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在全区党建工作会议上的讲话(短小精悍)

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zjxqzk 发表于 2014-5-26 11:49:22 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
在全区党建工作会议上的讲话

(2014年2月18日)

同志们:
       在全区上下深入开展群众路线教育实践活动的关键时点,我们召开全区党建工作会议,主要任务是在总结经验的基础上,进一步深化改革创新,坚持问题导向,理清发展思路,激发内生动力,推动全区党建工作再上台阶、再创特色,为全面推进苏南现代化示范区建设提供坚强组织保证。
     过去一年,全区党建工作紧紧围绕改革发展大局,在激发基层组织活力、提升干部队伍建设、强化党风廉政建设等方面取得了明显成绩。当前,随着新区经济格局的深刻调整、城乡结构的深刻变革、思想观念的深刻变化,党的建设和群众工作形势发生了新的变化。一要准确把握党建工作的新要求。今年是全面深化改革的第一年,改革发展的任务艰巨繁重。能不能实现稳中奋进、提质增效,实现“甲板起飞”,关键是看我们有没有创新实干、奋勇争先的精神状态,有没有凝心聚力、充满活力的发展环境,有没有勤政廉政、敢于担当的干部队伍,而这些归根到底就是看我们能不能充分发挥党的政治优势和组织优势,以改革创新的精神,在更高起点上来推动党建工作,更好地服务全区经济社会发展大局。二要主动顺应新区群众的新期待。当前,党的群众基础发生了深刻变化,群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理认同和利益认同。经济转型导致社会利益多元化、格局复杂化,同时社会价值观多元化、利益诉求碎片化。这就要求进一步加强形势的研判,以群众路线教育实践活动为契机,坚持把人民满意作为最高标准,积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法,真正以广大群众是否认可满意来检验党建工作的实际成效。三要正视党建自身面临的新挑战。当前,党员社会身份复杂化,新区1万多名党员,来自社会方方面面。可以说,社会上有多少利益群体,党员的社会身份就来自多少利益群体。同时,党的干部队伍也发生重大变化,党员干部的价值观、生活方式、工作方式与老一辈党的干部相比有很大变化。党的领导方式也随着党面临的形势、任务以及各种条件的变化而不断调整和转型。因此,必须始终把党的自身建设作为改革创新的重大命题,动员全体党员干部积极融入到群众路线教育实践活动中,进一步发挥党的组织优势、干部优势和作风优势,以党建工作的新成效凝聚起推动现代化建设的强大力量。
     下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。
一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫
事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。

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Hewggy 发表于 2017-2-20 13:04:10 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。

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五级大秘



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收听TA 发消息  推荐  发表于 2016-12-6 17:46:57 | 只看该作者
为期三天半的“看形势”刚结束,今天又利用一天时间专门召开这个座谈会,目的就是为了进一步统一思想,认清形势,放下包袱,轻装前行。“看形势”的目的,在于“一看、二想、三干”,看要看清楚,想要想明白,干要干实在。下面,我就围绕这几个字讲几点意见。

  一、要看清楚

  为什么要看形势,就是为了“数往者顺,知来者逆”,通俗地讲就是一段时间过去了,回头看一看,盘点、总结过去,用既往来预测、谋划未来。上午以来,各个乡镇、县直有关部门都分别作了很好的发言,说明大家看得认真、思考深入,尤其是县几个班子的负责人,讲到对当前总体形势的认识、临泉的发展趋势,讲的非常实在也非常动情,我想大家不管是本地的、外来的还是挂职的,只要现在在临泉工作,就是临泉人,就应该思考临泉的问题,谋划临泉的未来,为临泉发展献计出力。我以为,看待临泉的发展问题,应该看临泉所处的位次,看目前存在问题,看干部状态,看总体趋势。

  首先,看趋势。刚才政协、人大的负责同志都对目前的形势给予了很高的评价,应该说既是对县委县政府上半年工作的肯定,更是对全县干部的褒扬。从趋势上看,突出表现为四点。一是“八仙过海,各显神通”。各个乡镇把各自工作的亮点、特色、成绩都拿出来了,并且大家都在为今后发展、为下一次看形势想办法、作准备、打基础,这是一种良好的趋势。二是争先恐后,你追我赶。全县从工业到农业到三产,从工厂到田头到机关,都呈现出朝气蓬勃、热气腾腾、不甘落后、奋勇争先的精神面貌和工作状态。三是已上路,才起步。临泉已经渡过最艰难、最困难的时期,不再徘徊,不再犹豫,大步走上了一条正确的发展道路,但是才刚刚起步,因为从发展指标上看,我们很多方面还是落后的,所以说“已上路,才起步”。四是有激情、有信心。无论是我们的干部还是群众,对工作、对事业有激情,对发展、对未来有信心,对前途充满了希望,拼搏奋进,努力向前,不畏艰难。对于临泉来说,这是最可宝贵之处。

