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第一，关于2006年工作回顾
2006年是以科学发展观统领全市经济社会发展，全面推进海峡西岸经济区绿色腹地建设的关键一年，也是我市文化与出版系统全面落实市委提出建设文化强市的战略决策，实施南平文化与出版发展“十一五”规划的开局之年。在全市广大干部职工的共同努力下，2006年我市文化与出版工作以科学发展观统领发展全局，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及省委七届全会、市委二届十一次会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设海峡西岸经济区绿色腹地的奋斗目标，坚持以人为本、发展为重的原则，坚持项目带动战略，深化文化体制改革，推进文化创新，大力发展文化事业和文化产业，不断加强文化遗产保护，积极为建设文化强市而努力奋斗，有力地促进了文化与出版各项工作再上新台阶。
一、以科学发展观统领文化建设全局，加强文化与出版系统思想理论建设
（一）加强学习，统一思想，进一步增强用科学发展观统领文化建设的政治自觉性。
1、通过学习，树立了加快发展的信心。2006年，全市文化与出版系统广大干部职工通过认真学习，深刻领会党的十六届五中全会精神、胡锦涛总书记视察福建讲话以及省委七届十次全会、市委二届十一次会议精神，深刻领会海峡西岸经济区绿色腹地的战略定位和全面推进开放、发展、和谐的海峡西岸经济区绿色腹地的战略构想，由此更加坚定了加快发展的信心。
2、通过学习，清醒地认识到了差距所在。闽北经济底子薄，文化基础设施落后，艺术生产能力弱，城乡文化差距大，农村“三难”现象突出，人才资源不足，文化生态建设和文物保护压力大，缺乏支柱性文化产业，持续性发展受到较大制约，等。由此，更加坚定了我们运用科学发展观加快文化发展的目标。
3、把握重要战略机遇期，为打造文化强市而奋斗。通过学习和清醒的分析，去年，我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会，建设海西区绿色腹地和文化强市的奋斗目标，把握住这个发展的战略机遇，深入研究南平文化建设，主动融入、主动贴近、主动服务海峡西岸经济区绿色腹地建设的定位，努力拓展建设文化强市的工作思路，准确把握建设文化强市的发展目标和实现途径。力求做到在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，努力把全市文化与出版系统干部职工的力量都凝聚到建设文化强市的共同目标上来，进一步增强了用科学发展观统领文化建设全局的政治自觉。
（二）加强文化发展战略研究，制定发展目标。
2006年，我市结合《南平市文化与出版发展“十一五”规划》的制定，加强文化发展战略研究，制定了《南平市文化强市建设规划》、《南平市社会主义农村建设“十一五”规划》、《南平市文化与出版事业发展战略》和《关于进一步深化南平市文化体制改革的初步思路》，为战略机遇期的文化与出版事业发展制定了明确的目标。各县（市、区）文体局也都认真实施研究、制定了发展目标。
二、切实提高建设社会主义先进性文化的能力，落实科学发展观迈出实质性步伐
（一）积极开展社会主义新农村建设。
2006年，全市各级文化与出版部门认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》，和市委办、政府办《关于进一步加强农村文化建设的意见》。在宣传部的具体指导下，一方面积极开展大量的农村文化调研工作，一方面进一步加强社会主义新农村文化建设，着力构建农村和谐文化。
1、积极开展农村文化调研，农村“三难”现状跃然纸上。
