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以标准化强基层党建
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以标准化强基层党建
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范文轩
发表于 2012-5-20 22:29:48
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党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。基层党建标准化项目建设,与基层组织建设年目标同向、任务相符、措施一致,是加强党的基层组织建设的重要内容和重要抓手,是在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的具体行动。为此,结合鹰潭实际,我们将基层组织建设的重点任务分解成具体项目,促使基层组织在形象建设上有新提升、在为民服务上有新举措、在制度建设上有新拓展、在加快发展上有新成效。
实施办公场所建设的标准化,提升政权形象增强基层党组织的向心力。基层组织直接面向群众开展工作,在很大程度上,人民群众就是通过基层党组织的形象来认识我们党的形象。基于这一认识,我们按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求,重点解决鹰潭市部分乡镇办公条件简陋和村级无办公场所的问题,使基层组织办公场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准。在办公场所的建设上,我们提出了一系列标准,如“六个统一”的标准,即统一悬挂国徽、统一升挂国旗、统一在交通路口设置乡镇政府指示牌、统一设置集镇建设规划图、统一办公室标识和办公设施、统一设置上墙资料和版式。
同时,立足县(市、区)和乡镇实际,根据各地的资源禀赋,引导和鼓励各地在确保规定动作做到位的基础上,因地制宜,将自身特色与标准建设互相融入、互为补充。目前,全市所有乡镇(街道)都对办公场所进行了维修改造,基层机关工作环境整洁大方、生活环境方便舒适。办公场所标准化建设既提升了干部的“精、气、神”,增强了干部的自豪感和归属感,激发了党员干部干劲,又提升了基层政权形象,为更好领导和组织群众奠定了基础,增强基层党组织的号召力和向心力。
实施便民服务中心建设的标准化,提升服务水平增强基层党组织的凝聚力。加强基层组织建设,要从群众最盼望解决的问题抓起,把群众是否满意作为最终检验标准。为此,鹰潭市在推进基层党建标准化项目建设的实践中,始终坚持以人为本、服务群众,按照“统一、规范、便民”的要求,不断加强便民服务中心建设,把提高基层党建科学化水平和提升为民服务质量有机结合起来。
在抓好便民服务中心硬件设施的同时,着力构建“一个窗口受理,一次性告知,一条龙服务,一站式办结”的服务模式。同时,建立了“一个起立、一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水”为内容的“五个一”文明办公制度,突出了“紧急问题及时办、符合政策马上办、困难问题灵活办、敏感问题透明办、复杂问题耐心办”的“五办”要求,真正把便民服务中心建成了民心工程。此外,在农村,构建了上有乡镇便民服务中心、下有村组民事村办点、中有乡村干部上门服务的全覆盖便民服务格局,做到了群众办事“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇”。在社区,充分利用现有信息网络资源,按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”的要求,建立了覆盖全市社区的综合服务管理信息平台。
实施日常运行机制建设的标准化,提升管理水平增强基层党组织的创造力。针对乡镇干部管理难、村组干部待遇偏低、农村年轻党员发展力度不够等问题,围绕规划决策、组织协调、监督控制、考核奖惩、学习创新等方面建立了一套实用、可操作性强的运行机制。我们健全了乡镇党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、“三重一大”集体决策等工作机制;建立完善乡村干部工作绩效考核机制,在乡村干部中实行工作绩效与津补贴发放挂钩;加强党员队伍建设和管理,高度重视青年农民党员的发展工作,全面实施党员发展“2+5”模式;进一步加强党员管理工作,建立党员“先锋创绩”制度,量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。
实施日常运行机制建设的标准化,不仅要让基层干部知道干什么,还要使其明白怎么干,促使各项制度的落地生根。为此,我们在全市开展了以“人对人、面对面、手拉手、心连心服务群众”为内容的多项主题活动。日常运行机制建设的标准化,不仅充分调动了干部的积极性和主动性,进一步转变了干部作风;更重要的是有效激发了基层党组织和基层干部的生机和活力,增强了他们为民服务的热情和本领,帮助群众解决了实际问题,使群众感受到了党和政府的温暖,密切了党群干群关系。
实施集镇建设标准化,提升发展能力增强基层党组织的战斗力。推动发展,是基层党组织战斗力的最重要体现。按照促发展的目标,我们坚持以集镇建设标准化为龙头,充分发挥集镇在强经济、富群众中的带动作用,将集镇建设与产业集聚有机结合,以“特色、整洁、繁荣、有序”为目标,大力搞好集镇环境卫生,完善集镇经营管理机制,做旺集镇商贸、产业和人气,促进乡镇经济快速发展。
我们加大对集镇建设的资金投入,积极整合小城镇建设、新农村建设、开发扶贫等各项资源,统筹安排林业、商贸、发改、体育等部门的基础设施和公共服务项目,进一步改进和完善集镇基础设施,完善功能配套,切实加强管理,做到改善人居环境聚人气,优化投资环境旺商机。集镇建设标准化的实施,既解决了集镇交通不畅,脏、乱、差等问题,促进了集镇环境整洁卫生、管理井然有序,提升了集镇品位;又有利于吸引外来投资,引导产业集聚,促进产业发展,促进农民就地就近转移、发家致富,有力推动了我老秘网市城乡统筹发展。作者:陈兴超 来源:学习时报
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Hannibal
发表于 2020-2-14 16:28:50
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学习了,不知有没有煤矿基层方面的党建标准化方面的材料
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