突出纪检监察主业 强化监督执纪问责 为建设世界一流企业提供纪律保障

——中共XX公司纪律检查委员会向公司第XX次党代会的工作报告

各位代表，同志们：
我代表中共XX公司纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、五年来纪检监察工作回顾
自公司上次党代会以来，各级纪检监察组织在上级纪委和公司党委的领导下，紧密围绕企业经营生产中心，服务企业改革发展稳定大局，大力加强党风廉政建设和反不廉洁工作，为实现企业稳定健康发展提供了有力保障。
（一）开展主题教育活动，干部廉洁从业意识进一步增强。五年来，各级纪检监察组织坚持一年一个主题，相继开展了领导干部作风建设年、执行力建设年、法律法规教育年、廉洁从业警示教育年等主题教育活动。认真落实领导干部任职前廉政谈话制度，按照企业领导人员管理办法，公司及所属各单位纪检组织坚持关口前移、着眼防范，对XX余名新任职领导人员进行任职前廉政谈话。组织廉洁从业专题讲座，对新任处职领导干部、党支部书记等进行廉洁从业讲座XX次，XX余名关键岗位管理人员接受了廉洁从业教育。开展警示教育，组织党员干部观看廉洁从业警示片，参观警示教育基地、反腐倡廉图片展，开展廉洁书画展，XX余名党员干部参加了教育活动。
（二）注重制度体系建设，党风廉政建设责任制进一步落实。各级纪检监察组织结合企业实际先后制订了落实党风廉政建设责任制一系列制度、措施，成立了党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设与企业各项工作同部署、同检查、同落实、同监督、同考核。建立了党风廉政建设和反不廉洁工作联席会议制度，制定了落实党风廉政建设监督责任具体分工和工作导引，把XX项具体工作落实到责任部门和具体人员。修订完善了《党风廉政建设责任书》，基层党组织与党员签订了党风廉政建设承诺书，基层各单位与领导干部和关键岗位人员签订了廉洁从业承诺书。公司制订了党风廉政建设责任制检查考核办法，强化党风廉政建设责任制落实情况的考核和责任追究。针对信访举报和个别领导干部出现的苗头性、倾向性问题开展警示谈话XX人次，对党风廉政建设责任制落实不力的XX个单位进行了通报批评，对XX人进行了问责处理，进一步推动了党风廉政建设责任制的落实。
（三）组织开展效能监察，企业管理行为不断规范。根据股份公司效能监察工作部署，公司自XX年至XX年，坚持三年不换镜头，开展协作队伍管理效能监察活动，XX年以来又以物资管理为重点开展效能监察，五年来先后对XX个项目进行了效能监察，共发出监察建议书XX份，提出监察建议XX条，为企业挽回直接经济损失XX万元，避免经济损失XX万元，作出监察决定XX份，处理责任人XX人，发现案件线索XX件，转立案XX件，给予党纪处理XX人、政纪处理XX人。强化资金、设备、物资、分包队伍集中管理的专项监督，对XX个单位和项目进行了追责。清理和整改了以个人名义登记办理的企业房产、车辆、机械设备、专利、商标等有形和无形资产，堵塞了管理漏洞，防止了企业效益流失。强化督查督办工作考核，对公司总部XX个部门进行了函询，对XX个单位的XX名管理人员进行了通报，并进行了追责。（四）推进体制机制创新，纪检监察主业更加突出。各级纪检监察组织认真落实“两个责任”、“两个为主”，积极推进“转职能、转方式、转作风”，明确了党组织承担的党风廉政建设XX个方面的主体责任和纪检监察组织XX个方面的监督责任，进一步明晰了纪检监察组织职能定位。研究制定了落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见、查办案件体制机制改革试点工作实施办法、所属各单位纪委领导人员任职管理实施办法等XX制度，促进了工作落实。公司成立了查办案件体制机制改革试点工作领导小组，认真落实查办案件以上级纪委领导为主，明确所属单位线索处置、案件查办在向本单位党委报告的同时必须向上级纪委报告的工作内容，规定了报告时限和程序，保证了案件查办试点工作顺利推进。严格执行纪委领导人员提名考察以上级纪委会同干部部门为主的规定，对公司拟任纪委副书记、所属各单位拟任纪委书记、副书记履行了提名和考察任命程序，纪检监察干部队伍素质有了进一步提高。对纪检监察组织工作职能开展全面清理，累计清理移交超出职能范围的工作事项XX项次，清理纪委书记分管和兼职工作XX项次，真正把主要精力投入到了纪检监察业务。