书籍、戏曲、电影是广大群众精神文化的基本形式，去年开春以来，我们积极配合国家新闻出版总署、国家财政部、省文化厅、市委宣传部对农村文化开展了大量的调研工作。经过调研，我们发现，目前我市农村“三难”现象突显，存在着严重的看书难、看戏难、看电影难。具体如下（表）：
（1）看书难：农村三级文化网络阵地总藏书量69.127万册，目前人均只有0.34册。
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乡镇
文化站
图书室
总藏
书量
平均藏书
2005年新增
备注
101个
占乡镇总数84.2％
(目标:每个乡镇1个)
22.642
万册
1886.83册
/乡镇(目标:5000册)
1.12万册
93.3册/乡镇
(目标：500册)
投入16.14万元
1345元/乡镇
财政投入严重不足
村
俱乐部
519个
占行政村总数32.2%
（目标：每个村1个）
19.903
万册
123.47
册/村
1.56万册
9.68册/村
121.15元/村
农村文化
中心户
2436户
26.582
万册
109.12
册/户
新华书店乡镇图书室销售网点:改革开放以来,逐渐萎缩。近年来,加强农村图书网点建设,目前乡镇已基本恢复设立代销点。
存在的问题:书价贵,急需实用性的廉价图书
(2)看戏难：全市只有4个专业团体，2006年以前，平均每村每年0.12场。（目标：每村每年4场戏）。
文艺队伍
数量
演出场次
平均场次
备注
专业团体
4个
年平均送戏下乡近200场
0.12场/年、村
送戏下乡经费基本上来源于社会各界支持（公益文化推介
乡镇业余文艺团体
36个
（目标：每个乡镇1支）
0.3个/乡镇
(3)看电影难：由于受农村取消义务教育阶段收费的影响，2005年，年放映15000场，平均每年每村放映9.3场。(目标:国家制定，在21世纪初实现“2131”目标，即每村每月1场电影，每年12场。)
时间
放映场次
平均场次
备注
近几年
年放映15000场
9.3场/年、村
我市农村电影放映经费近70％来源于农村爱教影片经费，30％来源于社会各界支持（公益文化推介）
2006年
预计放映3000－5000场
2.4场/年、村
原因：农村取消义务教育阶段收费，全市农村爱国主义教育影片放映全面停止，我市农村电影“以校代村”的放映模式（主要模式）不能实施
2、以解决农村看书难、看戏难、看电影难作为推进农村文化建设的突破口。
书籍、戏曲、电影、是满足农民群众精神文化需求的重要载体和渠道，对农民群众思想观念、道德情操和精神世界有着潜移默化的影响。同时也是农民群众应当享有的基本文化权益。面对农村滞后的文化现状和农民群众迫切的文化需求，解决农村看书难、看戏难、看电影难无可置疑成为我们农村文化建设最现实的主题，最具体的任务，成为我们农村文化建设的突破口。
3、营造氛围，举办南平市新农村文化建设启动仪式。5月29日，南平市、区两级宣传部、文明办、文化与出版局、广电局在延平区樟湖镇联合举办南平市新农村文化建设启动仪式。这次活动的主题是：破解农村“四难”（看书难、看电影难、看戏难、收听收看广播电视难），推进乡风文明。省委宣传部副部长马照南，省文化厅副厅长范碧云，省新华发行集团党委书记、董事长邓保南，市委常委、宣传部长石建华，市委常委、副市长吴邦才等领导出席了启动仪式。市、区两级宣传部、文明办、文化与出版局的领导和有关部门的负责人、乡镇宣传委员、文化站长、广电站长以及文艺演出队、电影放映小分队和图书网点、农民读书社、村级广播室示范村的代表，樟湖镇的农民群众代表近千人参加了活动。启动仪式上，省新华发行集团、市委文明办以及市直文明单位等20多个部门捐赠了农村文化活动经费和图书，合约人民币23.9万元。省文化厅、省新华发行集团、市文化与出版局、区委宣传部等单位分别向6类单位和个人颁发了“福建省文化厅樟湖图书流通点”、“农村科技图书销售点”、“农村报刊图书门市部”、“农民读书社”、“农村文化辅导员”、“农村广播村村通建设示范广播室”等标识牌匾，向17个单位分别授予了“建设社会主义新农村电影放映小分队”、“建设社会主义新农村文艺演出队”队旗。这之后，大部分县（市）都相继举办了“新农村文化建设启动仪式”。
