这次市委工作会议的主要任务是,传达贯彻省纪委十一届八次全会及全省组织、宣传、政法和统战工作会议精神,总结去年党委工作,安排部署今年工作任务。
去年以来,市委在省委、省政府的正确领导下,团结带领全市各级党组织和广大党员干部攻坚克难,锐意进取,全市经济社会保持了持续快速健康发展的势头,实现了“十二五”发展的良好开局。党委各部门充分发挥职能作用,创造性开展工作,有力地保障和促进了全市经济社会发展。纪检工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,统筹推进教育、制度、改革、监督、纠风、惩处各项工作,党风廉政建设和反fubai工作取得新成效,特别是从保障项目建设顺利进行、保护干部健康成长的角度出发,深入开展重大项目建设预防fubai监管和突出问题专项治理,认真解决党员干部特别是领导干部、领导机关、窗口服务单位在党性党纪党风方面存在的突出问题,为经济社会发展营造了良好的政治环境。组织工作以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,圆满完成市县乡换届工作,各级领导班子和干部队伍建设得到全面加强。以干部选拔任用工作制度化、公开化、竞争化为发展方向,深入推进干部人事制度改革,差额选任干部初步实现常态化,干部选用工作水平显著提高。各领域基层党建工作协调推进,“城乡联动整推”活动深入开展,基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。在安定区开展的乡镇干部服务责任制试点工作被评为全省优秀组织工作,并被中组部选为基层党组织加强和创新社会管理实践的典型经验进行推广。宣传思想工作以加强和改进党对意识形态工作的领导为出发点和落脚点,学习型党组织创建活动扎实开展,理论武装的针对性和实效性有效增强。内外宣工作紧扣中心、突出特色,着力在增强感染力和实效性上下功夫,营造了积极健康、和谐向上的舆论氛围。社会主义核心价值体系宣传教育和精神文明创建活动协调推进,全市首届“感动定西”道德模范评选表彰活动社会反响良好,申报创建了5个国家级精神文明建设先进集体,全市社会主义核心价值体系建设和农村精神文明建设工作受到省文明办通报嘉奖。文化事业和文化产业共同发展,市县区文化馆、图书馆、博物馆和乡镇综合文化站全部实现免费开放,市区和各县城区有线电视数字化转换工程全面完成。政法工作以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为统揽,以平安定西建设载体,不断强化基层基础建设和社会治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,积极防范处置各种不稳定因素,确保了社会治安大局持续稳定。我老秘网市被省维稳领导小组评为维护稳定工作先进地区,全市七县区全部实现“无毒县”创建目标,“人民调解协议诉前司法确认机制”被评为甘肃省首届“十大法治事件”之一。统战工作牢牢把握大团结大联合主题,进一步健全完善了民主协商、座谈通报、情况反馈、特约人员等制度,大力支持民主党派和统一战线成员围绕中心工作积极开展调研、建言献策、参政议政,扎实推进民族团结进步创建活动,深入开展民族宗教领域矛盾纠纷排查调处,全面加强抓点示范推进非公有制经济发展工作,为经济社会加快发展凝聚了力量、提供了动力。全市统战政策理论研究工作受到省委统战部的表彰奖励。与此同时,党校教育、政策研究、机关党建、党史研究、档案管理、机构编制等工作也得到新加强。总体来看,去年全市党委各项工作进展顺利、成效显著,为全市改革发展稳定工作做出了重要贡献。这些成绩的取得,是各级党组织和党委各部门辛勤工作、共同努力的结果。在此,我代表市委,向同志们表示亲切的慰问和诚挚的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和个人表示衷心的祝贺!