  其次,看位次。相对于全省61个县市区和全市8个县市区,临泉现在所处的位次,仍然是“锅底”。我这里有几组数据,其一,2010年一季度三次产业比,全省是9.4:53.3:37.3,阜阳市是18.4:42.7:38.9,临泉是35.4:22.6:42,一产占比阜阳是全省的2倍,临泉是阜阳的2倍,也即临泉是全省的4倍。一产的比重大,意味着我们的税源少、财政少,意味着临泉产业层次不高,GDP不可能在短时间内突飞猛进。其二,一季度工业化率。与一产占比相类似,仍然是二分之一又二分之一,阜阳是38.4,临泉是19.5,阜阳只约占全省的二分之一,而安徽在全国又约是二分之一,透过这几个二分之一,大家就可以看到临泉的工业水平和层次。其三,1-5月份的主要发展指标。与全市其他7个县市区相比,增幅方面,地区生产总值第8位,社会消费品零售总额第6位,固定资产投资第7位,财政收入第8位,规模工业增加值第8位,除了金融信贷比增幅居第1位、存款额居第2位外,反映经济运行情况的几大指标临泉仍然非常落后。看到这些数据,我感到面红耳赤,如坐针毡,比挨了耳光还要无地自容。在一个县当主官,而这个县发展指标老是上不去,我感到羞耻,感到着急。

  第三,看问题。临泉的问题,总的说有“五不”,道路不通,收入不高,人口不减,**不断,毒品不了。一是道路不通。前两天“看形势”大家都亲身体验了,就是在全省比较,目前除了山区县外,还有哪一个平原地区县像临泉一样48公里路程车辆要跑两个半小时的?!百姓何以堪?经济何以发展!这就是为什么县委、县政府要搞“交通攻坚年”的原因。所以我和郁县长商量,就是财政再难,上半年财政拿出2000万元投入到交通基础设施建设上,下半年还要再投入2000万元。顺便说一句,在座的都是乡镇或县直单位的行政主官,管理着一个地方或部门、方面,要干哪些事,不干哪些事,今年干什么,明年干什么,要有规划,有统筹谋划,决不能“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。二是收入不高。至2009年底,我老秘网县农民的年人均纯收入只有2890元,只相当于全省平均水平的60%。三是人口不减。临泉的计划生育多年停留在“笼子”里,这里也再次向大家表明县委对这项工作的坚决态度,今年的计划生育,不管事情多复杂,工作多难,也坚决要出“笼子”。如果不出“笼子”,谁阻碍出“笼子”,不仅要免职,而且要开除党籍。如果连计划生育工作都做不好,就不配当干部。关于当前的计生工作,应该说形势不错,这里特别强调一点,现在各个乡镇的主要负责人80%都是新调配的,希望你们一定从零开始,从实在做起,要会干、干实在,决不能干假活报虚数。这也正是刚才政协、人大等几位负责同志讲的,临泉的希望在你们,如果你们再走干假活报虚数的老路,临泉将陷入万劫不复之深渊。我曾经讲过,对临泉而言,不在于招了多少商引了多少资,不在于上了多少个项目,不在于一时的经济发展速度有多快,临泉的未来关键在于培养、造就了怎样一代人。我相信,临泉现在的干部队伍,只要能像现在这样坚持下去,有激情,有信心,实实在在地干,临泉就一定会从阜阳8个县市区中冲上来,一定能后来居上。四是**不断。人和人之间不可能没有一些磕磕碰碰,况且我老秘网县是一个人口大县,邻里矛盾、公私纠纷在所难免,有话好好说,但个别群众动不动要到北京去,动不动要寻死觅活。各级干部尤其是领导干部,一定要把老百姓的事当成一件大事,要认真对待群众**:一要用心,把它当成一件大事要事,二要用情,要换位思考,设身处地的为信访人着想,不要把信访人当成敌人,把信访群众当成刁民。物理学有一个原理,作用力和反作用力是并存的、相互的,你把他当成敌人,他就会把你当成敌人,然后双方就会越走越远直至最后形成对立面。五是毒品不了。现在全省很少有县一级还在重点抓毒品工作的,临泉是一个例外。6月30日就要到了,县委县政府将严格与各个乡镇兑现毒品技防“村村通”建设问题,我们将坚决做到言必行、行必果。以上讲的是临泉的发展趋势、所处位次、存在问题,但临泉的问题远不止这些,另外还有发展基础问题、思想观念问题、社会事业欠帐问题等等,这里就不多说了,但每个同志的头脑要清醒,要时刻了解掌握我们的问题,知晓明白临泉所处的位次,牢记并履行我们每个人所肩负的责任。
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第四,看状态。回头看这半年来的工作,可以说今年以来最困难的是5月份,5月份是各种传闻最多的时期,原县委主要负责人案件传闻多、城市建设传闻多、小道消息多,现在这些事情已经都过去了,但我们的一些干部仍然没有回到应有的状态。现在在我们的干部中,仍然存在种种与发展形势不适应、与工作需要不适应的状态。我分析,我老秘网县的干部现在大概有以下几种状态:一是一心为己,成为阻碍。这在个别县直部门表现得尤为明显,个别部门存在就是为了收费、为了卡人,私自当头成为发展的障碍。二是僵化保守,明哲保身。一味保守,既不干坏事也不干好事,不知道他在干什么事,这样的人要占相当一部分。三是瞻前顾后,小心前行。总是前怕狼后怕虎,担心长了短了、大了小了有这影响、那问题,这种人也占相当一部分。其实只要是为了临泉的发展,担心什么呢,有什么好顾虑呢,县委讲“允许干事出错,不允许不干事”,个人的权力、位置是组织给的,当然组织也可以把权力收回去。干事容易犯错,但不干事是最大的错误!四是积蓄后劲,跃跃欲试。看到别人都在动,总在家想要如何行动,但老是谋而不动。另外还有一种状态是解放思想,想干敢干。这种状态的人在我老秘网县大约占20%,一心为己的大约占20%,大多数处于中间状态,县委县政府现在的任务,就是把敢想敢干的20%和中间的60%变为积极肯干的80%,那么我们就将无往而不胜。一个领导干部在一个地方太爱惜自己的名声是自私的表现,虽然大家都讲你好是老好人,但县委县政府不需要老好人,需要的是敢担责任敢干事情的干部,也请这部分干部认清形势,转变状态,激情燃烧体现个人价值。