4、明确目标任务，社会主义新农村建设迈开实质性步伐。
（1）制定了一系列加强农村文化建设的指导性文件。
一是制定了南平市建设社会主义新农村“十一五”工作思路。二是与市委宣传部联合制定并下发了《关于落实“2131”工程，加强农村电影放映工作的意见》、《关于鼓励和组织专业文艺工作者到农村辅导群众文化活动的意见》、《关于鼓励支持农村图书网点建设的意见》、《关于鼓励支持民间业余文艺团队送戏下乡服务农村的意见》、《关于进一步发挥教育资源作用服务新农村文化建设的通知》。
（2）加强机制保障，将解决农村“三难”落到实处。
第一，形成制度，整合社会资源送戏进村，解决农民看戏难。一是营造氛围，形成制度。明确规定：各县（市、区）每年要组织一次农村文化系列活动，每个乡镇结合主题或重大节庆要组织一次大型文化活动，每个村要利用民间或重大节庆组织一次以自娱自乐为主的文化活动。二是市、县两级文艺团体每年送戏下乡不少于100场。三是整合有较高层次的业余文艺团体就近送戏下乡。目前，我市城乡已有业余演出团队167支，其中在文化部门的指导下，去年新成立了36支。四是鼓励调动社区，中学的文艺资源，组建乡（镇）业余艺术团，每年入村送戏1场以上，五是开展村小学的文艺活动与村民家长“互动”，举行一次汇报演出。六是鼓励各行各业出资送一场戏进村。通过这六条路子，去年起步，力争今年每个村能看上两场戏，2008年以后每个村每季能看上一场戏。
第二，多方筹资，继续实施农村电影“2131”工程。制定了到2008年基本实现全市农村一村一季放映一场电影的目标，并提出了解决问题的办法：即政府解决一点、乡镇出一点、有关部门支持一点、社会赞助一点；并对县（市、区）电影公司开展农村公益放映实行奖励、场次补贴等办法。目前，我市已有电影放映队101支，其中当年新培育成立了31支。
第三，多种渠道构建农村售租图书网点，解决农民看书难。主要有以下几种形式：一是新华发行集团分公司和邮政图书发行单位组织实施连锁代销，并给予一定的扶持。二是由个人自主经营。由文化部门、乡镇、新华分公司和邮政部门共同扶持。三是公益服务型。主要以乡镇文化站和村俱乐部为依托，采取政府扶持，社会捐助的方式，实行专人管理，定期定时对农民开放。四是提倡乡镇中小学图书室定时就近向农民群众开放。目前，我市已设立乡镇售书点102个，其中当年新增46个。武夷山市建立中国第一个农民网络图书馆，全市启动了乡镇、街道的网络图书工程。
5、积极开展文化协管员队伍建设。去年以来，全市文化与出版系统认真贯彻落实省委办、省政府办《关于加强农村“六大员”队伍建设的意见》和市委办、市政府办《关于进一步加强村级“八大员”队伍建设的意见》精神，认真开展文化协管员选聘工作。到去年底，全市1624个行政村的1628名村级文化协管员，经过培训，已全部领到了聘书正式上岗。
6、不断实施文化信息资源共享工程，进一步向社会和广大群众提供了便捷、高质、丰富多彩的文化信息。近两年来，我市一方面在条件较成熟的县（市）图书馆开辟基层信息活动点，并不断向农村基层延伸，新增了延平区樟湖镇文化站、政和县石屯乡文化站等2个基层工作点。另一方面，不断加强基层信息站点设施建设，2006年上半年，延平区作为试点被推荐为全国文化信息共享工程示范县。2006年底，经文化部批准，我市又有邵武市图书馆，建瓯市图书馆，建阳市图书馆，光泽县图书馆，延平区西芹镇、王台镇、峡阳镇等14个基层文化单位被列为福建省第二批全国文化信息资源共享工程基层示范点。