经过多年的努力特别是近几年的快速发展,我老秘网市已开始进入夯实基础、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的新阶段,特别是随着引洮通水后长期制约发展瓶颈问题的有效解决和国家、省上支持政策叠加效应的逐步显现,当前及今后一段时期,将是实现定西转型跨越发展的关键时期。今年是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是立足新起点、实现新跨越,加快建设开放文明和谐新定西的起步之年。全市各级党组织和党委各部门一定要全面把握新形势、新任务对党委工作提出的新要求,充分认识做好党委工作的极端重要性,进一步明确肩负的重大责任,着力查找解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以创新的理念和务实的举措做好各项工作,更好地为全市实现转型跨越发展服务。今天下午,还要召开党委工作专业会议,对各项任务进行具体安排部署。下面,我着重就今年和今后一个时期的党委工作讲几点意见。
第一,着眼保持党的纯洁性,大力加强反腐倡廉建设
各级党委、政府和纪检监察机关要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会和王三运书记在省纪委十一届八次全会上的重要讲话精神,切实把加强反腐倡廉建设与保持党的纯洁性有机结合起来,紧抓关键环节不放松,着力为经济社会发展提供坚强有力的保障。一要狠抓监督检查。进一步健全对中央和省、市委重大决策部署贯彻执行情况定期检查、专项督查和纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为,确保政令畅通。加强对转变发展方式、做好“三农”工作、保障和改善民生、优化发展环境等政策措施落实情况的监督检查,特别要加强对重大工程项目的全程监督检查,力争把每一项工程都建成优质工程、廉政工程和民心工程。二要狠抓源头防范。深入推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设,引导党员干部强化清廉从政意识、防微杜渐意识和风险防范意识,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对权力的制约和监督,健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,防止权力滥用。深入推进人财物管理使用等重点领域和关键环节改革,着力排除体制障碍、堵塞制度漏洞。不断深化党务、政务、司法、厂务、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开,真正让权力在阳光下行使。充分发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督、群众监督和舆论监督的积极作用,始终让监督与权力同行,从而达到预防fubai、保护干部、推动工作的目的。三要狠抓治理整治。继续抓好工程建设领域突出问题、庆典研讨会论坛过多过滥问题、公务用车问题等三项专项治理,深入推进党员领导干部廉洁自律方面突出问题的治理工作,进一步巩固公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理成果,坚决纠正解决群众反映强烈的突出问题。进一步加大案件查处力度,坚持以查处发生在领导机关和领导干部、重点领域和关键岗位的fubai案件为重点,做到有案必查、违纪必究,努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果。四要狠抓作风建设。通过强化教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律等措施,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风,不断加强领导机关和领导干部作风建设。以作风集中整治长效机制建设为抓手,认真治理庸懒散问题,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良作风,努力营造风清气正的社会风气。按照“谁主管谁负责”的原则,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以党风、政风、行风建设的实际成效取信于民,进而形成加快发展的强大合力。五要狠抓责任落实。坚持完善反fubai领导体制和工作机制,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党委、政府要加强对纪检监察工作的领导和指导,各级各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责、班子成员要认真落实“一岗双责”的要求,各级纪检监察机关要强化组织协调,确保反腐倡廉建设各项任务真正落到实处。
第二,着眼提高执政能力,推动组织工作创新发展
