当前,我们正处在一个伟大的时代。随着全面从严治党要求越来越实,反不廉洁力度越来越大,纪检监察事业迎来了又一个春天,我们每一位纪检监察干部也迎来了履职尽责或者说在人生舞台展示自己才华的春天。掌声、点赞、鲜花不断,一些干部不由自主飘飘然起来。中、省纪委及时召开纪检监察干部监督工作会议,提出更严更实更高的要求,就是当头棒喝,让一些自以为是的干部醒一醒。值此时刻,我们该静下心来自我反省、自我检视。 近年来,中省纪委相继通报了不少纪检监察干部违规违纪甚至违法的典型案例。去年以来,我老秘网市共立案查处纪检监察干部14人,给予党纪政纪处分10人,移送司法机关处理1人。这些都反映出纪检监察机关不是“保险箱”,纪检监察干部对不廉洁和不正之风并没有天然的免疫力。结合日常掌握的情况,有5个方面的问题值得大家警醒。 一是特权思想重。有一次,市纪委的办案车辆因乱停乱放被贴了罚单,当时个别干部很激动,说要找城管执法局的工作人员理论,被领导及时制止。我们纪委的职责是执纪,不能因为我们要执纪就可以不遵守其他法律法规,我们的车辆违章被罚理所当然。有的部门领导向我反映,说市纪委个别干部打电话、发通知口大气粗,不容商量,态度之冷漠、语言之生硬,让人难以接受。基层也有不少反映,说个别纪检监察干部对下面颐指气使、呼来唤去。我还听说,我们的一些干部在外吃饭喝酒后口出狂言,个别干部没有喝酒也口无遮拦……,不要认为这是细枝末节的小事。这些小事的背后折射出的是什么?是特权思想,是雁飞书记所讲的“骄”气,是“大节”。希望大家多读读“列宁和卫兵”的故事。 二是规矩意识淡。有的纪检监察干部不顾场合、不顾身份,人云亦云,妄谈乱议。有的保密意识不强,在外炫耀自己参与了某某案件的查处,或者相互打听案情、跑风漏气。尤其对涉及调查对象作风方面的问题热衷打听、捕风捉影、随意散布,造成极坏影响。有的所谓的“内情”,连我们常委会成员都不知道,外面却传得沸沸扬扬。有的不服从组织安排,醉心于自我设计前程、自我安排走向,动不动讲待遇、提条件。有的根本就把纪检工作领导岗位当“待遇”“跳板”,“人在曹营心在汉”。还有的不主动上报个人重大事项,不按规定报告个人去向,想来就来,想走就走,个人有关问题能隐则隐、能拖则拖。 三是担当精神差。不主动、不积极,干工作就像做“钟点工”。在这次作风巡察和资料检查中发现,有的纪检组一年到头仅仅就是签几份内容一致的责任书,填几张表,发几张光盘和忏悔录,就算完成工作任务了。有的连驻在部门班子成员和中层干部都说不出纪检组到底做了些什么。一些纪检组一年到头无工作情况报告、无问责处理、无工作落实。比如内宣方面,除市政府办、科知局等几个单位纪检组报送信息较为及时、采用率较高之外,60%的部门纪检组(纪委)没有及时报送工作信息稿件,30%的报送了质量也不高。有的单位一条信息都没有采用。最近干监室和组织部检查市级部门同步记录情况时,发现有的根本没有记录,有的记录基本没有意义,有的延迟几天才到市纪委来交记录;大部分纪检组织一年到头在党委(党组)会议上基本没有发言。规定动作都完不成,还说什么自选动作、创新动作?就问责处理而言,除了市国土资源局、市公安局、市地税局等单位问责工作做得较好外,60%的纪检组织没有开展对违纪违规干部的问责处理。这不是好人主义思想严重又是什么?你所驻在的单位就真的好得很,海晏河清了吗?歧山书记讲的“四种形态”,在你那里一种也没有?一些纪检干部业务能力不足,连基本的材料归档装卷都做不好,更别说办信查案了。有的“对上汇报热闹、对外宣传火爆、实际没啥成效”,工作弄虚作假。在这次巡察中发现,个别纪检组为应付检查,临时生造一个“再监督再检查计划表”交上级纪检机关备案,而实际上一次再监督再检查都没有搞。 四是有以权谋私。一些纪检干部不严格执行案件检查回避制度,借参与纪律审查工作之机,给关系密切的涉案人员及其他人员提供内部消息,帮助传递情况;为调查对象或对象家属争取机会和寻求“外援”创造条件、提供帮助;有的利用自己掌握的监督执纪权或者职务影响搞交易、谋私利;有的“抹案子”,办人情案、关系案、金钱案,利用权力打招呼、摆平事情,擅自处理问题线索、终止调查、从轻处理;甚至有的顶风违纪,公然利用权力或影响插手工程建设、行政审批、干部人事等等。 