（五）落实中央八项规定精神，“四风”问题整改决心更加坚定。习近平总书记在党的十九大报告中强调，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。为了落实好中央八项规定精神，公司制订了XX项具体措施，成立了落实中央八项规定精神监督检查工作领导小组，制订、修订完善了相关制度XX项。强化集中治理，压缩各类非生产性开支，企业负责人职务消费支出、会议数量和费用、文件和简报、办公费用和业务招待费用均大幅减少。开展限期清理、纠正“小金库”工作，并由相关责任人签字确认，做到一级对一级负责，防止问题反弹。对各级班子成员的年薪外收入进行了清理清退，并层层签字确认。开展党风廉政建设和反不廉洁工作自查自纠活动，对领导人员超标准使用办公用房进行了专项治理，狠刹节日期间公款送礼和购买、印制、寄送贺年卡等不正之风，公司和所属各单位党委、党工委填报自查表并签字背书XX份，组织副处职及以上领导干部填报自查表并签字承诺XX份。坚持发现一起、查处一起、通报一起，对XX起违反中央八项规定精神的问题进行了通报，对XX人进行了问责处理。
（六）严格案件查办、加强企检共建，干部遵纪守法风气进一步好转。五年来，公司两级纪委共受理群众信访举报XX件，排查违纪线索XX件；立案查办各类违纪违法案件XX件，处分XX人，其中党纪处分XX人、政纪处分XX人、党纪政纪双重处分XX人，挽回直接经济损失XX万元。加大对违反企业规章制度、安全质量责任事故的问责力度，追责XX人次，经济处罚XX万元。积极开展企检共建活动，加入了XX铁路检察学会并成为副会长单位，与XX铁路运输检察分院联合开展“送法进企业”宣传教育活动。201X年系列经济案件发生后，公司高度重视，及时加强与检察机关沟通，第一时间掌握检察机关需求，建立了办案协调机制，在企业集中取证、办案，维护了正常的生产秩序和稳定发展大局。
（七）加强自身建设，纪检监察队伍素质持续提升。为适应新时代需要和落实“三转”要求，公司对两级纪检监察机构进行了重新调整，规范了机构设置方式，充实了纪检监察力量。建立了纪委书记定期汇报工作和述职的相关制度，尤其是XX年下半年以来，每半年听取XX次所属单位纪检监察工作汇报，每年约谈XX次所属单位纪委负责人，从XX年开始开展了各单位纪委书记述职工作。注重纪检监察干部教育、培训和管理工作，多次选送纪检监察干部参加中纪委、股份公司纪委及各省、市纪委和检察机关组织开展的岗位培训，培训企业两级纪检监察人员XX人次。坚持开展纪检监察工作调研和研讨活动，共征集调研文章、论文XX篇，上报上级纪委X篇，公司纪委获得“纪检监察调研工作优秀组织奖”。X名纪检监察干部荣获“廉洁文化建设年”活动优秀个人、X人荣获“优秀纪检监察工作者”称号。
在肯定五年来工作的同时，我们也深刻认识到纪检监察工作还存在着不少问题和不足：一是监督职责落实还不够到位。有的单位纪检监察组织监督职责不够明确，监督范围不够广泛，监督内容不够全面，监督渠道不够畅通，监督方式相对单一，尤其是对各级领导干部的监督工作效果不明显。二是纪律执行还不够严格。党纪党规落实还存在薄弱环节，企业规章制度执行力还不能满足企业发展的需要，督查督办工作考核需要进一步加强。三是追责问责还不够有力。个别单位纪检监察组织查办案件特别是发现问题的能力有待进一步增强，对个别违规违纪问题的查处投鼠忌器，重保护、轻惩处问题依然存在。四是纠正“四风”还不够彻底。个别基层单位，尤其是工程项目落实中央八项规定精神的决心还不够坚定，超标准接待、接待费用超标、公款消费、领导人员职务消费超标等问题时有发生。对于这些问题，公司各级纪检监察组织必须予以高度重视，进一步完善制度，制定措施，努力加以解决。
二、今后一个时期纪检监察工作面临的形势
党的十八大以来，中央针对党风廉政建设和反不廉洁斗争面临的严峻复杂形势，坚持全面从严治党，高度重视党风廉政建设，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，旗帜鲜明地推进反不廉洁斗争。近一段时期，中央领导同志多次发表重要讲话，在充分肯定国有企业改革发展成绩的同时，也指出了存在的问题。问题之突出前所未有，剖析原因之深刻前所未有，讲话措辞之严厉前所未有，对加强国企党建要求之明确前所未有。这充分说明，国有企业党风廉政建设和反不廉洁工作形势严峻，任务艰巨，对此，各级纪检监察组织必须有清醒的认识。
