特别奖励申报材料

2018年以来，在集团和公司的正确领导下，大禹公司全体员工精诚团结、同舟共济、恪尽职守、顽强拼搏。发扬了识大局、顾整体的高度负责精神，吃苦耐劳、勇于奉献的牺牲精神，爱岗敬业、优质服务的职业精神，使我们圆满的实现了各项工作任务。现将具有突出贡献、成绩公认的事项申报如下：

——管长制：改革创新，经济效益凸显

2018年初，城区污水处理厂遭遇进水冲击事件，经初步排查，确定冲击来自遥观片区。运管部组织人员对遥观片区上游重要节点开展摸查采样，确定冲击来源为遥观大岸塘工业园。随后运管部立即配合遥观环保所对大岸塘园区企业开展排查，采样结果显示部分企业生产废水严重超标，运管部安排管护单位对违规排放的企业进行了排放口封堵（遥观电镀、海鑫电源、运河焊材等）。保障了下游污水处理厂进水水质稳定。

由于城区武南两个污水处理厂屡次遭受进水冲击，公司领导拟实行“管长制”工作方针。在初步确定实施方案后，决定以城区厂7#线遥观片区开展试点工作。运管部联合公司各部门（生产管理部、化验室、工程部、安全稽查部等）分5组对遥观10条道路和3个工业园区企业开展排查工作，共排查企业150余家，为后期规范遥观企业提供了第一手资料，同时为管长制工作顺利开展奠定了基础。2018年3月，管长制工作手册制作完毕。4月，管长制工作大会顺利召开，与会领导对管长制工作做了动员部署，运管部工作人员根据工作手册对管长做了认真培训。管长制工作正式开始实施，11位管长全面负责全区5个污水处理厂22条管线，配合各乡镇“263”企业接管办公室开展企业雨污分流勘查验收工作。全年共对接接管验收4784家，回头看企业1618家，通过验收并开具验收证明1237家，开具整改通知函1709家，发放接入意向证明481家，审批局发放排水许可证921家，安装流量计877家，圆满并超额完成了全年目标任务，并为企业创收5136.88万元，详见表一。

表1：大禹公司自主创收收入清单（税后）     单位（万元）

项目	2017年	2018年	增长额
企业接管征收	645.28	677.68	32.4
设备销售	0	1122.34	1122.34
视频检测费	284	575.12	291.12
管网服务费	388.42	2670.1	2281.68
化验	0	31.8	31.8
其他收入	0	59.84	59.84
合计	1317.7	5136.88	3819.18

——主管网：攻坚克难、负重前行

污水主管网工程始终围绕“质量第一、安全至上”的宗旨，严格按照污水主管网标准化施工指南进行施工，真正做到事前、事中、事后全过程控制。污水主管网工程为“263”专项行动重要组成内容，主要建设内容为：新建污水主管网182公里，新、扩、改建污水泵站17座，工程估算投资4.8亿元，实施期限为2017-2019年。2018年计划建设污水主管网任务90公里， 主管网施工涉及穿越县道、省道、高速、铁路、河道等，都需办理相关手续（安评、航评、洪评），需协调的部门较多，手续复杂，因主管网基本都无规划红线相关部门都不予审批，严重影响施工。为了确保完成目标任务，公司多次与交通、建设、水利、省高速公路、铁路等部门协调与沟通，办理安评手续22件、航评手续4件、洪评手续1件，主管网施工建设点多（现场约40个施工点）、面广（7个乡镇）、需协调的地方矛盾较多。主管网施工过程中因地下管线复杂遇到的不明管线也较多（老342省道、S239、东丰公路），经常出现设计的管线在现场无施工位置，为此做了大量的前期工作，经过相关部门多次实地勘察、专题会议以及邀请相关专家进行论证等一系列措施，同时加强对工程施工、监理单位的履约情况以及质量、进度、安全文明施工的考核，确保主管网建设过程中质量、安全、进度得到有效控制，确保工程顺利推进，截止2018年12月31日累计完成145公里，已完成“263”专项行动任务中80%的建设量；2018年原计划任务目标90公里（其中无法实施规划道路5.59公里和取消施工的1.37公里，小计6.96公里），实际可实施83.04公里，2018年已完成99公里（其中含19年提前完成的16公里）完成率达119%。全年主管网工程现场未发生一起质量和安全事故。