  二、要想明白

  看清楚是为了想明白,作为一名领导干部,作为一名乡镇、县直部门的负责人,要想明白个人的使命和责任,我们都肩负着转折的使命、发展临泉的使命,简而言之一句话,就是要围绕临泉的转折与发展,把一系列问题想明白,这实际上也是去年以来县委县政府多次在各种会议上讲的发展原则、发展思路、发展布局、发展步骤、发展重心、发展路径的问题。

  首先,要想明白发展原则。要把中央、省、市的战略部署和临泉的实际相结合,和群众的意愿相结合,做到坚持三个原则,即把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,把民生作为第一追求。这是因为乡镇、部门所有的、千丝万缕的工作都是从发展稳定民生派生出来的,所以,坚持这三个原则是做好工作的根本保障。

  第二,要想明白发展思路。县委县政府的发展思路是“13456”。为什么是这种思路而不是别的思路,是因为临泉目前所处的发展阶段。去年我老秘网县人均GDP是700美元,按照15%的发展速度,到2013年GDP总量大概能达到130亿—140亿元,人均能达到1000美元。临泉当前这个阶段是工业化初期阶段、农村向城市转型的初级阶段,而大背景是全国正处于向后工业化转型时期,国家要统筹考虑解决生态问题、环境问题、土地问题,所以我们的工业化、城镇化面临尴尬局面,发展受到国家宏观政策诸多方面的制约,现在临泉的发展就好像一个人戴着脚镣跳舞。因此我们在思考发展问题的时候不能一根筋,不能“只及一处,不顾其它”,为了发展不顾环保,不顾生态,那必将撞上国家政策红线,结果也只能是为了发展失去了发展。

  我们要坚持的“13456”发展思路是:“1”即“一个目标”,目标的总体要求是“进位争先、奋力崛起”,它包括两层意思,近期目标进位不垫底,远期目标崛起争先进。请发改委和相关部门要将这两句话要求具体化,怎样进位不垫底,要有明确目标,有具体参照系,有发展措施,2010年进几位,2011年进几位,2012年进几位,把哪几个县超过;怎样崛起争先进,要在编制“十二五”规划时,把目标量化,要考虑实现目标的具体措施,要把阶段目标、年度目标、工业化率、城镇化率以及相关指标搞具体,而不能大而化之。“3”是“三大战略”,认识、思路是一个不断发展、深化、提高的过程,“三大战略”由去年的“工业优先、外向带动、民营主体”调整为现在的“工业立县、商贸强县、人才兴县”,这样提更有利于发展。提工业立县,是因为工业地位重要并要成为临泉经济结构的主体。提商贸兴县,是因为临泉具有成为皖西北商贸物流中心城市的优势条件。临泉是一个有200多万人口的大县,且周边没有商贸物流中心城市。按照牛顿的万有引力定律,物体的质量越大吸引力就越大,似乎这有些风牛马不相及,但经济、科学殊途同归,道理是相通的,我们人多市场大,只要抓住机遇加快发展,临泉对周围的吸引力就会越来越大。发展依靠什么?临泉的发展最终要靠临泉人自己,关键是要把人多的劣势变为优势,所以提人才兴县。“4”是“四个经济”,即资源经济、民营经济、劳务经济、循环经济”,尤其是循环经济,这个我们虽然做了但做得还很不够,还要大力加强,要大张旗鼓地宣传。临泉的未来发展必须符合国家的产业政策方向,必须符合现代低碳经济的要求。“5”是“五大基地”,把临泉打造成为优质农牧产品生产加工基地、化工医药食品产业基地、优质劳动力输出基地、皖西北商贸物流基地和安徽省文化教育基地,这是临泉发展的定位。“6”是“六大产业”和“六张名片”,要做大做强化工、酿造、机电、纺织服装、家具木业、农副产品加工“六大产业”,要打响擦亮姜尚故里、生态家园、淮北粮仓、豫皖商都、美食之城、杂技之乡“六张名片”。