今后五年，公司提出了“坚持一个方向，围绕一条主线，强化四个优势，建设五化企业”的发展思路，致力于建设世界一流企业。从客观上来看，公司的发展需要有一支忠诚企业、作风清廉、敢于担当的干部队伍，需要有一个风清气正、依法经营、合规管理的良好环境，如何为世界一流企业提供坚强的纪律保障,是对我们各级纪检监察组织严峻的挑战和考验。
新时代对各级纪检监察组织履行监督职责提出了更高的要求。作为国有建筑企业，我们承担的工程项目点多线长，遍布山岭和城市、国内及海外，地域分布广、涉及领域多，开展监督工作任务极其繁重。随着企业不断发展壮大，更多党员干部走上重要管理岗位，但由于缺乏长期的、严格的组织生活熏陶，个别党员干部不守纪律、不讲规矩的现象时有发生，开展监督工作尤为重要。今后，我们要建设隧道及地下工程领域领军企业，需要一流的管理、一流的执行、一流的担当，需要各项规章制度得到很好的落实和不折不扣的执行，开展监督工作更加迫切。党的十八大以后，中央更加注重各级纪检监察组织监督作用的发挥。切实履行好监督职能需要进一步增强纪检监察组织的责任感和使命感，提高监督工作的主动性和积极性；需要聚焦监督主业，不断研究新问题、探索新方法；需要不断提升纪检监察干部队伍能力素质，提高监督水平。新时代下，如何解决不会监督、不能监督、不敢监督、监督不到位的问题，是摆在各级纪检监察组织面前的重要课题。
新时代对各级纪检组织严格执纪提出了更高的要求。党的十九大报告中，习近平总书记明确指出管党治党要靠纪律和规矩，强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。把纪律挺在前面，这既是中央的要求，也是企业改革发展的需要。但是企业个别领导干部和管理人员有令不行、有禁不止，视管理制度如摆设，明知故犯，甚至顶风违纪；有的上有政策、下有对策，打擦边球，钻空子；有的精神懈怠不作为、敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过；有的好人思想作怪，对违反规定的事不制止，对违反纪律的人不过问。从公司发生的经济案件来看，个别领导干部违反纪律，破坏规矩，最终突破法律底线，给自己和企业带来了极其严重的危害。严格执纪是纪检监察组织的主要职责，维护纪律的严肃性是纪检监察组织的重要任务。如何通过严格执纪进一步增强广大党员干部讲政治、守纪律、讲规矩、守底线的自觉性，需要各级纪检监察组织勇于担责。
新时代对各级纪检监察组织严肃问责提出了更高的要求。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》对各级领导干部提出了“一岗双责”要求，各级干部在履行岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管领域的党风廉政建设负责；对案件的查办工作强调“一案双查”，既要查处追究违规违纪当事人的责任，又要倒查追究相关领导人的责任；对于责任的追究强调“一问三责”，既追究当事人的责任，又要追究所在单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，实现压力逐级传递，责任层层落实，有效防控企业廉政风险。但在实际工作中，有的领导干部只注重本职工作的履责，忽略了党风廉政建设的履责；在查办案件过程中，注重对违规违纪当事人的查处，忽视了对所在单位领导人员的处理；在责任追究的过程中，只注重对违规违纪当事人的责任追究，忽视了对党组织主体责任和纪检组织监督责任的追究。个别领导干部感受不到层层传导的压力，感觉不到肩上责任的重大，对下属管理不严，对身边出现的苗头性、倾向性事件视而不见。由于没有受到相应的责任追究，少数单位的党组织主体责任落实不好，纪检组织执纪不严，置身事外。如何解决和处理好严肃问责的问题，是对各级纪检监察组织新的考验。
三、对今后五年纪检监察工作的建议 今后五年，公司党风廉政建设和反不廉洁工作的指导思想是：认真贯彻中央关于党风廉政建设和反不廉洁工作总体部署，准确把握从严治党、从严治企的新要求，紧密围绕党的中心任务，履行监督职责，严明党的纪律，加大问责力度，推进“三转”工作，全面提升纪检监察工作水平，为建设隧道及地下工程领域领军企业提供坚强的纪律保障。 （一）认真履行监督职责，进一步加强党风廉政建设。
