关于基层文化人才队伍建设的若干思考

　　文化人才队伍是社会主义先进文化的生产者、传播者，是党的宣传文化事业的主力军，是文化建设事业的主体。实践证明，文化发展的根在基层，文化成果的普及也在基层，抓好基层文化建设是实现中华民族文化伟大复兴的根本途径。十七届六中全会把基层文化人才队伍建设摆到了一个更加突出的位置，这必将为我老秘网市基层文化人才建设带来契机。为实现“文化强市”战略，助推“海西三明”经济社会发展，就必须立足当前放眼未来，深化改革锐意创新，加快推进基层文化人才队伍建设。
　　一、基层文化人才队伍建设要有新思路。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。在新时期新阶段，文化发展要紧跟时代步伐，必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，准确把握新形势下人才工作的特点和规律，增强开放意识，创新文化人才培养的思路，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，为加强先进性文化建设，提升海西三明文化软实力，具有不可替代的作用。
　　尊重人才，服务人才。目前，基层在文化人才的选拔培养、管理使用、评价标准等方面还未能达成共识，求全责备、任人唯亲等落后陈旧的观念依然存在，尊重和关爱文化人才社会氛围尚待形成，这严重影响和制约了我老秘网市基层文化人才的脱颖而出和作用的发挥。加强基层文化人才建设，统一思想、提高认识是关键。各级各部门首先要充分认识文化人才的独特作用，真心实意地关心、爱护人才，努力营造文化人才成长良好的社会环境。其次要转换角色，做好服务。人才工作重在服务，在工作、学习、生活等方面积极主动、满腔热情地为基层文化人才做好服务工作，使基层文化人才引得进、留得住、用得好，使其能各尽其才、各展所长、迸发智慧、涌现活力。
　　能力为本，业绩优先。长期以来，由于制度和体制的原因，在如何选人、用人的问题上存在着种种认识上的偏颇和不恰当的做法。在新时期，要确立以素质、能力、业绩和创新精神为主要依据的人才标准，在政治坚定、品德优秀的前提下，要创新制度，打破陈规，大力提倡“不拘一格降人才”的选人、用人思想，让更多的文化人才脱颖而出。
　　突出重点，放手使用。实施文化人才培养创新战略，要突出重点，要针对基层实际，转变“平均主义”的观念，确立向重点倾斜的思想。高层次文化人才、复合型文化经营人才短缺是制约当前海西三明文化发展的主要“瓶颈”，在较短时间内引进或培养出一大批高素质、复合型的文化专门人才，是推进我老秘网市文化大发展、大繁荣重中之重。此外，对高层次文化人才还要敢于放手使用，创造条件，尽可能安排到关键岗位锻炼，这是促进人才快速成长、引领和培养新人的重要途径。
　　二、基层文化人才队伍建设要有新路径。文化人才的个性特点突出，情感比较丰富，思维相对活跃，行为方式、价值取也向更趋于多元化。由于文化工作对人才的意识形态及实践性和创新性的要求较高，因此，要有效地培养和管理文化人才队伍，必须认真研究和遵循文化工作者的个体行为、价值取向及心理活动特征和成长规律，在文化人才的培养观念、培养思路、培养方式、管理制度等方面积极探索、勇于实践，不断提高基层文化人才培养工作的科学化水平。
　　注重实践，构筑平台。文化人才的培养不仅需要理论的提升，更需要注重实践的提高。在实践中历练和学习对人才成长有着不可替代的作用，要有意识地为人才成长提供大项目、大事业的平台，强化实践锻炼，让他们在干事业的过程中提升能力。
　　交流协作，开拓视野。人才的培养应当尽量避免“近亲繁殖”。交流、碰撞、互动、合作，是避免僵化、开阔视野、激发创意的重要前提。开放宽松的环境、畅通的信息交流、优势互补的合作，无疑是高素质、高层次文化人才成长的沃土。基层文化部门单位在人才的引进方式上，要采取灵活多变的措施，如直接聘请文化管理人才，用嫁接的办法培养文化经营管理人才等。文化人才的培养还应有世界眼光。文化人才在自主培养开发的基础上，要努力打造面向世界的学习、对话交流平台，加强文化人才对外交流合作，进一步提升基层文化人才队伍的整体素质和国际视野。
　　依托科技，创新方式。随着现代网络技术应用，要依托网络科技平台开展教育和培训工作，既扩大培训规模，又降低成本，且不受时间空间的限制，能有效解决工学矛盾，使基层文化人才队伍建设在培养和管理等方面更加高效、科学、合理。
　　三、基层文化人才机制创新要有新活力。根据我老秘网市基层实际情况，要加快制定基层文化人才队伍建设规划，明确文化人才培养的目标任务、基本原则和培养措施。文化人才的培养和管理，应围绕培养、选拔和使用这三个关键环节，从培养方式、竞争机制、重奖突出成果、改革分配制度、搭建工作平台、加强人事管理等方面建立规范系统的管理措施。要建立完善文化人才继续教育制度，进一步扩大培训覆盖面，向基层人才倾斜，向新型人才、民营文化企业和民间文化人才延伸。要制定实施基层文化人才素质提升计划，健全完善文化人才考察学习、挂职锻炼、调研采风制度等，进一步增强基层文化人才的实际工作能力，全面提高基层文化队伍整体素质。
　　创新使用机制，开发基层文化人才潜能。要认真贯彻落实《干部任用条例》及相关配套制度，加大选拔优秀基层文化人才进入领导岗位的比重，实行组织选配与市场选聘相结合，健全文化企事业单位领导人员委任、选任、聘任等方式，让基层文化人才看到希望、受到鼓舞，增强服务基层的信心。要稳步推进基层文化事业单位人事制度改革，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，建立和完善人才选拔和评估机制，全面实行全员聘用制和专业技术人员职务聘任制，把“想做事、争做事、能做事、做成事”的人才推上文化工作第一线。要注重从基层和工作实践中发现和举荐人才，建立在重大宣传文化活动、重大文化工程和应对突发事件中考察识别人才的机制，不拘一格选拔人才，充分发挥用人单位在人才培养使用中的主体作用。要进一步加强人才管理，建立文化人才资源数据库，及时发现和合理使用好人才，为优秀基层文化人才脱颖而出提供依据，搭建平台。
　　创新引进机制，构筑基层文化人才高地。创新引进机制、畅通流入机制，是我老秘网市亟需打破基层文化人才高地建设的第一道瓶颈。要出台相应倾斜政策，编制、人力资源和文化等部门每年要调整、留出相应的编制，用于考选基层文化工作人员，努力实现新进人员专业化、高学历化，通过增量优化，促进基层文化人才队伍建设可持续化发展。要制订出台“基层文化人才引进计划”，对于重要关键职位实行公开聘任制，面向省内外公开招聘，竞争上岗，择优聘用。要进一步完善基层文化基础设施，优化岗位设置，对于高级专业人才给予较高薪酬、社会保障、子女入学等优惠条件，进一步增强基层对于文化人才的吸引力。要进一步优化相对宽松、充满活力的人才发展环境，为引进文化人才提供充分施展才华的宽广舞台，确保基层人才进得来、留得住、用得好。

