进乡镇宣讲党的十九大精神提纲

在**县**乡宣讲党的十九大精神提纲

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同志们：

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按照市委安排，今天到乡上来，主要是与大家一起共同学习党的十九大精神。党的十九大报告、中央纪委工作报告和新修改的《党章》已在各大媒体全文发布，党的十九届一中全会精神媒体也有大量报道，由于时间关系我不一一展开讲了，大家要集中时间和精力认真学习领会，全面贯彻落实。这里，我重点围绕党的十九大突出的历史性贡献、十九大关于“三农”工作的新思想新论断和中央纪委工作报告，同大家交流一些学习体会和认识。

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一、党的十九大突出的历史性贡献

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党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，在党和国家发展史上具有重大里程碑意义。大会选举产生了新一届中央委员会和新一届中央纪律检查委员会，通过了中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央委员会报告的决议和关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议，批准了两个报告；通过了关于党章修正案的决议。十九届一中全会，选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记，通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员，批准了十九届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正7名同志当选为中央政治局常委，习近平同志全票当选党的中央委员会总书记。

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习近平总书记在大会上所作的报告，通篇贯穿了坚持和发展中国特色社会主义这条主线，突出了习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂，全面展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政的高超智慧和卓越能力，是指引中国特色社会主义开创新局面的行动纲领，是向世界昭告中国共产党人一定能够实现中华民族伟大复兴的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是马克思主义理论的光辉篇章。

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这次大会，为党和国家各项事业发展做出了重大历史性贡献，主要体现在七个方面：一是系统总结了十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，科学判断和明确了我国发展新的历史方位。二是用“四个伟大”明确回答了我们党要举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标问题，集中概括了新时代中国共产党的使命与担当。三是用“八个明确”和“十四条基本方略”，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了高度概括和深刻阐释。四是系统阐述了十八大以来实践探索基础上的理论创新成果，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党工作的指导思想写入党章，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进。五是从党和国家事业发展的全局和长远出发，谋划了从现在起到本世纪中叶实现三个目标、分“两步走”的战略安排，开启了全面建成小康社会到建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新征程。六是综合国际国内形势和我们自身的发展条件，对统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设以及国防和军队现代化、推进祖国统一、构建人类命运共同体、全面从严治党进行了总体谋划和战略部署，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。七是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，为推进新时代中国特色社会主义事业提供了坚强的组织保证。

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二、深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来

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党的十九大报告举旗定向、高屋建瓴、内涵丰富、博大精深，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性。学习贯彻党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透，深刻领会报告精神实质，着重把握以下几个方面。

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一要深刻领会党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗（68字），这是党的十九大的主题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

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二要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”：坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

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三要深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。五年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施，党和国家事业全面开创新局面：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著：坚决改变管党治党宽松软状况；层层落实管党治党政治责任；全党理想信念更加坚定、党性更加坚强；选人用人状况和风气明显好转；党内法规制度体系不断完善；着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题；严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；实现中央和省级党委巡视全覆盖；不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反不廉洁斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

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五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

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五年来，我们党勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

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这些成就的取得，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于有以习近平总书记这个党中央、全党的核心举旗定向、掌舵领航。习近平总书记是当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅，党的十九届一中全会上，习近平总书记再次当选为总书记，充分反映了全党全国各族人民对以习近平同志为核心的党中央的衷心拥护，我们要牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实中央各项决策部署，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

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四要深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位（5个时代）。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

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五要深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变(两个没有变)。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

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六要深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

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七要深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

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八要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。

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九要深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。坚持走中国特色强军之路，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推进祖国和平统一进程。坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

十要深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。新时代党的建设总要求是：要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反不廉洁斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。八条举措是：一是把党的政治建设摆在首位；二是用新时代中国特色社会主义思想武装全党；三是建设高素质专业化干部队伍；四是加强基层组织建设；五是持之以恒正风肃纪；六是夺取反不廉洁斗争压倒性胜利；七是健全党和国家监督体系；八是全面增强执政本领。领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领。