  第三,要想明白发展步骤。去年以来,临泉在政治方面经历了一次大的振荡,2007年、2008年全县经济发展滑到了谷底,园区建设停滞、信访问题突出、土地建设市场混乱、计划生育落后、干部作风不实、毒品问题再现,各方面工作都呈全面滑落之势。去年新的县委班子组成后,我们经过深入分析研究,决定分三步走再促临泉奋力崛起。第一步是从去年开始的“强行入轨,重建两信”,就是将经济社会发展重新推上正确的轨道,重新确立规矩,重建信任信心。一是为群众办实事,关注民生,解决实际问题,使百姓信任干部,对未来充满信心。二是确立正确的选人用人导向,提高用人的公信度,使干部信任组织,对前途有信心。三是通过打造良好的环境,使客商信任临泉,对投资有信心。现在第一步的任务已基本完成,正如市委宋书记所说,“临泉开始上路了”。第二步是重点突破,积蓄后劲,去年后半程我们开始转入第二阶段,今年继续加强。重点突破,就是要尽快还、逐步还工业欠账、城市建设欠账、交通建设欠账这三个历史欠账。积蓄后劲,就是从现在开始,为未来发展跨越积蓄能量。我想,2-3年以后,或许2012年,或许2013年,临泉的发展将迈出第三步,城乡统筹,加快追赶,以至于到2020年能够基本上和全省乃至全国发展水平持平。这三步就是县委县政府对临泉发展步骤的思考。
老秘网


  “不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时”,所以我们常讲,当乡镇负责人必须从全县的角度考虑问题,当县级负责人必须从全国、全省的角度考虑问题,才能有针对性地开展工作,对哪些政策、项目、资金能积极争取,对哪些工作、建设、投入需要自立更生,才能做到心中有数,箭不虚发。从另一个角度讲,这也是为什么有的乡镇要项目、要扶持我们不给,而对另外一些乡镇又有求必应的原因,此无他,事关全局,事关步骤重点,不得已而为之。

  第四,要想明白发展布局。从今年开始,就全县的工作布局,县委县政府提出了四个年,这四个年不是权宜之计,起码要抓三年,不改频道,不年年翻新花样,要“一杆红旗扛到底”,不达目的,决不收兵。对于乡镇来说,要考虑做好三大块工作。第一块是土地复垦、招商引资、“阳光村务工程”三大项县委县政府布置的全局性、中心性工作,第二块是计划生育、信访稳定、文明创建、殡葬改革、毒品整治五项重点工作,第三块是今年要完成的建设或完善一个农贸市场,建设一个新农村示范村,新建一个标准化养殖小区,培育一批农民专业合作社,新建一个现代化超市,建设或改造一条新街,建设一个农家乐观光示范区,没有工业集中区的乡镇为工业园区引进一个2000万元以上项目的“八个一”任务。以上这些,归总起来,还是发展稳定民生问题。

  第五,要想明白发展路径。临泉要走工业化、城镇化道路,这条路是必然之路,是无数发达地区已走过的成功之路。工业化道路怎么走?临泉的工业化不可能再走过去那种“村村点火,户户冒烟”的路,别人不要的项目我们全都要,以致于把一些耗能的、污染的企业引进来,那既不符合国家产业政策,而且贻害子孙后代;发展高科技,我们没有这个条件和基础,所以临泉的工业化只能走资源型、生态型、循环经济型、劳动密集型道路。怎么把工业园区、工业走廊、工业集中区、“一带三极五点”这些空间布局概念变成落到实处的产业?一要依托原有的产业基础、优势企业发展、延伸、辐射、壮大新企业,二要依托我老秘网县丰富的劳动力资源发展劳动密集型企业,三要发展农副产品深加工企业。比如我们即将新上的东盾棉纺、秸秆电厂和已经上马的好迪家俱、山羊肉食等好项目、大项目,都是与临泉实际紧密契合的项目,一定要倍加爱护珍惜。城镇化道路怎么走?临泉是一个土地资源极为贫乏的地方,城镇化一定要走土地整理整村推进的路子,搞“两置换、两集中”,以承包地换保障,集中连片开发,以宅基地换住房,实现集中居住,然后再产业集中。只有这样,临泉的城镇化才能一路走好,统筹城乡发展、城乡一体化才能变为现实,否则土地问题解决不了。县委县政府今年把土地复垦放在乡镇工作的第一位,但个别乡镇到目前为止,对这项工作的极端重要性还没有足够的认识,不明白为什么全县年度工作目标管理考核要把土地复垦定为5分。不仅如此,鉴于土地复垦牵一发动全身的决定意义,下一步县委县政府还考虑要将土地复垦作为评优一票否决项目。土地复垦置换这项工作,只在安徽省有这个条件,不知道明后年还有没有这个政策,所以大家一定要明白土地复垦这项工作的重要意义、深远意义和紧迫性、时效性,一定要抓紧快干。另外,搞农业产业化也需要集中土地,只有适度连片集中土地,才有利于搞产业化。农业产业化必须走、终将走规模化、园区化、企业化、标准化的道路,也只有这样,农业产业化才有稳固的基础,农业现代化才会最终实现。有感于此,这里特别向县直部门提一点要求与希望。县直部门不能老盯着县委县政府和上级主管部门的指挥棒瞎喊号子,要研究经济发展的规律、政策的规律,研究上级决策的内涵、临泉的实际,把县委县政府的宏观部署和要求具体化、量化、目标化,变成便操作、可分解、能考核的具体措施和具体行动。