1.明确监督任务，改进监督方式。各级纪检监察组织要认真履行对落实“两个责任”、落实“两个为主”、推进“三转”工作、落实党风廉政建设责任制、同级领导班子成员、加大查办案件力度、强化干部遵纪守法、加强纪检队伍建设等XX项监督职责。要针对8项监督职责，扎实开展监督工作，监督的范围要广泛，不留死角，尤其要注重对各级领导干部、关键岗位管理人员的监督；监督内容要全面，尤其要针对新的形势和企业发展需要，抓住不同时期的重点开展工作；在监督的方法上要变被动为主动，提高主动监督意识。要注意克服畏难情绪，克服好人思想，解决不敢监督、不会监督的问题，切实把党风廉政建设工作纳入监督工作中。
2.坚持问题导向，注重问题整改。在党风廉政建设XX项监督职责中，既有对各级党组织的监督，也有对领导干部个人的监督；既有对党员领导干部的监督，也有对普通党员干部的监督；既有对工作程序的监督，也有对工作效果的监督；既有对队伍建设的监督，也有对制度建设的监督。各级纪检监察组织一定要坚持问题导向，扭住问题不放松，做到问题不整改不放松，整改不彻底不放松。尤其要高度重视企业外部审计、上级督导巡视中问题的整改，做到问题不整改要追究责任，整改不及时要追究责任，整改不彻底要追究责任。
3.严格考核问责，保证监督效果。各级纪检监察组织要对党风廉政建设和反不廉洁各项任务进一步细化和量化，针对党风廉政建设责任制落实情况，研究制定每一项目标任务的具体评价标准、完成时限、监督措施和监督主体，明确监督考核办法和责任追究的形式，为实行严肃问责制提供依据。要健全完善考核评价机制，强化考核结果运用，把“两个责任”落实情况与领导干部绩效考核、提拔任用、薪酬收入等挂钩。凡管辖范围内出现重大违规违纪问题的，均应对党组织及班子成员追究责任。对责任不落实、工作不力，导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大违规违纪行为而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也倒查追究相关领导责任。 （二）把纪律挺在前面，切实加强党的纪律建设。
1.牢固树立“守纪律讲规矩”理念。中央明确提出，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党的纪律和规矩是党的各级组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和准则，是不可逾线的红线。企业越是深化改革，越是要严字当头，越是要守纪律、讲规矩、重执行。近几年来，个别单位企业管理、党风廉政建设发生问题，多与纪律建设薄弱、制度执行不力密切相关。因此，各级党组织和纪检监察组织要把纪律挺在前面，把依法治企与严格执纪结合起来，引导各级领导干部和广大党员严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，严守工作纪律、财经纪律和生活纪律，坚决杜绝有令不行、有禁不止和不作为、消极作为或乱作为的现象。2.开展以“守纪律讲规矩”为主题的警示教育活动。党纪党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要模范遵守法律法规，更要严格遵守党纪党规，对自己提出更高要求。要认真开展以案说纪警示、诫勉谈话等教育活动，提高广大党员的守纪律讲规矩意识，使广大党员认识到党员从违纪到违法，往往是从破坏规矩、违反纪律开始，进而违法，警示领导干部和管理人员慎小、慎微、慎独、慎权，牢固树立红线意识和底线意识，增强自我约束和自我控制能力。通过加强纪律教育，把纪律和规矩挺到法律前面，有效堵塞小问题酿成大祸害的漏洞，从源头上阻断不正之风和不廉洁滋生的通道。 3.严格追责，维护执行党的纪律的严肃性。近日，中共中央重新修订印发《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，树立了道德“高线”，划清了纪律“红线”，实现了纪法分开，列出了负面清单，进一步扎紧了管党治党的纪律和规矩的“笼子”。各级纪检组织要把纪律和规矩挺在法律的前面，把从严执纪体现在日常监督管理中，守住纪律这条红线。要着眼于全体党员，把查处违纪行为作为履职的关键，查找在执行政治纪律、政治规矩和组织纪律等方面存在的问题，抓早抓小、动辄则咎，在法律底线之前架起带电的“高压线”，使纪律规矩真正成为从严治党、从严治企的尺子。