关于领导班子和领导干部“四色预警”分析研判工作法的调查与思考

习近平总书记指出：“考察识别干部，功夫要下在平时。”这一重要论述为我们选好干部、管好干部，加强领导班子和干部队伍建设提供了重要遵循。当前，全面从严治党向基层延伸，如何推进全面从严治党在基层落地生根，关键要牢牢牵住从严管理干部这个“牛鼻子”，对此，康巴什新区顺应干部管理工作新形势，努力把考察识别干部的功夫下在平时，逐步总结形成了领导班子和领导干部“四色预警”分析研判工作法，增强了领导班子配备和干部选拔任用的前瞻性、主动性和科学性，为提高领导班子和干部队伍建设科学化水平提供了重要保障。

一、主要做法

——“三化”确定“研判什么”，精心制订实施方案。一是类别化区分研判对象。对领导班子，充分考虑部门工作职能、服务对象等特点和班子履职情况、年度考核排名、群众反响等综合因素，将新区各部门领导班子分街道类、党群综合类、城市建设管理类、其他类4个类别进行分析研判；对领导干部，将年龄层次、工作经历、知识结构等相似的领导干部作为同一类别的对象，进行综合分析研判，切实做到了分析研判“同台竞技”。二是精细化设置研判指标。注重共性相通、个性适用，对领导班子主要侧重从结构、能力、思想作风、工作实绩、“一把手”素质5个方面入手，设置一级研判指标；对领导干部则设置了基础特质、情商特质、德行表现、能力素质、工作实绩5类一级研判指标，在此基础上，结合实际在每一类一级指标下，再设置二级和三级两个层次研判指标，规定具体的研判内容，并赋予相应分值，科学量化分析研判的具体任务，实现了指标设置精细化、差异化。三是层级化评定研判结果。对照分析研判指标，逐项对领导班子和领导干部进行分析研判，并进行量化积分，得分85分以上的为绿色，表示领导班子正常运行；75到84分为蓝色，表示存在轻微问题，须约谈班子主要领导；60到74分为橙色，表示存在较严重问题，责令限期整改；60分以下为红色，表示存在严重问题，须进行组织调整。

 

——“三式”确定“怎么研判”，深入开展综合分析。一是多维考察，掌握研判的基础数据。坚持以“五位一体”考核、领导班子及科级干部个人述职述廉、民主测评、德和担当反向测评、个别谈话等传统评价方式为主，辅以实地调查、征询纪检、审计等相关部门意见、服务对象“盲评”等实景化评价方式，构建起立体式、多维度的分析研判信息收集体系，掌握好分析研判的“第一手资料”。二是扩展范围，扫除研判的区位盲点。通过与“他管的、管他的、他服务的、他周围的”四类重要人员深入谈话，多群体、全方位地对领导班子和领导干部的工作圈、生活圈、社交圈进行了解，进一步补充、完善和印证已经收集到的信息资料的准确度。三是纵横评价，画准研判的干部肖像。成立分析研判小组，综合运用数据分析、比较分析、民意分析、条件分析等基本

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班子及科级干部个人述职述廉、民主测评、德和担当反向测评、个别谈话等传统评价方式为主，辅以实地调查、征询纪检、审计等相关部门意见、服务对象“盲评”等实景化评价方式，构建起立体式、多维度的分析研判信息收集体系，掌握好分析研判的“第一手资料”。二是扩展范围，扫除研判的区位盲点。通过与“他管的、管他的、他

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60到74分为橙色，表示存在较严重问题，责令限期整改；60分以下为红色，表示存在严重问题，须进行组织调整。

别干部的功夫下在平时，逐步总结形成了领导班子和领导干部“四色预警”分析研判工作法，增强了领导班子配备和干部选拔任用的前瞻性、主动性和科学性，为提高领导班子和干部队伍建设科学化水平提供了重要保障。

一、主要做法

坚持以“五位一体”考核、领导班子及科级干部个人述职述廉、民主测评、德和担当反向测评、个别谈话等传统评价方式为主，辅以实地调查、征询纪检、审计等相关部门意见、服务对象“盲评”等实景化评价方式，构建起立体式、多维度的分析研判信息收集体系，掌握好分析研判的“第一手资料”。

——“三式”确定“怎么研判”，深入开展综合分析。一是多维考察，掌握研判的基础数据。坚持以“五位一体”考核、领导班子及科级干部个人述职述廉、民主测评、德和担当反向测评、