  第六,要想明白发展重心。也就是土地、资金和人才。解决土地问题,现实条件下,一靠进入“861”项目直接供地,二靠土地复垦置换用地,就这两条路。资金问题,县委县政府正在努力从信贷方面寻求突破,上个月我们召开了金融工作会,前不久又签约引进了徽商银行,但金融工作才刚刚尝试,利用金融助力经济发展的学问很深,潜力很大,非常值得我们每一位领导干部认真学习、深入研究。今后县委县政府要坚持每两个月定期召开一次金融工作会议,加强政银企的联系、沟通和协调,确保今年年底的贷款余额比年初增长15亿元,力争20亿元,为企业发展解困,为项目推进排难,为经济提速助力。财政局要负责做好金融部门的联系、督促、考核工作。同时,要调动企业融资的积极性,充分发挥县城投公司、担保公司的作用。县城投公司虽然才成立几个月,但目前效果不错,下一步关键是要用足用好所有能用的手段。担保公司要致力于发展经济、服务企业,为中小企业贷款,为养殖大户贷款,为农民贷款,三个层次要齐头并进,并要探索创新工作,简化程序和手续。人才方面,要建好党政干部、企业家、农民三支人才队伍。劳动部门要把农民工培训好,各级各部门要爱护企业家、保护企业家、培养企业家、规范企业家,把企业家队伍做大做强。在党政干部培养选拔上,从去年开始,县委作了一系列尝试,前天我们又公开考试选拔了一批干部。一个地方的发展减速、停滞、倒退,首先在干部,干部没活力、不干事、不作为,这个地方就没有希望。去年以来,我们调整了一批干部,有用对的,但可能也有用错的,请大家监督我们,多提意见和建议,同时也请大家给我们时间和空间,以便改进、完善、提高选人用人的机制和办法。

  三、要干实在

  想明白是为了更好地干工作。怎么干?一句话,要干实在。要抓住不放,盯住不忘,发展为上,干成为算。其实,要干成功一项事业、一个事情是很难的,尤其在临泉,需要具备两种精神。一是要有“傻子精神”,不计较个人得失,不在乎官位荣辱。二是仍然要有“傻子精神”,要坚持不懈、一股劲、一直坚持到底。具体讲,要把事情干实在,要做到以下几个方面。

  1、要明确任务分解任务落实任务。今年以来,县委县政府通过各种会议部署了多项工作任务,人代会有任务要求,两办专门下发了任务分解文件,关键是要落实到位。今年时间已经过半,各乡镇各部门都要回头看看,开展的各项工作是不是都完成一半了?四个年中,除了交通攻坚年还可圈可点外,其他几项任务都没有按序时进度要求完成,尤其是城市建设欠账太多。县委县政府希望到9月份,年初计划开工的80%以上的项目都要开工。希望各位县分管负责人把所分管的系统、牵头负责的工作开个会,把工作、项目理一理查一查,认真促一促抓一抓。督查局要加强工作督查,两办要出专刊,对半年工作进行一次小结。

  2、要处理好各种关系。首先,要处理好好与快的关系。不能机械地理解好与快的关系,只有GDP增速慢了才能体现好,增速快了就一定不好,没有这个道理。按照中央的解释,在好的基础上能发展多快发展多快,临泉的根本任务是发展、发展、发展,同时要注意保护生态环境,注意节能降耗,简言之,要快字当头,好字优先。我们建设运行污水处理厂、长远谋划科学开采地下水、植树造林建设生态家园,以及招商引资的原则性要求、项目建设的环保规定、县委县政府出台的政策文件,都是好的具体体现。在这方面,各乡镇、各部门务必要跳出误区,大胆发展。需要县委县政府担当责任的,县委县政府坚决担当责任,能够不让县委县政府担当责任的,县直职能部门、园区要担当责任。其次,要处理好发展与稳定的关系。临泉正处在一个大改革大建设大发展的阶段,企业改制需要稳定,征地拆迁需要稳定,园区开发需要稳定。稳定是基础,我当过信访局长,比一般人更有体会更明白稳定的含义!在改革发展的进程中,我们作重大决策、搞项目建设,事先必须进行稳定评估。但是,我不希望有人把稳定当作托词,淡化当干部的责任,自缚手脚、降低工作力度。发展改革必然会带来一些短期的阵痛,我们必须面对和承受。只要是为了发展、为了改革、为了大多数群众的利益,我们就要勇敢地、大胆地、义无反顾地去做。各级干部要树立正确的稳定观,一潭死水般的稳定,不是我们需要的稳定,稳定是持续的,稳定的成本不能太高,那种毫无原则的,用牺牲政府诚信、牺牲政策来换取极少数人稳定的做法是我们所不需要的。工作中,要始终坚持以人为本、维护大多数人的利益的原则,在宏观指导策略上,坚持改革发展稳定;在微观操作上,坚持稳定改革发展。第三,要处理好干群关系。与外地相比,临泉是一个比较注重个人利益的地方。究其历史原因,可能是因为地处淮河流域,以前淮河经常泛滥,人们为了生存而长期形成的个人利益至上的思想。并由此引申开来,总以为政府在与民争利。从我个人来说,我十分理解这种想法,以前确实也曾经有过一些事件、少数官员的行为,伤害了老百姓。现阶段怎样让群众信任我们,惟有主动深入细致地与群众进行沟通和解释。作为一名干部,决不能天然的把群众尤其是信访群众当成敌人,要把他们当成左邻右舍,当成兄弟姐妹。我曾经和一些同志讲过,有的**人六七十岁了,大老远跑来找我,絮絮叨叨的重复着很简单的家常话,就像在家里和家人叙话一样,他们实际上并不是要反映什么问题,只是在显示他的存在,寻求一种精神尊重和心理平衡。总结群众集体访事件,其实只有一两个人带头,之所以来了一大群人,一是利益驱使,二是从众心理,三是确实对个别干部不满。我们总有个别干部把群众、把工作对象当陌路人、当敌人,作风粗暴,方法简单,或者自己做事不公平,伤害了群众的利益,这些都是干群关系不好的重要原因。所以希望我们的各级干部,无论遇到什么样的群众,一要平等,二要沟通,三要用心对待,把他当成自己家庭中的一员,多沟通,多做耐心细致的思想工作。现在我们还有一部分乡镇和县直单位一把手,遇到群众**从来不到一线,而单位主要负责人在一线与班子其他人在一线效果是不一样的,这就是我一直坚持每个月都亲自接访的原因。尽管辛苦一点,但通过接访,一者我了解到民意民情,二者也能使大部分**人达到息诉罢访。所以说,在处理干部与群众的关系上,希望同志们多用一份情,多尽一份心,多花一点时间。比如李庙村拆迁问题,他们写了人民来信,我们就向他们逐条解释,讲明建杂技广场的目的,搞违法建设的危害,把问题讲清、把道理说透就好办了。第四,要处理好统筹兼顾与重点突破的关系。前一段时间,我到乡镇去调研,问到土地复垦工作,一些乡镇就讲,5月份土地复垦没有抓好原因是把精力放在抓计划生育上了,我听了感到又好气又好笑。作为一名领导干部,一定要分清什么是经常性工作,什么是突击性工作,什么是重点工作。经常性工作,比如信访稳定、党建工作,是常年都要抓的;突击性工作,比如防汛抗旱、抢收抢种等,是需要临时集中力量抓的;重点工作,比如土地复垦、计划生育等,需要全面统筹、兼顾并进。作为单位主要负责人,一个主要职责就是把合适的人用到合适的岗位上,然后重点工作多过问,多协调调度,经常性工作有专人来做。我希望今后到乡镇不再听到类似的理由。上半年即将过去了,也请各个乡镇对县委县政府布置的各项工作任务,都认真排一排,有重点有区别地去做。