要抓好提前预防工作，及早发现，及早提醒，在主动出击上下功夫，对触犯纪律的人员要及时处理。 （三）落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。 1.深抓根源。要深入持久地落实中央八项规定精神和习近平总书记对纠正“四风”问题的新指示新要求，细化具体措施和内容，教育党员干部明白底线，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，敬法畏纪、遵规守矩，强化贯彻执行力。通过警示谈话、工作提示等，教育党员干部认清违反中央八项规定精神和“四风”问题的危害，对照自身存在的不彻底、不深入之处彻底整改。要紧紧盯住新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，谁以身试法就要坚决纠正和查处。 2.关注重点。要重点抓住各级领导干部和关键岗位管理人员这个关键群体，把领导干部职务消费、公务接待、办公用房、公车配备等纳入监督检查重点，完善监督方式，强化权力约束。要紧盯工程项目违反中央八项规定精神的问题，紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的重点单位，加强对建立规范廉洁铁路建设市场“六个不得、一个拒绝”执行情况的监督检查，对相关责任人予以严肃处理和问责。要重点整治和着力解决群众关注、发生在群众身边的违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题，关注节假日等关键时间节点，从源头上防范和杜绝侵害基层群众利益问题的发生。 3.严肃问责。各级纪检监察组织要严字当头、强化问责，实现落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题督导检查的常态化。各单位要加强对违反中央八项规定精神行为和“四风”问题的督导巡查，对照标准认真查找问题和不足，提出问题整改和人员处理建议，按照干部管理权限对相关责任人依规依纪严肃追责。要把违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题作为纪律审查的重点，及时快速核查处理。既要追究直接责任，也要追究领导责任；既要追究主体责任，也要追究监督责任。 （四）加强领导转变思路，加大案件查办工作力度。 1.进一步加大自办案件力度。各级纪检监察组织要正确认识查办案件与保护干部、稳定企业的关系，增强主动办案意识，把查办案件放在更加突出的位置。畅通信访举报主渠道，注重从效能监察、审计监督、财务检查中发现线索，牢牢把握案件查处主动权。要重点查办违反党风廉政建设责任制的案件、违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题的案件、查办违反企业规章制度的案件、查处违反“六个不得、一个拒绝”规定的案件。对打着经营企业幌子经营自己、侵害企业利益的行为，要坚决打击；对涉嫌违法的，要通过企检共建机制加大移交力度，有效防控企业廉政风险。 2.切实加强对案件查办工作管理。要落实信访举报工作责任制，规范线索处置管理，按照线索处置标准提出处置意见，同时向同级党委和上级纪委报送。对于规定向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的案件，在向同级党委报批立案时，向上级纪委报送有关材料；案件审理结束，在向同级党委报告拟处分意见时，向上级纪委报送拟处分意见报告。要健全查办重大案件督办工作机制，严禁瞒案不报、压案不查、查处不力的行为，防止对违规违纪问题避重就轻、大事化小、小事化了的倾向。要坚持开展案件质量检查，做好案件审理和申诉复议复查工作，提高依法依纪办案的能力和水平。 3.积极推进与司法机关共建活动。要结合企业实际，与地方司法机关联系，主动开展共建活动。要通过与地方检察、公安机关的联系，开展送法进企业、职务犯罪预防等活动，避免各种违法违纪案件的发生。贯彻落实加强铁检机关与铁路建设单位工作联系配合的要求，积极与铁检机关构建沟通协作、信息共享、联合办案和预防犯罪等机制。通过与司法机关结对共建，更好地解决发展中的涉法问题，提升预防职务犯罪工作水平，为企业营造良好的法治环境。 （五）强化企业执纪问责，持续提升企业执行力。 1.扎实开展效能监察工作。