2019年主管网任务约30公里，现已完成16公里，剩余14公里计划2019年12月份完成。

——污水处理厂自主运营：深化改革，强自身优势

大禹公司自2009年5月启用委托运营的方式管理污水厂，委托运营期间城区、武南两座污水处理厂存在技术力量不足、设备维护保养不能完全到位、投入设备维修资金不足、员工工作归属感不强等问题。大禹公司果断于2018年5月20日零时正式接收二座污水处理厂，实现自主运营，结束9年的委托运营模式，开启自主运营管理的新篇章。

自主运营后，生产管理部立即对两座污水处理厂存在问题进行梳理，切实做好这两座污水处理厂的平稳运行，做到运营和面貌的双提升。自主运营以来，两座污水处理厂人员心态平稳，设施运行正常，出水稳定达标。根据运营、安全应急预案，由分管副总牵头，整合现有运营团队，配齐配强运营管理团队。在工艺运行方面，生产管理部及顾问总工每周都对两厂进行技术指导，保障两厂的平稳过渡运行；同时也要求两座污水处理厂尽量保持低水位运行，避免汛期雨量增多时发生厂外管网漫溢事件；在设备维修保养方面，加紧对两厂的设备设施进行全面排查，成立机电设备维修保养中心，逐步推进设备设施维修、重置工作；在队伍建设方面，及时对两厂人员进行梳理，对各污水处理厂现有职责进行全面梳理，审核确定岗位设置必要性，并于9月底，完成对城区、武南污水处理厂人员的定职、定编、定岗工作，同时加强运行人员岗位培训，强化学习管理制度，发挥职工的工作责任心及主观能动性。今年直属5座污水处理厂2018年1—12月共处理污水约6912.97万m3，平均18.94万m3/d，平均负荷率93.53%，单位成本1.41元。共产生污泥约66125.51 吨（折算成80含水率），平均181.17吨/日，平均电单耗0.317kwh/m3。

——滨湖污水处理厂：不负众望，砥砺前行

江苏大禹水务股份有限公司新建滨湖污水处理厂一期工程是“263”专项行动的重要组成部分，该工程作为区重点民生项目，受到各级领导的高度关注，工程工艺技术含量高，施工难度复杂。滨湖污水处理厂一期工程于2017年3月3日开工建设，2017年12月12日封顶、2018年4月主体工程完工，经过近21个月的紧张建设，2018年12月24日滨湖污水处理厂开始试运行，12月31日，滨湖污水处理厂一期工程已完成进水试运行工作。至此，一个以服务西太湖、嘉泽、牛塘、绿建区等区域，服务面积约175 平方公里，一期工程污水处理规模5万吨/日，尾水回用规模1.5万吨/日；一个以污水处理主体工艺采用A²O+膜处理（MBR工艺），设计出水水质达《GB18918-2002》一级A标准，实际出水将优于一级A标准，今后通过精细化的工艺调控出水有望达到甚至超过地表准四类水标准的大型污水处理厂；一个以“先进、绿色、节能”作为建设首要目标的绿色生态花园式的污水处理厂正式揭开了盖头。

根据“263”专项行动要求，大禹公司需对全区一万多家企业进行污水接管，而大禹公司在武进区范围内的污水处理厂布局主要是“中心做大、两翼补充”的理念，武进东南和西南片区分别有太湖湾、漕桥和湟里三座污水处理厂，东片区有经开区的横林、横山桥、前杨三座污水处理厂，中心城区有城区和武南两座大型污水处理厂（180000m³/d），滨湖污水处理厂建设的主要任务就是围绕“中心做大”这个目标，可以解决武进西片区污水出路问题，而且还可以为城区和武南污水处理厂分担部分污水，做到以滨湖污水处理厂为中心，辐射周边的污水收集、处理模式。大禹公司将持续围绕滨湖污水处理厂一期工程安全稳定运行、出水达标排放做好保障工作。

