浅谈办公室工作如何创新

       创新是一个民族进步的灵魂，一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。党的十七大报告中关于“创新”的中字眼一共有56处，特别是报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。” 这充分表明党和国家对自主创新的重视。我们党八十多年的奋斗历程就是一部不断创新的发展史，我们这个时代最显著的特征就是创新。深入学习贯彻落实党的十七大精神，领会建设创新型国家的含义，就个人而言，就是要本职工作中，通过不断的服务理念创新、服务方式创新、服务机制创新，进一步解放思想，创造性地开展工作，努力提高“三服务”水平。
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, \) m) \9 d& B$ H" }  p     一要创新服务理念。长期以来，我们在工作实践中创造和积累了许多好经验、好方法和好传统，但也产生了一定的思维定势，容易导致墨守成规、囿于框框。因此，要打破原有的思维定势，不因循守旧，一切从实际出发，学会以新的视角观察事物，以新的思维理念谋划工作，善于把现有的新理论、新观点作为思考问题的出发点。创新服务理念就要转变思维方式，从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变，围绕全局中心工作，做好全局工作计划，有安排、有检查，保证工作有条不紊，落到实处。在调查研究上要密切关注及时反映社会、经济活动中的新观念、新变化、新动向；在出谋划策上要紧紧围绕“中心”和人们关注的问题，提出新思路、新对策、新举措；在协调工作上要有新办法、新手段、新途径；在文字工作上要有新思想、新观点、新语言。就自己从事的文稿起草工作而言，就是要对上级的新精神、新文件，先学一步，学深一步，用新精神、新理论武装自己的头脑，更新自己的观念和思维，更好地为领导搞好服务。创新服务理念就要强化效率意识。办公室是市委的的核心部门，每个办公室工作人员工作效率的高低对于市委工作的成效起着很大的作用。因此，我们必须进一步增强时间观念，保持高节奏运转的工作态势，强化效率意识，不断降低各项服务工作中人、财、物的成本，营造严谨求实的工作氛围，真正把办公室的工作提高到一个新的水平，实现效率和效益的有机统一。创新服务理念要强化协调意识。协调的目的在于统一认识，统一步调，严格纪律，帮助领导解决日常工作中出现的扯皮、推诿现象，提高工作效率，确保工作顺利实施。随着改革开放的不断深入，部门与部门之间、上级与下级之间、下级与上级之间的联系与交往中日益增强，只有充分重视协调作用，才能在频繁的交往中，架起融洽关系的桥梁，为领导、为机关、为基层和群众提供更高质量的服务。

/ o6 R# Z" t* C, R" A    二要创新服务方式。创新服务方式就是要突出服务的超前性、全局性和针对性，实现服务方式的三大转变：首先是由被动服务到主动服务转变。“凡事预则立，不预则废”，办公室应立足于对事物发展的超前把握，对有关工作早考虑、早研究、早动手，努力在被动中争取主动。尤其应当在增强政治敏感性上体现主动服务，在重大问题上发挥主心骨作用；在增强工作的计划性上体现主动服务，做到长计划、短安排，计划性和灵活性相结合；在增强辅助决策的科学性上体现主动服务，为领导决策提供充分、准确的依据。其次是由决策的单项服务到决策全过程的服务转变。办公室的服务工作应该体现在决策前、决策中、决策后服务的全过程。决策前要拿出高质量的参谋预案，准确、及时、全面地向上级反映情况，提供决策建议；决策中要进行高水平的综合协调，理顺各方面的关系，严格把好决策中的各个关口；决策后要高效率地抓好贯彻落实，使上级决策变成各部门、各基层单位和广大干部群众的实际行动。最后要由一般性服务到优质服务转变。优质服务应当是一流的服务，优质服务不仅仅体现在上传下达、办文办会上，更应体现在推动科学决策、完善决策上，体现在当高参、设大谋上。要把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转，从而使工作目标更明确，重点更突出；要紧紧围绕局的总体部署和中心工作，狠抓那些带有全局性和根本性的问题，把领导关注的问题、群众关心的问题找准，并提供切实可靠的解决预案，促成问题的解决。特别是要善于突破原有的思维定式以及传统观念的束缚，做到能办大事，会办难事，敢办新事，创造性地开展工作，为领导排忧解难。
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　 市委办公厅作为全市机关的“中枢”，在“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”学习讨论活动中，将“转变作风，创新工作”作为衡量活动成效的重要标准，着力在积极“改”、主动“变”上下功夫，取得了丰硕的学习实践成果。
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　　 “走出办公室，走到基层去”。学习讨论活动中，市委办公厅领导班子成员率先垂范，带领各局处室干部职工深入一线，调研走访了社区、企业、学校、医院、行业协会等基层单位，学习基层经验、收集社情民意、增进群众感情。短短两个月时间里，共计开展33场调研，“走出机关、亲近群众”已成为办公厅的一项常态化活动。

