范文一篇：省委常委的匠心之作

    写材料的“老司机”都知道，经验材料最能体现行文者的总结提炼能力和文字写作功力。今天跟大家分享的是安徽省委常委、宣传部部长虞爱华一篇关于文化与旅游融合发展的经验文章。这篇文章，篇幅精炼，文笔生动，内容饱满，虚实相生，立意有高度，语言接地气，做到了言之有物、言之有据、言之有理；尤其是通过五个“两手抓”对经验进行总结提炼，别具一格，颇有新意，堪称经验类材料的标杆之作。为了便于大家从中看门道、学技巧，我们特意从公文写作的角度作以解析，以期使您能有所获、有所得。

努力构建文化热、旅游火、百姓富的新格局

虞爱华

推动文化和旅游融合发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。近两年来，安徽省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真贯彻落实党中央决策部署，完善文旅融合发展体制机制，尽锐推动“两成为、两促进”，即文化成为旅游的灵魂、旅游成为文化的载体，文化促进旅游品质提升、旅游促进文化广泛传播，努力构建文化热、旅游火、百姓富的新格局。2018年，全省文化场馆游近1亿人次、增长10.1%；接待境内外游客7.3 亿人次、增长15.2%，实现旅游总收入7246亿元、增长16.8%；通过旅游带动贫困群众人均增收640元、增长10.5%。2019年一季度，全省城乡居民收入增幅均位居全国第二位。

一手抓“说头”，一手抓“看头”。“有说头没看头”“有看头没说头”，一直困扰着文化旅游业的发展。为破解这“两难”问题，安徽把徽风皖韵和皖山皖水的双重优势进行嫁接，做好“聚气”的文章。正所谓有名气才会有人气，有人气才会有财气，有财气就会给老百姓带来福气，从而做到有“说头”、有“看头”，游客能“点头”、百姓有“赚头”。比如，安徽省宣城围绕李白“桃花潭水深千尺”“相看两不厌，唯有敬亭山”等名篇和故事，深入挖掘、提炼，常年组织诗词吟诵、研讨和研学游，实现了社会效益、经济效益双丰收。2018年，敬亭山、桃花潭两个4A景区旅游人数、收入同比增长两成以上。安徽专门出台扶持政策，大力发展景区写生和写生产业。目前，仅泾县查济村、黟县宏村就已培育写生基地62处，年吸引全国300多家院校、100多万名师生写生创作，年接待有关摄影采风爱好者80万人次。查济、宏村还吸引《大江大河》等影视剧实地拍摄取景。配套节假旅游，2018年以来，安徽组织文化进景区演出6.3万场，线上线下观看1.5亿人次。

一手抓“景”的打造，一手抓“人”的塑造。发展文化旅游业，关键在“景”，核心在“人”。安徽在做大做精“景美”的同时，着力推动“人美”。安徽有450万名旅游从业人员，注重通过业务培训、报酬提升、人文关怀，增强他们的职业荣誉感责任感。全省共有177名文旅工作者被评为省级以上先进典型和好人模范。同时，分级对全省1.9万名导游进行业务能力、安全应急管理等培训。这次文化和旅游机构改革中，按照“有文化、懂旅游、会管理”的原则，选优配强行业管理、综合执法和企业相关经营管理人员。文明旅客是“流动的风景”。安徽出台文明旅游行业标准，在媒体开设“你该脸红了”等专栏，对不文明行为进行曝光。推动“文明旅游进社区”，全省已组建文明旅游志愿者队伍4.2万人，努力让每一个人成为文明旅游的践行者。

一手抓“点”的完善，一手抓“面”的改善。安徽顺应旅游已从景区游向全域游转变、从观光游向休闲度假游转变这一变化，把全域旅游作为主攻方向，推动文化旅游向“四全”——全景全业全时全民迈进，将文化旅游融入城乡发展特别是乡村振兴、脱贫攻坚；创办首届乡村文创大赛，引导农民既“种农田”又“种风景”。安徽休闲农业和乡村旅游经营主体已近2万家，直接从业人员139万人，带动农民就业178万人其中，休宁县积极践行“绿水青山就是金山银山”，仅茶叶、泉水鱼养殖收入就分别达30亿元、2亿元。安徽坚持物质文明与精神文明并重，为解决少数地方“进了景区‘赏心悦目’、出了景区‘不堪入目’”的问题，大力推进农村垃圾、污水、厕所专项治理“三大革命”，已改厕114.9万户，生活垃圾无害化处理率达66%。

一手抓“请您来”，一手抓“好再来”。文化旅游业是典型的形象经济、品牌经济。安徽主动融入长三角更高质量一体化发展，瞄准游客差异化体验需求，今年3月下旬，策划开展“春游江淮请您来”旅游推介，528家媒体集中一个月对全省100多个景区景点集中报道，共发稿2万余篇（条），网上点击5亿人次，“指尖游”带动了“脚下游”，当月游客同比增长两成，“五一”期间增长超三成，一些名不见经传的景点游客量增长近两倍。5月初，分管副省长带队赴沪苏浙进行旅游推介，加快推进双向客源一体化发展。以邓小平同志视察黄山40周年、“中国旅游日”主场活动在安徽举办为契机，积极筹办“一节一会”——安徽国际文化旅游节和安徽国际文化旅游产业博览会；受邀在联合国总部举办“中国旅游文化周暨黄山旅游推介”等系列活动，精准开展形式多样的宣传营销，力争让游客没来的想来、来了不想走、走了还想来。

一手抓“传下来”，一手抓“用起来”。文旅融合，不论融什么、怎么融，传承中华优秀传统文化和革命文化的责任不能丢，弘扬社会主义核心价值观的任务不能变。安徽始终坚持“创造性转化、创新性发展”方针，全面落实“要在守正、贵在创新、重在实践”十二字要求，努力使“有意义”的事做得更“有意思”，不让文化遗产成为文化遗憾。围绕传承弘扬徽文化，与故宫博物院开展战略合作，故宫在黄山设立徽派传统工艺工作站，安徽在故宫文创馆组建徽派分馆，目前入驻站馆非遗项目23个、传承人47位、工艺品269件，徽匠作品展览、徽班剧目展演、故宫馆藏新安画派精品赴皖展等系列活动，线上线下观看达1.2亿人次。今年6月，还将与光明日报社合作举办首届徽学大会。整合“禹会诸侯”遗址、花鼓灯艺术等资源，高质量建设大禹文化产业园，保护固态、传承活态、发展业态；以中华文化主题公园为目标，高起点建设太湖五千年文博园，努力打造“一梦千年、十里画廊”文旅品牌。2018年，这两个园共接待游客近300万人次，研学游62.3万人次，同比分别增长15.4%、16.5%。依托“二十四孝”故事中“鞭打芦花”等遗存，挖掘贯穿其中的传统美德，弘扬新时代孝文化、好家风。推动省属文化企业集团与相关市县合作开发红色旅游，已打造推出泾县云岭、凤阳小岗村等红色旅游景区53处，2018年全省红色旅游近1亿人次，总收入突破200亿元大关，同比分别增长10.6%、17.6%。

安徽通过这五个“两手抓”，做足做好文化旅游深度融合文章，让文化因旅游更加繁荣兴盛，让旅游因文化更加愉悦难忘，让文化旅游携手奔跑、事业产业一路高歌，让美好安徽因文化旅游更加魅力无限。

来源：新时代公务员