  3、要抓好三个重点。全县全年工作有“三个行动”、“四个年”、“六个突破”,在这个基础上,年内还要在三个方面着重用力。一是要加大招商引资和项目建设工作力度。这是我们的弱项和欠缺,也是必须全力以赴的。招商引资方面,全年必须完成引资25亿元的目标。今年开始,我们实行县直单位招商团、乡镇招商分队、招商分局、招商顾问、招商特派员“五位一体招商引资工作法”,全县31个乡镇可每5个乡镇一组,每乡镇派1-2人参加到县招商分局中来,编成6个大分局,集体外出招商。项目建设方面,园区建设项目目前进展不错,但东盾棉纺、扬州工业园、好迪家具等几个大项目下半年必须有实质性进展,发展大道两侧明年上半年必须布满厂房;城市建设项目9月底前80%以上的项目必须开工。请重点办与招商局做好会议准备工作,近期县委县政府将专门召开项目建设和招商引资调度会议。每个牵头负责人要亲自汇报,重点办要拟制项目开工承诺书,每个联系领导要签字。二要加强干部队伍建设和干部作风建设。干部队伍建设方面,组织人事部门要牵头制定出台县直单位干部管理、乡镇干部管理、村干部管理具体办法。关于村级干部的奖惩办法,近日县委常委会就要研究出台。比如对被评为“十佳村书记”的,每人奖励5000元;对年度考核被评为先进的,第二年工资月增加200元;连续三年年度考核先进且不犯错误的,所增加的工资固定保留。下一步,要对乡镇党委书记、乡镇长实行年度考核排名,要将考核排名情况作为乡镇干部交流、提拔使用的依据。县直单位干部考核,也要在实行实事档案的基础上,建立起科学的干部考核评价体系。在干部作风建设方面,下半年我们要出台相关文件,尤其在效能建设上,提倡一线工作法,体现马上解决法,进一步促进干部转变工作作风,提高工作效能。三要强力整治环境。今年上半年城市建设的工作重点是建,下半年的工作重点是建管并举。县委县政府计划,8月份召开全县环境优化年推进会议,着力抓“四个临泉”建设。“清洁临泉”建设,由宣传部牵头,制定出台新的市容管理规定。“诚信临泉”建设,由县纪委牵头,对银行贷款进行清欠。“平安临泉”建设,要向纵深推进,解决群众反映突出的问题。“效能临泉”建设,要抓典型、抓示范,促进全县面上工作的开展。

  总之,看清楚,想明白,干实在,这就是这次“看形势”以后我们大家共同的要求。激情成就梦想,实干铸就辉煌。我们有激情有梦想,只要能扎实实干,临泉灿烂美好的明天一定会提前到来



