关于《政府工作报告》的起草说明

关于《政府工作报告》的起草说明

一、《报告》的起草过程

为扎实做好《政府工作报告》起草工作，县政府制定和印

发了《政府工作报告》起草工作方案，成立了由县长任组长的

《报告》起草工作领导小组，并下设由县政府办主任为组长的

报告写作组，开始着手撰写《政府工作报告》。

报告写作组以各镇（街）、各部门提供的工作总结和工作

计划为基础，提炼全县工作特色、重点、亮点，于中旬形成了

《报告》初稿。之后进行了多次调整和修改，形成征求意见稿。

根据县委统一安排，县委下发了《县委全会报告》征求意见，

县政府办将《报告》印发给县四套班子领导、“法检”两长及

各镇（街）、各部门和部分人大代表、政协委员书面征求意见，

下午还与县发改、财政、统计等部门对有关数据进行了校对，

晚上在县政府常务会议上讨论。同时，县政府办根据县政府常

务会议和各部门提交的修改意见进行了修改完善（共收到 30 多

个部门、镇街提出修改意见数十条，其中采纳 10 余条）。县政

府班子一起研究《报告》，对工作亮点再进行了概括和提升。

报告写作组又融合了县委十三届十次全会报告精神，形成了现

在的县委常委会议讨论稿。

二、《报告》的主要内容

《报告》在总结部分力求全面、客观地讲述所做的主要工

作和成绩，在部署部分围绕目标任务，强化工作措施。特别是

对工作部署部分写法作了较大的调整，将相关项目任务分解到

了具体部门。《报告》行文力求语言平实、简练，全文 14000

字左右。

第一部分是工作回顾：

围绕“九大任务”中的全域旅游、城镇提升、产业共建、

精准扶贫等领域，以及污染防治攻坚战、保障民生和政府自身

建设等九个方面，通过“点项目、列数据”进行客观总结。

第二部分是工作安排：

提出了政府工作的指导思想和主要目标。总体思路按照中

央、省、市、县委部署，深入实施“一三九”发展战略，努力

争当全市生态文明和乡风文明建设排头兵。重点抓好七个方面

的工作。一是抓经济建设，致力在发展质量和效益上取得新突

破。主要从加块农业转型升级、力促工业增效提质量、推进全

域旅游发展等 3 个方面进行部署。二是抓生态建设，致力在融

入“双区”中实现高质量新发展。主要从积极对接“双区”大

市场、切实筑牢生态屏障等 2 个方面进行谋划。三是抓平台建

设，致力在投资环境上取得新优化。主要从逐步完善园区建设、

持续改善营商环境、加快项目落地投产等 3 个方面作安排。四

是抓城乡建设，致力在生态宜居美丽环境上展现新变化。主要

从大力推进乡村振兴、显著提升城乡面貌、提档升级基础设施

上作安排部署。五是抓三大攻坚，致力坚决打好攻坚战。主要

从全面打赢精准脱贫攻坚战、积极打好污染防治攻坚战等 3 个

方面进行安排。六是抓社会建设，致力在民生保障上取得新成

效。主要从坚持教育和卫生惠民、坚持就业和社保惠民、坚持

创文和巩卫惠民。其中提出了要完成 8 件惠民实事。七是抓作

风建设，致力在政府建设上显现新风貌。主要从打造忠诚政府、

打造法治政府、打造廉洁政府、打造高效政府等四个方面提要

求。

由于写作时间紧、任务重，涉及内容多，《报告》还存在

一些表述不够准确、措施不够具体、部署不够全面的地方。接

下来，我们将继续根据各方的意见和建议进行补充完善，并按

程序提交县人大会议审议后，再正式印发。