——老旧管网维修：勇挑重担，大展作为

根据区水利局相关文件要求，2018年大禹公司需完成中心城区100km老旧管网的排查与修复工作，时间紧、任务重，压力不言而喻。因中心城区管网分布错综复杂，管道上方多为主要交通道路，车流量较大，同时随着城市早期铺设使用的排水管道的老化和损坏，管道修复与更新逐步成为了当前面临的较为突出的问题。而由于中心城区道路负荷繁重，地下管线错综复杂，不适宜大面积、大范围开挖，以及施工单位尚处于磨合期等种种原因，老旧管网排查修复项目启动之初困难重重。经大禹不断调研，反复商讨，今年老旧管网的修复工艺，检测手段也有一定程度的提升，为保障管网修复的质量，今年采用了局部树脂固化法，在武南路3.4公里试点修复成功，拟对全区损坏管网采用非开挖管道修复工艺。该类工艺施工速度快、效率高，有效降低了工程成本;施工暴露面少，路面损坏性小，有效提升了安全性能;对环境、交通、拥挤的生活区、商业区干扰小，最大限度降低了管线施工对社会的影响。由8家专业管网疏通检测、配合截至12月31日，共完成中心城区清理疏通、视频检测107Km，完成非开挖修复2388处、离心浇筑1175.4米。超额完成2018年工作任务目标。

——PPP项目：凝聚力量、创精品工程

武进区农村分散式生活污水处理（一期）工程PPP项目是根据省、市、区“263”专项行动要求，为全力提升武进区农村生活污水处理水平，重点治理“太湖一二级保护区、规范发展村”的生活污水。

该项目是群众关心、社会关注、领导重视的政治任务，是生态文明建设的创新工程,民生工程。在项目有4大难点任务重：自2008年我老秘网区开展农村分散式生活污水治理工作以来，武进平均每年建设生活污水处理设施不到50个，本次项目的建设任务达215个，任务量增加4倍多。时间紧：计划定于2018年10月完工。标准高：本次农村分散式生活污水治理工作要求自然村中每家每户的生活污水都要接入管网，处理后的出水水质要达到“城镇污水处理厂污染物排放一级A标准”，高于以往的建设标准。涉及面广：覆盖7个镇、75个行政村、215个自然村，惠及15074户居民。全体人员奋战10个月，截至2018年10月已全部竣工，顺利进入运营阶段。为确保高效、顺利完工，公司着重做了四个方面的工作：一是抓工程进度、质量，实现工程高质高效。一期工程共215个站点，先布点再接管，整个项目工程根据时间节点列计划表，并在过程中充分积累经验、思考问题、考虑细节，不断完善工程推进计划，严把工程进度。同时，严格落实有关规定，明确工作重点，从设计、施工到验收，所有环节都高要求、严标准，确保各项工作高质高效推进；二是抓安全生产，实现工程零事故。加强对项目施工现场安全监管，积极配合集团安全部、大禹公司安全稽查部安全工作督查、指导，对存在的问题要求限期进行整改，保障公司安全生产零事故；三是抓成本控制，实现利益最大化。

严格实施预算控制，并且做好融资工作，充分考虑项目合同中对融资的要求，资金运筹统一协调。在财务管理方面，通过合理安排收支，降低成本和费用，保证生产和项目资金的需要，切实做好成本核算、增产节约和降低费用的工作；四抓宣传推广，打造精品工程。农村分散式生活污水治理工作与农村居民的生活息息相关，只有农民群众积极参与到治理工作中，我们建设的污水处理设施才能发挥最大功效。因此，在工程推进的同时，公司十份注重良好形象的塑造，充分利用媒体资源，积极宣传治理工作，同时，每镇均打造精品样板点，形成典型示范作用，让群众直观感受到生活污水治理工作的作用，努力形成人人关心、支持、参与环境保护的良好氛围，共同推进工程快速、有序进行。