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　　立足长远，建立长效机制。文化人才培养不是一蹴而就的，他就像一颗种子，需要发芽、生长、拔节、开花过程。基层文化队伍建设需要长远规划，建立长效机制。要建立健全覆盖全市基层文化队伍培训网络，建立网络远程培训服务平台，推动培训工作科学化、系统化、常态化。要加强产业、行业人才发展统筹规划和分类指导，围绕重点领域发展，开展基层文化人才需求预测，定期发布急需紧缺人才目录。要依托当地教育资源，加大急需研发人才和紧缺技术、管理人才的培养力度，大规模开展重点领域基层文化人才知识更新培训。要加强文化企业与高校或研究机构建立战略合作联盟，通过产学研用合作教育方式，以及双向交流、定向培养等多种途径，加快培养基层急需的复合型经营管理人才。此外，还要有计划、有目的地引进省内外优秀文化人才，这对学习借鉴他人先进经验和有效缓解基层紧缺型文化人才不足，无疑是一种快捷有效的办法。　　●肖永贵

立足长远，建立长效机制。文化人才培养不是一蹴而就的，他就像一颗种子，需要发芽、生长、拔节、开花过程。基层文化队伍建设需要长远规划，建立长效机制。要建立健全覆盖全市基层文化队伍培训网络，建立网络远程培训服务平台，推动培训工作科学化、系统化、常态化。要加强产业、行业人才发展统筹规划和分类指导，围绕重点领域发展，开展基层文化人才需求预测，定期发布急需紧缺人才目录。要依托当地教育资源，加大急需研发人才和紧缺技术、管理人才的培养力度，大规模开展重点领域基层文化人才知识更新培训。要加强文化企业与高校或研究机构建立战略合作联盟，通过产学研用合作教育方式，以及双向交流、定向培养等多种途径，加快培养基层急需的复合型经营管理人才。此外，还要有计划、有目的地引进省内外优秀文化人才，这对学习借鉴他人先进经验和有效缓解基层紧缺型文化人才不足，无疑是一种快捷有效的办法。

大复兴的根本途径。十七届六中全会把基层文化人才队伍建设摆到了一个更加突出的位置，这必将为我老秘网市基层文化人才建设带来契机。为实现“文化强市”战略，助推“海西三明”经济社会发展，就必须立足当前放眼未来，深化改革锐意创新，加快推进基层文化人才队伍建设。 　　一、基层文化人才队伍建设要有新思路。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。在新时期新阶段，文化发展要紧跟时代步伐，必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，准确把握新形势下人才工作的特点和规律，增强开放意识，创新文化人才培养的思路，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，为加强先进性文化建设，提升海西三明文化软实力，具有不可替代的作用。

立足长远，建立长效机制。文化人才培养不是一蹴而就的，他就像一颗种子，需要发芽、生长、拔节、开花过程。基层文化队伍建设需要长远规划，建立长效机制。要建立健全覆盖全市基层文化队伍培训网络，建立网络远程培训服务平台，推动培训工作科学化、系统化、常态化。

层文化人才高地。创新引进机制、畅通流入机制，是我老秘网市亟需打破基层文化人才高地建设的第一道瓶颈。要出台相应倾斜政策，编制、人力资源和文化等部门每年要调整、留出相应的编制，用于考选基层文化工作人员，

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举贤不局限,人才兴国是关键

人才管理制度创新是关键

谢谢分享，太好了，学习了

好文章，顶一个，学习学习

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