三、认真学习十九大关于“三农”工作的新论断新思想，大力实施乡村振兴战略

习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能漠视农村；中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。党的十九大报告从全局和战略高度明确提出要坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略（首次提出），作为七大战略之一（科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略），这是新时代中国特色社会主义伟大事业的重要内容，是在深刻认识我国城乡关系（当前，我国最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分）、变化趋势和城乡发展规律的基础上提出的一项重大战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

深入“实施乡村振兴战略”，就是要激发乡村发展活力，增强乡村吸引力，改变传统农业、乡土农村的面貌，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。这一战略是立体式的、全方位的，从更高的站位、更广的视角，把“三农”工作放在了与城镇化、工业化、现代化建设同等重要的位置，描绘了新时代农村发展的蓝图,为进一步做好“三农”工作指明了方向。深刻理解“实施乡村振兴战略”，我觉得有这么几个关键词需要大家认真学习领会。

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产业兴旺，这是推进农业农村现代化的原动力，是乡村振兴的有力支撑。对于我们这样一个传统农业大市来说，就是要牢牢把握推进农业供给侧结构性改革的主线，积极引入和借鉴现代工业发展理念，紧盯牛、果、菜等特色产业提质创牌增效，调整优化要素结构、产品结构、技术结构、区域结构和主体结构，大力推广新品种、新技术，引进新工艺、新装备，建立新机制、新模式，采取公司化、工厂化、资本化运营方式，延伸产业链、打造供应链，加快推动肉牛、苹果产业全产业链开发，促进农村一二三产融合发展，切实提升产业发展的层次和水平，真正把资源优势转化为产业优势、品牌优势和竞争优势。要大力发展多种形式的适度规模经营，着力构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系，推动农业产业组团式发展，实现小农户和现代农业发展的有机衔接（我国国情决定了在相当长一个时期内普通农户仍是农业生产的基本面，要保护好小农户利益，健全利益联结机制，让小农户通过多种途径和方式进入规模经营、现代生产，分享现代化成果）。要加快培育农业新兴产业，大力发展智慧农业、创意农业、休闲农业和绿色农业，促进观光、体验、休闲、教育等多功能农业发展，开辟现代农业发展新空间。

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生态宜居，这是乡村振兴的关键环节，良好的生态环境和村容村貌既直观反映农村文明程度，也是美丽乡村的外在表现。我们必须把生态文明建设放在突出地位，将环境治理落实到美丽乡村建设的全过程，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局，让广大群众在良好生态环境中生产生活。要认真开展农村人居环境整治，深入实施全域无垃圾三年行动计划，加强农村大气污染、水污染、土壤污染防治，强化农业面源污染防控，推进农作物秸秆资源化、产业化利用，把农业绿色发展的美好蓝图变为现实，让我们的农业尽快“绿”起来。要加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大工程，完善天然林保护制度，持续开展大规模植树造林和城乡绿化美化行动，扩大退耕还林还草，抓好以苹果为主的经济林建设，加强水土流失综合治理，切实提升农村生态系统质量。要认真抓好美丽乡村建设，遵循乡村自身发展规律，注重乡土味道，保留乡村风貌，既要改善居住条件，又要避免贪大求洋，因地制宜、科学合理规划农村住宅，每年抓建一批美丽乡村示范村，着力满足群众日益增长的优美生态环境需要。

乡风文明，这是乡村振兴的坚实基础，是农村精神家园的底色。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推进移风易俗、文明进步。要坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起，运用新媒体、农家书屋、村文化活动室（中心）等各类教育阵地，深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育，让社会主义核心价值观深入人心，转化为情感认同和行为习惯。要不断完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，广泛开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动，让农民在参与中受教育、提素质、树新风。