五是自我要求松。有的纪检干部精神懈怠,不思进取,不爱学习;有的对工作不上心,拖拉敷衍,年纪不大却暮气沉沉;有的将同事关系庸俗化、圈子化,生活情趣不高,喜欢在一起打麻将、吃喝玩乐;有的社会交往过多过杂,与老板和问题官员走得太近甚至帮助打探一些情况;有的生活上贪图享乐,作风不检点,严重违反社会道德,在当地造成不良影响;有的胆大妄为,执纪违纪,个别人在群众路线教育实践活动之后,居然还敢借孩子考上大学之机公开宴请管理服务对象,收受红包;有的甚至接受工程项目方的好处,如此等等。 其他问题也还有不少,但以上述5个方面为盛。大家会后要一一对照着认真检查分析,有则改之,无则加勉。若有错拒不改正,市纪委组织部和干部监督室在调查后,会根据情形向市委提出调整职务直至免职的建议。 越是饱满成熟的稻穗,越要把腰弯得更低 (一)有底气,敢担当,勇作为。当前,我们最缺乏的就是担当,这是影响我们事业成败的致命问题。履责要有底气,底气从何而来?从我们所从事的事业的神圣性、正义性而来,从人民群众的信任中来,从组织的强大、信任和支持中来,从我们个人的廉洁自律中来。这就叫做忠诚出底气,干净出底气,担当出底气。 鲁迅先生说:“即使艰难,也还要做。愈艰难就愈要做。改革是向来没有一帆风顺的,冷笑家的赞成是在见了成功之后”。我们干纪检工作正应当有这种精神。刚才通报的问题中,突出表现为一些干部不能正视自身问题,有的明明知道自己没有落实工作要求,却非要造假欺骗组织。作为纪检干部,对自身工作中存在的不足都不能认真检讨、不敢承担,试问我们如何有资格去严格要求审查管理对象实事求是面对自身存在的问题?如何去监督执纪问责别人?一些纪检干部遇到问题绕道走,困难面前畏首畏尾。有的明明看到不良现象发生,都不愿不敢说一声不。要知道,干我们这一行必然会得罪人,不得罪违规违纪者,就必然得罪党组织,必然得罪人民群众。 要担当就要明晰责任。今天,我们集中学习《纪委监督责任追究办法》,面对面签订责任书,意在进一步强化大家的责任意识。对于纪检干部而言,我们的主责主业就是监督执纪问责。我们首先要清楚自己吃的哪碗饭,端的谁的碗?个别部门纪检组长到现在还没搞清楚自己的身份、自己的主责,委局机关通知他参与某项统一安排的工作,他居然说:“请你们先打电话请示下我们单位主要领导”。这是典型的角色错位!要清楚,派驻纪检组代表的是市纪委,其对驻在单位的监督是一种上级监督,而不能简单地说是同级监督。 (二)知底数,熟情况,勤作为。中央纪委对纪检干部提出的15字工作要求:情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。很多干部对自己的工作心中无数、心中无底,宏观、中观、微观的情况都不去研究,不放在心中,每天还觉得没有什么事情可做。对你管理和监督的对象,数量上你清楚吗?干部们的基本状况你清楚吗?缺点和优点清楚吗?可能犯错误的地方在哪里?对驻在单位的具体业务工作你熟悉吗?知情吗?对于自己每年要干的工作,比如开展几次学习教育、对干部进行几次谈话、开展几次再监督再检查,预期取得什么效果,效果怎么评判等等,都要心中有数。今后,我们要实行工作日志和清单制度。各区市县、部门纪检组织先行探索,建立问题清单、责任清单、进度清单、评价清单“四张清单”。 客观地说,我老秘网市大部分纪检干部是勤勉的,但是少部分人也许因为分工调整,或者从事纪检工作时间太长,失去冲劲和激情,就不愿意作为。今天早晨,看到习近平总书记在APEC会议上讲话中提到,“道虽迩,不行不至,事虽小,不为不成。”我深有感触。曾国藩曾指出,为官者当有五勤:“一曰身勤:险远之路,身往验之;艰苦之境,身亲尝之。二曰眼勤:遇一人,必详细察看;接一文,必反复审阅。三曰手勤:易弃之物,随手收拾;易忘之事,随笔记载。四曰口勤:待同僚,则互相规劝;待下属,则再三训导。五曰心勤:精诚所至,金石为开;若思所积,鬼神迹通。”作为纪检干部,我们就是要有这样勤勉的工作作风。真的要与那些承担经济社会管理重任的部门干部比起来,我们并不算累。大家一定要有“机会稍纵即逝,履责舍我其谁”的精神境界和创业激情,在这个伟大的时代,在纪检监察这个光荣的舞台,创造出无愧于组织的业绩! |