（二）努力探索实现文化发展途径上的新手段――项目带动促进发展，深化改革谋求发展。
1、抓文艺精品工程，进一步繁荣艺术生产和演出，不断满足人民群众的需求。
（1）2006年，我市成功举办了省23届戏剧会演南平分会场演出，成功上演了2场大戏1场小戏，即南词剧团南词现代大戏《武夷寒兰》，浦城赣剧《木樨花开》，延平区南词现代小戏《嫁接》。3部作品都紧扣社会主义新农村建设的主旋律，尤其真实感人地再现了下派村支书在社会主义新农村建设中所发挥的积极作用。其中南词现代大戏《武夷寒兰》，不仅得到了市委、市政府领导的高度评价，并且与赣剧《木樨花开》一道获得了省戏演会的评审专家们的一致好评。据悉，《武夷寒兰》已被推荐，并可望获得剧目奖、编剧奖、导演奖、演员奖、舞美设计奖、音乐设计奖、伴唱奖及优秀组织奖。《木樨花开》也被推荐，并可望获得剧目奖、编剧奖、导演奖、音乐设计奖、演员奖等。奖项之多，使闽北的戏剧创作达到了一个新的高峰。
（2）繁荣农村文艺创作，积极开展丰富多彩的农村文化活动。从2006年4月份起，我局在全市范围内组织举办了第二届“农家乐·奔小康”农村文化艺术节，本次艺术节共分为农村文艺调演、农村书画作品展、农村歌手赛三大项，仅文艺调演1项，10个县（市）从116个乡镇里抽调出了200多个优秀节目，分别举办了10场分会场演出，参加演出的农村群众近2000人。第二届“农家乐·奔小康”农村艺术节的成功举办，不仅带动了广大文艺工作者积极面向广大农村开展文艺创作，而且有力地激发了广大农民参与文艺创作和文化活动的积极性、主动性，既促进了农村题材文艺精品的脱颖而出，又丰富了广大农村群众的精神文化生活，弘扬了主旋律，为构建和谐社会提供了有力的文化支持。
（3）全市各级文化部门圆满完成了市委、市政府交办的重要政治、节庆文化活动任务。成功举办了2006年春节团拜会、元宵节舞龙大赛、纪念“三八”国际劳动妇女节“清廉颂”文艺晚会、庆祝“五一”国际劳动节“劳动者之歌”专题文艺晚会、庆祝建党85周年“先锋颂”文艺晚会、迎国庆、中秋文艺演出周和农民工电影放映周、第五届中国竹文化节《竹乡风情》大型文艺晚会、纪念红军长征胜利70周年群众歌咏大赛、庆祝南平市第三次党代会胜利召开“闽北欢歌”专题文艺晚会、第三届闽浙赣皖四省四市艺术节等。此外，各县（市、区）文体局还立足本地，纷纷举办了丰富多彩的文化活动，如“中国·武夷山百万休闲游戏大奖赛”，延平区的元宵舞龙大赛，邵武市的“激情广场”周周演，建瓯市的老年秧歌大赛，顺昌、光泽的“新农村摄影展”，还有演唱会、赛歌会、朗诵比赛等近200场，极大地满足了广大群众的精神文化生活。
与此同时，我们还积极开展文化下乡活动，拓展文艺精品为基层服务的渠道。据不完全统计，2006年全市文化部门送图书下乡10万册，送戏下乡1200余场，送电影下乡2086余场，培训农村村级文化协管员1628名。辅导人员下乡500余人次。
（4）继续挖掘民族民间文化资源，打造富有闽北特色的舞台精品节目。去年以来，我市新创作了舞蹈《大王与玉女》、《欢欣鼓舞》、《品茶》，南词歌舞《蝶恋花》、《半亩方塘》等。积极组织力量对舞蹈《抢酒节》、《古越春歌》、《竹林刀花》等优秀的具有闽北特色的舞蹈节目进行了深加工。并将延平鼓、大王与玉女等这些反映闽北优秀的传统文化和民俗文化的素材列入了新一轮的创作规划。
2、抓精品文化站（点）建设，发挥示范引带作用，进一步推动新农村文化建设。