' o( X/ ]4 Q7 y4 a1 }　　 在会务活动安排上，市委办公厅也进行了一系列创新：严格会议活动审批程序，大力精简会议活动，未纳入计划的会议原则上不予召开，涉及专项工作部署的会议原则上只安排分管领导出席，让领导把更多的时间和精力投入到谋全局、抓落实上来；增强主动策划意识，根据重点工作、重大事项进展情况，安排领导有针对性开展调研，切实做到把准脉搏、贴近主线，更好发挥会务活动的“辅政”作用。

9 z/ ^1 K" v9 d( R0 W5 u& H( ?+ J% J　　 同时还创新办文服务、综合文稿服务和信息服务：全面优化制文、办文、档案等工作流程，细化各个环节的操作规程，明确工作标准、职责权限、时间限制，推动相关工作更规范、更科学；建立“调研先行”机制，改变原有简单收集部门和基层材料的模式，安排有关同志先行实地调研、掌握实情，实现“开门”写稿、“走出去”写稿；创建“民间资料信息库”，积极适应领导作风转变和社会发展新形势，扩大信息视野，通过精品短信、民间段子、网络论坛等渠道，关注和打捞“民间好声音”，使领导的讲话更“接地气”；克服“等稿上门”思想，瞄准市委中心工作和重大社情民意，主动“走出去约稿”，切实做到发现问题快、采编撰写快、传阅审批快、反馈落实快，目前，每位信息编辑每月开展专题约稿达5次以上，进一步提高了信息工作的针对性。

　　 市委办公厅在学习讨论活动中的创新实践催生了一批制度成果，制定了《中共深圳市委会议制度》等规章制度8项，集中梳理、修订完善现有厅内规章制度、工作流程等47项，删除废止有关业务制度和文件59项；同时，各处室也将一批创新成果相继固化成工作制度。如综合一处探索建立“综合文字绩效评估制度”，推动综合文稿服务考评工作由“软指标”向“硬指标”、由“定性评价”向“定量考评”转变；办文处对办文流程作出详细规范，整理形成《办文工作手册》，推动各个工作环节更加规范严谨。

（一）办公室
* T# g! a2 p) j协助局领导组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、信息、宣传、会务、机要、档案、保密、安全保卫、接待、后勤保障、安全检查和维护稳定等工作；负责综合性文字材料的起草工作。

创新在办公室工作过程中很难真正实现

三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转，从而使工作目标更明确，重点更突出；要紧紧围绕局的总体部署和中心工作，狠抓那些带有全局性和根本性的问题，把领导关注的问题、群众关心的问题找准，并提供切实可靠的解决预案，促成问题的解决。特别是要善于突破原有的思维定式以及传统观念的束缚，做到能办大事，会办难事，敢办新事，创造性地开展工作，为领导排忧解难。  j&

做到能办大事，会办难事，敢办新事，创造性地开展工作，为领导排忧解难。1 l" Q; }  Z4 t" y