事业成败,关键在党,关键在人。各级党委和组织部门要坚持改革创新、求真务实、狠抓落实,努力推动组织工作创新发展,为全市经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一要着力加强领导班子思想政治建设。以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点,强化党员领导干部党性教育,引导各级领导干部深入贯彻科学发展观,牢固树立正确的政绩观。坚持集中培训和经常性教育相结合,以新一届党政正职和新进班子成员为重点,进一步强化领导干部能力培训和实践锻炼,不断提高各级领导干部领导科学发展、推动转型跨越、驾驭复杂局面、维护和谐稳定的能力。扎实推进领导班子运行机制建设,严格落实分工负责制和民主生活会制度,健全完善议事规则和议事决策机制,进一步提高各级领导班子的议事决策水平。二要进一步深化创先争优活动。继续动员组织基层党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优,不断巩固扩大创先争优活动成果。深入开展破解难题活动和为民服务活动,着力解决一批影响、制约科学发展的难点问题和群众反映强烈的突出问题,积极推动窗口单位和服务行业规范管理、提高效率,真正把创先争优活动办成惠民利民便民工程。深入总结两年来开展创先争优活动的新鲜经验,把行之有效的好做法提炼上升为制度规范,推动创先争优常态化、长效化。三要不断强化干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则,进一步强化重视基层、关注一线、崇尚实干、注重公论的用人导向。深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用推荐提名制度,加大差额选任和竞争性选拔干部力度,全面落实四项监督制度和“一报告两评议”、信息公开、全程记实等制度,不断提高干部选拔任用工作的科学化、制度化、民主化水平。大力推行反向测评等有效办法,加强对干部“德”的专项考核,不断健全完善干部考核评价体系。加大优秀年轻干部和少数民族干部、女干部、党外干部培养选拔力度,继续组织实施好“525”年轻干部培养工程。积极推进干部教育培训改革,不断提高教育培训的统筹性、针对性和实效性。深入实施重点人才工程,坚持在使用中培养人才、为使用而引进人才、以使用来激励人才,切实强化经济社会发展的人才支撑。四要深入推进基层组织建设。以中组部部署开展的“基层组织建设年”活动为契机,认真落实“一定三有”政策,大力推行“四议两公开”制度,着力加强农村党组织带头人和大学生村官队伍建设,切实提高农村基层党建工作水平。坚持和完善县乡党委书记抓基层党建述职评议制度,全面推广“文建明工作法”,着力加强乡镇党委书记队伍建设,不断完善乡镇工作运行机制。继续深化和拓展“城乡联动整推”活动,努力构建统筹城乡基层党建新格局。以扩大覆盖面和发挥作用为重点,抓好抓实城市社区、非公企业、社会组织、中小学校党建工作。不断健全党代表工作制度体系,积极创新党代表活动载体,推动党代会常任制试点工作扎实有效开展。
第三,着眼营造发展环境,提高宣传思想工作水平
各级党委和宣传部门要充分发挥宣传思想工作统一思想、坚定信念,凝聚人心、鼓舞士气的作用,为加快发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。一要不断增强理论武装实效。深入推进学习型党组织和学习型社会建设,着力解决真信、真学、真懂、真用的问题,坚持不懈地用党的最新理论成果武装党员、教育群众。坚持学以致用、以用促学,把学习理论政策与破解发展难题结合起来,积极发挥科学理论指导实践、推动工作的重要作用。加强和改进形势政策宣传教育工作,积极回应群众关切与疑惑,教育引导广大群众振奋精神、增强信心,自觉坚定地投身全市改革发展的火热实践。二要大力提高舆论引导能力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,组织和引导新闻媒体聚焦定西发展,唱好稳中求进、好中求快的总基调,奏响戮力同心、跨越争先的大乐章,积极为推动科学发展营造良好氛围。充分发挥主流媒体优势和主渠道作用,积极利用现代传播技术,持续不断地加强对外宣传工作,提升定西良好的对外形象。各类新闻媒体要进一步增强大局意识和责任意识,多做解疑释惑、理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作,不断提高舆论引导的针对性和实效性。各级领导干部要注重提高与媒体打交道的能力,善于通过新闻宣传推动工作。三要持续推进思想道德建设。大力推进社会主义核心价值体系建设,引导广大干部群众自觉践行爱国、守法、诚信、敬业、互助、自强等道德规范,不断激发劳动热情和创造活力。大力弘扬定西的“三苦”精神和“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神,着力培育“勤劳、朴实、创新、进取”的新时代定西人,打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础。广泛开展以弘扬雷锋精神为主题的社会志愿服务活动,并使之常态化。深入开展群众性精神文明创建活动,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强对青少年的培养,在全社会形成抑恶扬善、团结互助、平等友爱的良好风气。四要全力打造陇中特色文化大市。大力实施文化惠民工程,全面建成市级文化馆、图书馆、博物馆、城市展览馆、定西剧院和游泳馆,加快建设市级数字电影院和体育场馆,积极实施乡镇综合文化站、农家书屋、有线电视数字化改造、“村村通”和农村数字电影放映等农村文化项目,尽快形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。深入挖掘定西本土文化的深刻内涵,着力培育提升马铃薯、**药文化,力争推出一批具有鲜明时代特征和地域特色的精品佳作。坚持文化事业与文化产业统筹发展,以促进旅游与文化的深度融合为重点,谋划实施一批重点旅游文化项目。加快建设临洮马家窑彩陶文化等5个文化产业园区,不断提升书画艺术、洮砚加工、彩陶复制、剪纸、编织等传统文化产业,大力扶持文化创意、演艺娱乐、文化会展等新型文化产业,积极为特色文化建设打造平台、聚集产业。
第四,着眼社会和谐稳定,全力抓好政法维稳工作
同志们,做好今年党委各项工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,真抓实干,努力推动全市党委工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开!
|