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收听TA 发消息  推荐  发表于 2017-2-9 15:11:16 | 只看该作者
同志们:
  为了加强机关党的建设,改进机关作风,提高机关工作效能,今天我们召开这次机关党建工作会议。会前,县委常委会专题作了研究。刚才,xx同志就加强机关党的组织建设、推行“公推直选、竞争上岗”、加强学习型组织建设、机关文化建设和干部作风建设等方面讲了具体的意见和要求,这是按照党的十七届四中全会精神,在学习借鉴外地党建工作经验的基础上,结合我老秘网县实际,做出的积极探索和创新。各级各部门要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委研究的意见,就新形势下的党委(党组)书记如何找准位置,明确责任,抓好包括机关党建在内的各项工作,我讲五点意见。
  一、党委(党组)书记要认清肩负的重大责任
  我们党是执政党,执政作用的发挥要依靠各级党员领导干部组成的执政团队即领导班子来实现。党委(党组)书记作为领导班子的“班长”,是我们党执政治国的骨干力量,使命光荣,责任重大。怎样当好新形势下的党委(党组)书记,需要认真研究和思考,解决好“干什么、怎么干、干到哪里去”的问题。
  (一)党委(党组)书记是党的各级执政团队的带头人。作为执政团队的“带头人”,要时刻牢记发展是第一要务、富民是根本目的、平安是第一责任。一是发展。发展是党执政兴国的第一要务,是各级领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务,就抓住了解决一切问题的关键。党委(党组)书记不抓发展是最大的失职,不会抓科学发展是不称职。二是富民。造福人民是共产党执政的核心价值,富民是党委(党组)书记的神圣职责。抓住了富民这个根本,我们党才能赢得人民群众的拥护和支持。党委(党组)书记要始终把人民的冷暖放在心上,让发展成果惠及广大百姓,为官一任,造福一方。三是平安。平安和富裕一样,也是老百姓最大的期盼。没有安全感,就不会有幸福感;没有稳定的社会环境,发展和富民就无从谈起。胡锦涛总书记指出,“我们必须牢记,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。”党委(党组)书记要自觉承担起维护社会稳定的第一责任,始终做到一手抓发展,一手保平安。
  (二)党委(党组)书记是党的各级组织的领导人。党委(党组)书记是上级党组织在当地(单位)的代表,是当地(单位)党组织的最高领导人,必须带头抓党建,履行好治党管党的重要职责。一是要保证中央方针政策和上级指示的贯彻落实。中央的方针政策是全党意志的集中体现,党的各级组织都必须不折不扣地执行。党委(党组)书记首要的责任是组织带领广大党员干部把中央方针政策与本地实际紧密结合,创造性地贯彻落实。二是要带好干部队伍。抓班子带队伍是党委(党组)书记的基本职责,也是事业发展的根本保障。就我老秘网县来讲,共有县乡机关干部3600多名,基层党支部书记1230名。要管好带好这么庞大的一支干部队伍,各级党委(党组)书记的责任非常重大。三是要巩固党的组织。县里基层党组织主要是乡镇、村和机关、企事业单位的组织,我老秘网县共有1279个基层党委(党组)和支部。这些基层组织是我们党在xx县全部战斗力的基础,管好了,带好了,作用发挥好了,党在我老秘网县的执政地位就能不断巩固,xx人民的事业就会蒸蒸日上;管不好,带不好,作用发挥不好,就会出现“地动山摇”的状况。四是要维护党的纪律。党的纪律是维护党的统一、完成党的任务的重要保证。党委(党组)书记既要遵守党的纪律,又要严格执行党的纪律,对违反党纪的行为要敢抓敢管。
  (三)党委(党组)书记是党的形象的具体代表人。党的形象要通过党员干部特别是领导干部来体现。老百姓看党,最主要的是看领导干部。领导干部特别是党委(党组)书记有一个良好的形象,人民群众就会更加信任党、拥护党;党委(党组)书记形象不好,对党的形象损害极大。损害最大的,是贪污不廉洁、生活作风和盲目追求政绩。近年来,许多地方出现重大群体事件,给当地党委、政府造成了信任危机。因此,党委(党组)书记作为党的形象在本地(部门)的具体代表,要时刻牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,自觉做到为民、务实、清廉。一要为民。自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要务实。求真务实是我们党的优良作风,也是老百姓对党员干部的起码要求。焦裕禄、吴仁宝、王乐义、沈浩等优秀党员领导干部之所以深受人民爱戴,就是因为他们实实在在地为人民做事。我们要以他们为榜样,真正做到求真务实、埋头苦干。三要清廉。古人说,“民不畏吾威,而畏吾公;吏不畏吾能,而畏吾廉。”作为党员领导干部,本事有大小,机遇有好坏,条件有高低,但清廉是为职从政的底线。特别是党委(党组)书记,只有在清廉方面率先垂范,才能在领导班子中有威信,在干部群众中有公信力。
  怎么评价一个党委(党组)书记干得好坏,主要看四个方面:一是看改革发展稳定的实际成绩;二是看处理重大问题和突发事件等关键时刻的表现;三是看党的建设特别是干部队伍建设的实际成效;四是看在人民群众中的形象和口碑。