要认真贯彻公司效能监察工作实施细则，严格落实工作制度与流程，做到每一项效能监察工作的开展都有立项审批、有过程痕迹、有效果评价、有完整的工作档案资料可查。要抓住影响企业管理和经济效益的关键环节，针对物资设备采购、工程分包、劳务队伍选择、合同管理、资金审批支付等不廉洁易发多发环节选题立项，扎实有效开展效能监察。各级纪检监察部门要加强组织协调，坚持问题导向，对发现的重大违规违纪案件线索及时进行转办，对符合立案条件的及时立案，对责任人依规依纪做出处理。 2.严格进行督查督办考核。各级纪检监察组织要切实提高对督查督办考核工作的认识，根据工作责任分工，会同主责部门对督查督办事项进行认真监督，行之有效地开展考核工作。要强化督查督办考核管理，通过对督查督办事项的监督检查，对督查督办事项执行落实情况和责任部门督办结果进行考核，对督查督办中发现的违规违纪问题进行调查核实，对因失职渎职造成工作延误、失误和企业损失的责任人员严肃追责，促进督查督办工作扎实有效开展，确保企业政令畅通。3.落实企业制度问责条款。要根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对企业管理文件问责条款的落实情况进行监督，维护企业制度的严肃性和刚性，尤其要注重对在“三重一大”决策制度执行、财经纪律等方面有决策处置权的领导干部和关键岗位管理人员的监督。要强化亏损项目问责，对因管理不善、制度不健全、工作落实不到位等原因导致成本管理失控、造成亏损的责任人进行问责。要加强资产损失责任追究，对玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊、不履行或不正确履行职责，造成企业资产损失的情况进行问责。要强化项目精细化管理专项问责，对不履行或者不正确履行职责、影响精细化管理全面深入推进的行为进行问责，促进企业执行力建设有效提升。 （六）深入推进“三转”工作，全面提高履职能力和水平。 1.转职能抓主业。严格按照党章、党内法规和监察法规定，聚焦党风廉政建设和反不廉洁斗争中心任务，明确职责定位，突出执纪监督和查办案件。各级纪检监察组织要进一步清理工作职能，把不该管、管不好的工作交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，突出主业。要积极稳妥地优化纪检监察内部机构设置，依据新时代、新任务、新要求，通过内部挖潜、加强配置、优化资源，集中更多力量向监督执纪问责工作倾斜。要根据职能、机构的调整情况，对反腐倡廉相关制度进行修订，实现转职能的制度化、规范化、常态化。 2.转方式重监督。要把主要精力放在对各级领导干部和重点岗位人员正确履行职责的监督上，变一线参与为监督推动，增强监督的权威性和有效性。各级纪检监察组织要按照“防止越位、补上缺位、纠正错位”的思路开展工作，避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象，改变和纠正既当“裁判员”又当“运动员”的现象。要改进监督方法，由配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查，由参与式被动监督转为立项式主动监督，注重发现案源线索，突出监督执纪问责。要突出监督重点，围绕企业发展的中心任务，有针对性地加强检查，以发现和查处不廉洁问题为导向，进一步提高监督效果。 3.转作风树形象。各级纪检监察组织要出实招、求实效，勇于担当、严于律己，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。要抓学习，提高认识，切实解决好认识模糊、思路不清的问题，适应反腐倡廉建设新常态；要抓制度，强化执行，切实解决好制度不完善、成摆设的问题，增强纪检监察工作的执行力；要抓重点，注重落实，切实解决无为、无位、无作为的问题，做到抓实事、抓特色、抓典型；要抓建设，敢于担当，切实解决有些纪检监察组织和纪检监察干部能力不足、尸位素餐的问题，打造敢做事、能做事、会做事、做成事的纪检监察干部队伍。
各位代表、同志们，公司第XX次党代会将为企业改革发展绘就新的蓝图，让我们在上级纪委和公司党委的坚强领导下，立足新起点，迎接新挑战，以更加坚定的信念、坚忍不拔的意志、坚持不懈的努力，扎实推进企业党风廉政建设和反不廉洁工作，为建设世界一流企业做出新的更大的贡献！