2006年以来，我局按照胡锦涛总书记关于“注重抓试点，及时总结实践，发现典型经验，指导面上工作”的指示，认真贯彻落实市委办、市政府办《关于推进社会主义新农村建设试点工作的意见》精神，与“2060”南平市新农村试点工程对接，确定了有代表性的20个乡镇、60个行政村作为社会主义新农村建设的精品点，着力打造一批具有较高水准的农村精品站点，充分发挥其示范引带作用。全市上下掀起了以试点建设为抓手，进而进一步推动全面建设的又一轮社会主义新农村建设新高潮。与此同时，我们新推出了一批社区和农村的“家庭文化示范户”。年初，我市表彰了南平市第六批农村“家庭文化示范户”16户和社区“文化之家”17户，市级文化先进社区14个。
3、抓民族民间文化保护工程，历史文化遗产保护取得了可喜成绩。
为了打造“朱子文化”品牌，近两年来，全市不断推进“武夷文化遗产”的保护发掘工作，努力推进“一县一品”特色文化建设，历史文化遗产保护取得了可喜成绩。2006年，浦南高速公路浦城境内发掘的商代窑群被评为“全国十大考古新发现”，邵武市被授予“全国文物工作先进县”。5月24日，为了纪念中国第一个“文化遗产日”，国务院公布了我国第一批非物质文化遗产代表作名录和第六批国家级文保单位，我市共有10个项目榜上有名。列入首批国家级非物质文化遗产代表作名录的有：南平市，南平南词曲艺；武夷山市，武夷岩茶（大红袍）制作技艺；政和县，四平戏；列入第六批国家级文保单位的有：建瓯市，北苑御焙遗址（宋代）；武夷山市，武夷山崖墓群（青铜时代）；建阳市，朱熹墓（宋代）；邵武市，宝严寺大殿（明代）；武夷山市，余庆桥（清代）；建瓯市，建瓯东岳庙（清代）；武夷山市，遇林亭窑址（宋代）。
与此同时，我们积极开始非物质文化遗产的抢救工作。市政府吴副市长亲自主持召开了有关南词曲艺艺术的抢救性保护的工作会议，市委宣传部牵头制定对政和四平戏、南词曲艺、闽派古琴的保护方案，我局也在浦城召开了现场会。在市政府的高度重视下和各级文化部门的努力下，目前市财政已同意将非物质文化保护经费列入财政预算，用于被列入省级非物质文化遗产名录的14个项目进行初步的抢救性收录。
4、创新机制，继续走社会文化社会办的路子。
自2003年以来，在市委宣传部的直接领导下，我市成功举办了三届公益文化项目推介会，共推出公益项目1083项，完成项目874项，完成合作资金3336.2万元。2006年3月28日，我们全市上下一体，又成功举办第四届公益文化项目推介会，第四届公益文化项目推介会共推出公益文化项目339项，推介会当天即签约143项，签约资金1170.3万元；意向合作项目113项，意向合作资金1000万元。每年一届的公益文化项目推介不仅弥补了财政经费投入的严重不足，而且激发了社会各界关心支持公益文化事业的热情，有利地推动了闽北社会文化事业的发展。
（三）以设施建设、产业拓展、市场繁荣推动发展。
1、加快重点文化设施建设步伐。南平市群艺馆改建项目，投资700万元，于1月25日完成，并向社会开馆。南平艺校搬迁项目，投资100万元，于5月23日完成了新校舍改建，并正式剪彩搬迁。南平市博物馆建设项目，于2006年2月土建动工，预算投资1500万元，目前已完成投资890万元，计划2007年第一季度封顶，年底投入使用。南平大剧院，预算投资3300万元，（其中土建1300万，内装修及配套设施2000万元），已于2006年4月5日破土动工,目前土建已完成投资近千万，划2007年3月完成土建后,由我局进行内部装修，2008年底投入使用。目前，我局已完成了内部装修、舞台设备的初步设计。计划于12月份完成舞台设备公开招标工作和完成内装修，弱电、音响及灯光设备招标筹备工作。邵武市文化艺术中心大楼项目，计划投资1580万元，占地面积5000平方米，目前已完成选址和立项。武夷山市“风云聚会”演出场所改造项目（三菇），投资220万元，占地面积500平方米，目前土建已完工，明年将进入内部装修。顺昌县计划建设大圣文化博物馆项目，投资120万元，占地面积300平方米，目前该项目正在申请中。