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治理有效，这是乡村振兴的基本保证，直接关系惠农政策的有效落实和广大群众的切身利益。要把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的优先方向，从基层基础工作做起，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，扩大基层民主，推进村务公开，促进农村基层治理制度化、法治化、规范化，形成规范有序、充满活力的乡村治理机制，全面提高农村基层治理水平。要大力推进农村精神文明精神，弘扬优秀传统文化和文明风尚，依托村规民约、教育惩戒等褒扬善行义举、贬斥失德失范，弘扬主旋律，育成新风尚。

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带头人队伍，这是乡村振兴的关键，在广大农村，找准带头人，往往能激活一方土地，带动一方百姓。带头人要靠党组织悉心发现、培养，要以开展党建统领“一强三创”行动为抓手，加强农村基层服务型党组织建设，着力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，把村社干部建设成为秉初心、接地气、懂专业、知政策、晓法治、会致富、能带富的领头人。

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生活富裕，农民群众对美好生活的需要就是我们的奋斗目标，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要始终坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，保证人民群众在共建共享发展中有更多获得感。当前，最紧迫、最重要的就是要深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发的一系列战略思想，坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，注重扶贫与扶志、扶智相结合，大力开展农民教育培训，提供就业指导和帮助，帮助农民拓宽增收渠道，加快农民转移就业，提高农民收入，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现稳定脱贫，贫困县全部摘帽，做到脱真贫、真脱贫。

报告提出，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这是重大决策，使农村土地承包关系从这一轮开始保持稳定长达75年，彰显了中央坚定保护农民土地权益的决心，是一个政策“大礼包”，给农民又一个“定心丸”。报告还提出，优先发展教育事业，普及高中阶段教育，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育；加强社会保障体系建设，完善农村社会救助、社会福利等制度，建立城乡统一的居民基本医疗保险制度和大病保险制度，等等，这些新政策、新措施都与我们基层、与老百姓密切相关。作为基层干部，一定要深刻领会和准确把握好落实好这些政策措施，真正让这些政策措施落地见效，让广大群众从中得到更多地实惠。

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四、准确把握形势任务，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展

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党的十九大报告用“成效卓著”四个字高度评价5年来全面从严治党的历史性成就，从8个方面对加强党的建设、纵深推进全面从严治党作了系统部署。中央纪委的工作报告共分工作回顾、工作体会和工作建议三个部分：

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第一部分，对十八大以来中央纪委和各级纪委的工作进行了回顾。坚持用事实和数据说话，以白描、平实的方式，具体而客观地展现了十八大以来党中央以强烈的使命担当、非凡的政治定力、顽强的意志品质和过硬的工作作风，坚定不移加强和改善党的领导、坚定不移推进全面从严治党、坚定不移推进反不廉洁斗争伟大实践的总体态势、实践探索、重大举措和历史性成效，主要体现在10 个方面。一是忠诚履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，监督执纪问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。二是锲而不舍落实中央八项规定精神，兑现党的庄严承诺，回应群众期盼，赢得党心民心。三是抓住管党治党“牛鼻子”，以强有力问责推动落实主体责任和监督责任。四是巡视实现一届任期全覆盖，发现问题、形成震慑，成为全面从严治党的利剑。五是把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，实践监督执纪“四种形态”，净化党内政治生态。六是坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决遏制不廉洁蔓延势头，反不廉洁斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。七是织密国际追逃“天网”，占据道义制高点，决不让不廉洁分子躲进避罪天堂。八是转职能转方式转作风，以创新精神推动纪检监察体制改革，完善党和国家监督体系。九是实践探索在前、总结提炼在后，依规治党、扎紧笼子，实现制度建设与时俱进。十是坚持打铁还需自身硬，培养严实深细作风，建设忠诚干净担当的队伍。

（5年来，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起，处理党员干部25.6万人；经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人，立案审查违反政治纪律案件1.5万件，处分1.5万人，其中中管干部112人；全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人；组织开展12轮巡视，共巡视277个党组织，在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖；中央纪委机关立案查处22人，组织调整24人，谈话函询232人；全国纪检系统处分1万余人，组织处理7600余人，谈话函询1.1万人。2014年以来，全国共有7020个单位党委（党组）、党总支、党支部，430个纪委（纪检组）和6.5万余名党员领导干部被问责；追回外逃人员3453名、追赃95.1亿元，“百名红通人员”中已有48人落网。）

