同志们:
今天上午,我们召开了全县重大项目落实年动员暨2016年度科学发展目标考评表彰大会,下午接着召开全县脱贫攻坚工作推进会。目的就是贯彻落实中央和省市对脱贫攻坚工作的最新要求,动员全县上下思想认识再提升、工作措施再精准、扶贫责任再压实、作风方法再改进,确保完成今年脱贫攻坚的各项任务,坚决打赢脱贫攻坚战。刚才,梅勇同志对去年全县的脱贫攻坚工作作了一个很好的总结,对今年脱贫攻坚工作作了安排部署,讲得很全面、很具体,我完全同意,请同志们认真抓好贯彻落实。会上下发了今年的脱贫攻坚工作要点和修订后的考核办法,这两个文件既保留了以前的好做法、好经验,又提出了今年的新任务、新要求。希望同志们认真研读,抓好落实。马坳镇、渣津镇、大桥镇、大椿乡、县扶贫和移民办、县财政局等六个单位的主要负责同志也作了很好的发言,态度坚定,目标明确,措施有力。希望所有的同志都能按照制定的措施抓好工作推进。会上,县委、县政府给各乡镇颁发了脱贫攻坚“军令状”,军令一出,绝无戏言,同志们回去后务必打起十二分的精神,付出十二分的努力,确保按照时间节点,圆满完成各项目标任务。我们还下发了一个通报,希望各乡镇和部门,特别是条管部门,要引起高度重视。明华同志宣读了2016年度精准扶贫工作考核情况通报及先进个人表彰通报,会上还进行了颁奖。在这里,我谨代表县委、县政府,向获表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向一年来在扶贫战线上付出辛勤努力的全体同志表示衷心感谢和诚挚问候!希望获得表彰的单位和个人再接再厉,再上台阶;希望其他的单位和同志取长补短,迎头赶上。
实事求是地讲,去年在扶贫工作上由于有效工作时间短等多种因素影响,虽然我们全县各级党员干部和广大群众齐心协力,克难奋进,总体上如期完成了目标任务,但是在某些具体工作上也还存在一定的被动。今年是我们“三年脱贫攻坚”承上启下的关键之年。我想,今年必须打好一场脱贫攻坚的主动仗,因为这直接影响到我们明年最后冲刺的效果,并进而影响整个“三年脱贫攻坚”的最终成效。同时,我们今年也有条件打好这场脱贫攻坚主动仗,这主要是因为在去年工作的基础上,今年我们有了更充足的时间来科学谋划、扎实推进。下面,就做好今年精准扶贫工作,打好脱贫攻坚的主动仗,我再讲三点意见:
一、打好脱贫攻坚主动仗,我们要提振精气神
俗话说,树活风雨土,人活精气神。精准扶贫工作进入攻坚拔寨、啃“硬骨头”的关键时期,尤其需要我们各级党员干部在成绩之上剖析不足,在困难之中寻找机遇,在压力之下保持信心,从而卯足精气神,发挥能动性,打好主动仗。
1.既要总结成绩,也要直面问题,要时刻保持思想上的清醒。去年是脱贫攻坚首战之年,我们紧盯目标、狠抓落实,实现了良好开局。对于去年的工作,我们要从成绩和不足两方面来辩证地看。
成绩方面,刚才梅勇同志已作了总结,从一年多的情况来看,我认为最值得总结的有两个方面:一方面是干部下了苦功。我们建立健全了领导带头、单位驻村、干部结对、乡镇主责、村级实施等一系列行之有效的脱贫攻坚责任落实机制,齐抓共管、多管齐下,在全县形成了精准扶贫、精准脱贫的浓厚氛围。全县各级党员干部也大都有着“群众要脱贫,干部先脱皮”的苦干实干意识。比如,许多驻村工作组和第一书记常驻一线,每月吃住在村20天以上,既积极出谋划策又带领群众一块干,既推动各项工作落实又深入群众家中谈心走访,拉近了与群众的距离,得到了群众的好评;还有许多村里的同志,可以说是任劳任怨,“劳”是工作任务多,不仅有项目实施等硬任务,而且有很多软件资料,“怨”是工作太忙家里人有“埋怨”,还有部分群众对有的工作不理解而产生“抱怨”,对这些我们的干部都默默承受、积极应对。另一方面是群众得了实惠。我们在精准识别、精准分类的基础上,扎实推进“五个一批”的脱贫举措,全年搬迁801户3221人,实施村庄整治项目446个,发放产业直补1180万元,产业贷款3510万元,以及教育扶贫“五个全覆盖”,兜底保障提高标准、应保尽保等等,这些都是到村到户的帮扶,是群众得到的实惠。
问题方面,去年12月15日省委巡视组反馈意见的时候指出了5个方面21个专项问题,国家和省第三方评估组在评估的过程中也反馈了一些意见;刚才梅勇同志也指出了几个方面的问题,很有针对性。我想,是不是可以概括为这么几点:一是从思想认识上来看,有的乡镇扶贫主体责任意识不强,甚至片面地认为将贫困户落实到驻村帮扶单位和结对帮扶干部就万事大吉,存在过度依赖驻村单位和上级政策的现象;村级作为脱贫攻坚第一线,也有一些地方对脱贫攻坚重视不够、宣传力度不够大,致使精准扶贫各项政策的群众知晓率没有达到100%;有的县直部门单位对脱贫攻坚工作认识不清,甚至纯粹把驻村帮扶、结对帮扶作为上级布置的任务来对待,帮扶的主动性和责任心都不够,帮扶工作也局限于“慰问式”“接济式”帮扶。二是从贫困对象情况来看,有相当部分的贫困对象要靠政策来兜底扶贫,脱贫成本高、难度大;部分贫困群众对“要我脱贫”的期望高,“我要脱贫”的行动少,存在一定程度的“等靠要”思想。三是从脱贫的措施上来看,有的乡镇主要的脱贫措施还是“输血式”扶贫,“造血式”扶贫少,缺乏打基础、管长远的脱贫攻坚系统规划,有些扶贫到户的产业帮扶计划也没有充分考虑贫困户的实际条件和真实意愿;部分帮扶责任人在开展帮扶贫困户工作中用心不够、思路不宽, |