2、整合文化资源，努力发展文化产业。去年，我市继续认真贯彻《文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见》精神，按照省厅《关于加快文化产业发展的基本意见》等文化政策思路，努力发展文化产业。一是在市群艺馆成立了闽北艺术培训和考级中心。二是以加入全省艺术培训网络为基点，不断拓展艺术教育培训业。目前，舞蹈、声乐、器乐、朗诵、美术、书法等培训业已形成了一定的规模，据不完全统计，目前，全市业余文艺培训点已达到324个。三是由于近几年的培育，目前我市的演出市场逐渐活跃，去年，市本级和许多县（市）都引进了高品位的文艺演出项目，如俄罗斯交响乐团，韩红、腾格尔演唱会等。
3、以提高监管水平为核心，促进文化与出版市场规范有序。
2006年以来，我局继续认真贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，进一步强化职能，加大了文化与出版市场的服务与管理工作力度，进一步促进了文化与出版市场的繁荣、规范有序。
（1）进一步深化审批制度改革。一是配合编制部门完成了2006年行政审批项目的清理工作。去年，我们依照《中华人民共和国行政许可法》和国务院关于行政审批制度改革的有关规定，对接省上，经市政府同意，清理、保留了14个行政许可审批项目，具体是：①互联网上网服务营业场所设立及变更审批；②在古建筑内安装电器设备审批（与市公安局联审）；③在古建筑内设置生产用火审批（与市公安局联审）；④博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批；⑤出版物零售企业设立及变更审批（延平区范围）；⑥打字、复印、名片店设立及变更审批（延平区范围）；⑦在县级文物保护单位的建设控制地带内建设工程项目工程设计方案审核；⑧公布为县级文物单位的国有纪念建筑物或者古建筑改变用途审核；⑨设立报社记者站审核；⑩内部资料出版物准印证核发（非宗教内容）；⑾电影放映单位设立及变更批准；⑿在县级文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或爆破钻探、挖掘等事项批准；⒀市级文物保护单位实施原址保护措施批准；⒁对市级文物保护单位进行修缮批准。
（2）积极开展网吧专项整治活动，严厉查处违规接纳未成年人进入的行为。2006年4月3日，市委办、市政府办转发了《南平市网吧专项整治工作方案》，在市政法委的牵头下，我市各级综治、文化、公安、工商、教育、法制办、文明办、共青团等部门（单位）做了大量工作，网吧专项整治工作取得明显成效，网吧市场的长效管理机制初步建立。据统计，2006年，全市文化行政等部门共出动5340人次，检查900多家次，共立案查处190件违规案件，责令27家违规停业整顿，吊销1家严重违规网吧，配合工商等部门取缔29家黑吧，查扣电脑主机108台（套），公安机关立案查处38家违规网吧，查缴代用卡600多张。
（3）加大力度，认真开展“扫黄打非”工作。2006年，按照全国第19次“扫黄打非”工作电视电话会议精神，我们制定了《南平市2006年“扫黄打非”行动方案》，认真开展“扫黄打非”各项工作。据不完全统计，去年，全市共出动检查人员4500多人次，共查缴有害卡通画册和淫秽色情出版物6000多册，非法宗教类出版物86册，非法报纸期刊6500多份，盗版图书11000多册，盗版中学生英语磁带500多盒，盗版计算机软件3800多片，盗版教材和教辅读物784册。盗版音像制品93000多张，查处违规经营单位69家，取缔无证经营摊点32个，有力地打击了违法活动，进一步净化了出版物市场。2006年7-10月，我市开展了近几年来力度最大的一次“反盗版百日行动”，并取得阶段性成效。据统计，“反盗版百日行动”工作期间，全市出动行政执法人员1021人次，检查音像和软件制品经营单位833家次，共查缴盗版音像制品80693片、盗版软件制品2169片、淫秽光盘20片，取缔游商、地摊15处，行政处罚39起，移送公安1起。有力地打击了违规经营行为，进一步净化了音像和软件市场，为我市两个文明建设营造了良好的社会环境。