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5年来全面从严治党波澜壮阔的历程和取得的卓著成效，归其根本（四个得益于）得益于以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力；得益于各级党组织和广大党员的共同努力；得益于人民群众积极支持和广泛参与；得益于纪检监察机关和纪检监察干部的辛劳和智慧。

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报告第二部分对5年来的工作体会进行了概括提炼，归结为7条经验启示。第一条鲜明指出，党的领导是中国特色社会主义最本质特征，必须全面从严治党。“只有全面从严治党，才能把全党凝聚起来”。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，其核心原则是“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”，与以往的论述相比，加了两个“全面”二字，体现了理论和实践的深化。这些新提法深刻阐释了党的领导与全面从严治党的关系。“全面从严治党核心是为了加强党的领导。坚持党的领导，必然要求加强党的建设，加强党的建设必然要求全面从严治党。”第二条指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南。要“用新的科学理论武装头脑，指导新的实践。”加强党的领导，必须加强思想领导。学风关乎党风，5年来全面从严治党每往前走一步，都伴随深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，都是按照习近平总书记的战略思考和战略部署来展开的。”第三条指出，有自信才能有定力，必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂，把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来。“人不自信，谁人信之？”政治制度上绝不可能突然搬来一座“飞来峰”，全面从严治党有其深厚的文化根基。“5年来，全面从严治党之所以有这么大的魄力，与中华文化传统里的修身戒惧、清正廉洁等密不可分，从中汲取了强大的力量源泉。”第四条指出，“依规治党和以德治党有机结合，思想建党与制度治党相互促进，是十八大以来管党治党兴党的重要经验，标志着我们党对执政党建设规律的认识进入新境界。”回顾5年来，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育再到“两学一做”学习教育，一系列党内政治思想教育始终环环相扣。党的十九大报告又提出要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。5年来共修订颁布了90余部党内法规，制度建设以前所未有的步伐加速推进。制度和思想，一刚一柔，同向发力，标本兼治。第五条指出：惩前毖后、治病救人是党的一贯方针，必须坚持纪严于法，运用“四种形态”，惩治极少数、教育大多数。第六条指出：必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，以历史、哲学和文化的思考支撑信心。第七条指出：民心向背是最大的政治，必须不忘初心。“得民心者得天下。”

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实践探索在前，理论总结在后。这7条体会来自于十八届中央纪委真切的工作实践，条条切中要害，体现了世界观和方法论的统一，让我们真正明白十八届中央纪委能够取得这么大的成就，其背后科学的认识、自觉的遵循、努力的实践，是一份饱含着深情、自信、智慧的答卷。

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略部署来展开的。”第三条指出，有自信才能有定力，必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂，把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来。“人不自信，谁人信之？”政治制度上绝不可能突然搬来一座“飞来峰

是一份饱含着深情、自信、智慧的答卷。

是一份饱含着深情、自信、智慧的答卷。

党委成立后，进一步强化了改革创新意识，多次召开会议，对机关党建工作重点难点问题进行梳理，研究提出了相应对策，并通过集思广益、学习借鉴等方式，分类设计党员“学习讨论”、“创先争优”的形式载体，大力推进组织活动创

实践探索在前，理论总结在后。

实践探索在前，理论总结在后。这7条体会来自于十八届中央纪委真切的工作实践，条条切中要害，体现了世界观和方法论的统一，让我们真正明白十八届中央纪委能够取得这么大的成就，其背后科学的认识、自觉的遵循、努力的实践，是一份

写的很好，很有参考价值，值得学习

物主义驾驭现实，以历史、哲学和文化的思考支撑信心。第七条指出：民心向背是最大的政治，必须不忘初心。“得民心者得天下。”

不忘初心，才能行远；牢记使命，才能至成