使用这个利器。第五，制度建设是管根本管方面管长远的建设，彰显了活动成果生命力，必须抓长抓细抓实在、形成长效常态。第六，打通联系服务群众“最后一公里”是一个重要的认识问题，也是一个重要的实践问题，必须坚决打通各种阻碍点。上述六条经验启示，是我镇教育实践活动开展以来的实践探索和总结，需要在今后加强党的建设中不断坚持和完善。 三、持之以恒抓作风改作风，切实抓好教育实践活动成果转化，努力开创转型发展新局面 教育实践活动即将结束，但收官并不意味着改作风的终结，而是更上一层楼的起点。我们必须始终紧绷作风建设这根弦，始终秉持作风建设永远在路上的理念，学入持久地把作风建设抓下去。现阶段我们首要任务就是要继续加快落实“四风”问题整改任务，同时把教育实践活动中迸发出来的热情和进取精神，转化为干事创业的强大动力，以改革创新谋划发展，以优良作风推动发展、以改革发展初次检验活动成果，坚定不移的推进经济社会发展进步，全力实现“全年红”、“年年红”。 第一，要把教育实践活动的成果，全面深化改革的生动实践。当前，全镇上下正处于积极投身于全市要素市场化配置综合配套改革各项工作中，“五水共治”、“三改一拆”等重点工作的任务十分艰巨，改革发展稳定的任务十分繁重。要强化政治理论武装，进一步规范镇党委中心组学习、周一夜学等制度，把党员干部理想信念统一到践行改革中去。要充分汇聚活动中形成的正能量，坚持正确方面不动摇，较住目标任务不放松，把各项改革任务真正抓在手上，抓紧推进综合执法、行政审批、土地综合整治、产业转型、XX体制调整、党的建设等重点领域改革。要主动对接好市委要素改革“组合拳”，抓住关联度大、牵一发而动全身的改革事项率先突破，努力闯出一条符合XX实际的改革路子。 第二，要把教育实践活动的成果，转化为干事创业的强大动力。实现“再造美丽XX”的目标，关键要看各级党员干部的工作作风。通过教育实践活动，全镇党员干部的思想作风有了很大转变，总的精神状态是好的。但实际工作中，有的干部在对改进作风、整治“四风”的规定和举措，感到不自在、不舒服，出现了“只要不出事，宁可不干事”的消极倾向。要重点针对担当精神、敢于碰硬不够问题，全面推行项目主办工作制，加强担当型干部队伍建设，营造人人有项目、个个敢担当的工作氛围。要坚定不移地把加强队伍建设作为重中之重来抓，突出抓好领导班子成员、中层干部、一般编内编外干部和村社区干部的分级管理，坚决去掉在其位不谋其政的坏风气，坚决去掉凭个人好恶作为的坏风气，坚决去掉作表面文章的坏风气，坚决去掉只考虑个人得失的坏风气，坚决去掉干工作的心思不在全心全意为党和人民谋利益上的坏风气，真正做到敢于担当、有所作为，推动形成良好的干事创业风气。 第三，要把教育实践活动的成果，转化为服务民生的具体行动。开展教育实践活动的最终落脚点，就是为了以更加优良的作风，持续不断保障改善民生、促进社会和谐稳定。我们要把服务和改善民生作为最大责任，进一步提高科学民主决策水平，增强基层一线调查研究能力，经常看一看我们的思想和行为有没有真正和群众融入在一起，经常看一看我们的决策部署是不是真正符合群众意愿，经常看一看我们的工作是不是真正做到了公平正义。要积极回应好民生诉求，落实好各项民生政策，认真办好民生实事，切实提升窗口服务质量，统筹抓好教育、医疗、卫生、文化、社保等公共事业发展，重点关注农民增收和收入保障问题。现阶段要抓紧研究新一轮城乡规划调整下农村建房问题，加快完善出台符合XX实际的、满足群众需求的建房布点规划，真正解决农村刚需建房问题，使发展成果更多惠及全镇群众。 第四，要把教育实践活动的成果，转化为固本强基的持久效力。开展教育实践活动，加强基层党组织建设是重要着力点，基层党组织是否得到加强，能不能是衡量活动成果的重要标准。要继续强化重视基层的鲜明导向，特别是要重要关注村社区党组织的建设，更加注重基层基础工作，提高基层党组织服务能力。要充分用好“双指数”考评结果，慎重稳妥地做好处置不合格党员工作。要坚持重心下移，在人财物等方面继续向村社区倾斜，切实帮助村级组织解决实际问题，不断发展壮大集体经济。要重视党风廉政建设中存在的问题，强化党委主体责任和纪委监督责任，加快推进“勤廉XX”建设。要加强正风肃纪制度建设，对群众反映强烈问题开展集中治理。要继续深入推进“网组片”工作机制，镇领导班子切实履行起“第一书记”职责，进一步探索新形势下的群众工作方法，努力形成了联系服务群众“新常态”，进一步改善党群干群关系，夯实党的执政基础。 同志们，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们要认真贯彻落实上级要求，以更加良好的精神状态，以更加务实的工作作风，凝心聚力，开拓进取，推动科学发展、和谐发展、转型发展迈出更加坚实的步伐，奋力谱写“再造美丽XX”的精彩篇章！我就讲这些，谢谢大家！
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