（4）进一步加大培训力度，不断改善服务水平。一是为了提高监管水平，开展了文化市场法规培训。一方面着力培训经营者，以增强他们的守法经营意识。去年，我市各级文化与出版部门对经营业主的培训已达2000余人（次）。另一方面，各级文化与出版部门也加大了对执法队伍的建设力度，组织举办了文化市场法律法规培训班近20次。二是继续严格执行稽查工作人员“五不准”纪律，实行“两公开一监督”，自觉接受市人大、政协等有关部门监管。三是全市文化与出版系统能不断增强服务意识，加强效能建设，采取各种措施，把活跃、繁荣市场放在首位，从市场信息到投资导向，经营管理上为经营者排忧解难，有效地促进了文化与出版市场的繁荣发展和规范有序。为了进一步规范行政行为和提升服务质量，去年11月，我局又新编印了《行政许可项目办事指南》。
三、奋起抗洪救灾，保护文化家园
（一）受灾情况。
市群艺馆所处的双溪楼负一层至负三层全部被淹没，直接经济损失达60万元；市博物馆基建工地护坡坡顶出现裂缝；南平艺校在连续暴雨之后天气放晴的情况下，出现地质灾害，学校围墙倒塌31米，同时出现大面积裂痕和倾斜，损失达3.5万元。各县（市、区）公共图书馆、文化馆、博物馆、电影院等重点文化设施也出现了不同程度的渗漏，地基下陷，墙体裂缝脱落、电路受损，设备浸水现象。全市乡镇（街道）文化站（文化中心），目前受灾数量147个，建溪、富屯溪、金溪沿岸大部分村俱乐部（文化室）遭洪水袭击，造成经济损失570万元。
邵武市国家级重点文物保护单位宝严寺地基下陷，屋顶渗水严重，墙体脱落。建阳市国家级重点文物保护单位朱熹墓边坡工地崩塌。右石烛倾倒；建窑遗址道路2处塌方。顺昌县国家级重点文保单位宝山寺大殿附属文物厨房进水1尺深，瓦片全部被掀掉。建瓯市省级文保单位“闽北临委旧址”展厅被水淹，孔庙围墙开裂，古建筑屋顶泄漏。
（二）防汛抗灾情况。
虽然灾情严重，但在市委、市政府的统一领导和省文化厅的关心支持下，我市文化与出版系统广大干部职工发扬吃苦耐劳的精神，团结拼搏，把灾害损失降到了最低，防洪救灾工作取得了成效。表现了我们文化与出版系统是一个特别能吃苦、特别能战斗的集体。具体表现在：一是快速反应，统一指挥，重点部控。市局及部分受灾县能在第一时间及时成立了抗洪救灾领导小组，统一指挥文化系统的抗洪救灾各项工作。及时召开防汛工作会议，部署工作。重点防汛单位实行严密监管，确保人民群众生命财产安全。二是精心组织，落实制度，确保抗洪救灾工作井然有序，严格执行24小时值班制度、领导带班制度。切实做到严防死守，及时掌握灾情，及时采取救灾措施，把洪灾损失降到最低限度。三是全面发动干部职工全力以赴抓好灾后自救。
第二，存在和问题
一、文化设施仍滞后于群众日益增长的文化需求。公共文化服务体系建设还有待于加强，服务水平和质量还有待于提高。城市社区文化的日趋活跃与农村文化的相对贫乏之间的反差较大。
二、文艺创作水平不高，缺乏具有重大影响力、深受人民群众喜爱的优秀作品。除了经济的原因外，优秀文艺人才的缺乏也成为打造文艺精品力作的主要问题。
三、文化市场管理体系不够健全，文化市场管理和执法工作存在较大困难。执法队伍力量薄弱，人员少。
四、文化产业发展比较滞后，尚无确立我市文化产业中的重点项目。还没有充分利用现有的人才、设施资源为社会公众和文化娱乐业及民间职业剧团的从业人员提供有偿的艺术培训和考级服务。
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