  二、党委(党组)书记要履行好新形势下的岗位职责
  新形势下,党委(党组)书记要履行好职责,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中全会决策部署,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,切实抓好发展、抓好民生、抓好稳定、抓好班子,抓好干部队伍。
  (一)要聚精会神抓发展,主要是科学发展。改革开放以来,我老秘网县经济发展取得了巨大成就。但从总体上看,目前主要矛盾仍然是发展不够、发展不好、发展不平衡。从发展水平上看,不要说经济薄弱乡镇,就是强乡镇,与省市的强乡镇也不在一个层次上。从工作水平上看,绝大多数部门、单位在全市的评比中处于中游以下,名列前茅的很少。因此,抓发展、上水平、增实力始终是各级党委(党组)的中心任务。一是以科学发展观为指导,走又好又快发展之路。进入后金融危机时期,我国经济社会发展状况正在发生根本性的转变,推进工业化和城镇化的制约越来越多,转变农业发展方式的要求越来越高,保障和改善民生的任务越来越重,维护城乡社会稳定的压力越来越大。年初,胡锦涛总书记强调,当前和今后一个时期,要加快经济发展方式转变,重点工作要做到“八个加快”。按照国家政策和xx实际,县委提出了“顶点定位、科学谋划、扎实苦干,争当欠发达县科学发展排头兵”的奋斗目标。按照这个目标要求,我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,加快转变思想观念,主动提高思想认识,紧密结合实际,以观念上层次为前提,把各项工作任务真正落到实处。二是注意扬长避短,走特色发展之路。中央、省、市的政策和目标不可能在每个地方都面面俱到地落实。比如,有的地方工业化、城镇化滞后,经济社会发展的现代化水平不高;有的优势资源得不到有效开发利用,没有形成特色支柱产业;有的经济发展方式粗放,资源环境代价过大;有的民营经济发展不快,群众创业的积极性没有充分发挥,等等。各地的情况千差万别,发展条件和资源禀赋各不相同,扬长避短、走特色发展之路,是许多地方率先发展、跨越发展的成功经验。就我老秘网县来讲,“丰富资源推动下的后发经济”特色非常明显。去年以来,我们对各种资源进行充分挖掘和整合,提出了“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”和工业化城市化双轮驱动的总体思路,形成了“七大产业”的框架布局。实践证明,这一发展思路和布局,符合科学发展观的要求,符合我们的实际,必须坚定不移、持之以恒地抓下去。县委、县政府当前的主要任务是抓大项目、抓大企业、抓大工程,科学实施好年初的计划,靠重点带动一般,实现经济提速,而不能眉毛胡子一把抓,挖到篮子里就是菜。各乡镇也有这个问题,发挥优势、抓住重点、扬长避短,走好自己的路子;各部门、各单位也面临类似的选择,就是要突出各自的强项、突出各自职能的充分发挥,完成好县委、县政府安排的任务,为全县发展出力。三是大力发展民营经济,走改革发展之路。民营企业是县域经济中最活跃的因素。凡是发展比较快的地方,都是民营经济占主体。我老秘网县之所以欠发达,就是民营经济没有发展起来,县属企业又失去了夕日的辉煌。因此,要坚定信心,一手抓企业改制,一手加强对民营经济的引导,依靠对外合作、挂大联强上层次、扩规模。
  (二)要全心全意抓民生。保障和改善民生、让人民的生活过得越来越好,是我们党执政的最终目的,也是推动发展的主要动力。一是真心实意地了解群众的愿望和需求。不同的地方、不同的单位、不同的群体所忧所盼不一样;不同的乡镇、不同的部门、不同的单位,工作的重点和性质也不相同。作为领导干部特别是各级党组织的主要负责同志,要带着对群众的深厚感情,深入农村、企业、社区,倾听群众呼声、关心群众疾苦、体察群众情绪,弄清民生工作的重点和难点,牢牢把握工作的主动权。二是实实在在地为老百姓办事。对上级定的、本单位职能可以办到、办好的事,要积极主动地办好,不能只当传声筒。要围绕群众反映强烈的突出问题,每年确定一批民生工程,集中力量把它抓好,让群众得到看得见、摸得着的实惠。三是建立健全为民办事、为民服务的机制。多年来,一些关系群众切身利益的好事没有办好、实事没有办实,很大程度上是受部门利益的牵扯。党委(党组)书记要加强统筹协调,消除部门利益的束缚,调动各方面为老百姓办事的积极性。要把改善民生的任务分解到相关领导、相关部门,明确目标,落实责任,加强督促检查。要积极推行“阳光办事”、公开承诺等各项公开制度,接受群众的监督,争取群众的支持。
  (三)要自觉主动抓稳定,促进社会和谐。我国经济社会正处在深刻变革之中,社会矛盾易发多样,维护社会和谐稳定的任务十分繁重。这些年,有的地方社会治安混乱,刑事案件频发,群众缺少安全感;有的群众信访居高不下,甚至出现群体事件。一些事情本来不复杂,但一经媒体网络炒作发酵,就可能造成很大影响。甚至有些媒体巴不得地方出事,一旦有些事件,就不分真假,大肆炒作,追求所谓的“轰动效应”,常常形成“真作假时假亦真,无为有时有还无”的局面,酿成一些不应有的事端。党委(党组)书记处在维稳第一线,要充分认识维护稳定的极端重要性和复杂性,超前考虑,妥善应对,积极化解,自觉履行好第一责任。一是正确处理各种利益矛盾。任何事件的背后都存在复杂的利益冲突。抓稳定,首先要妥善处理好各种利益关系,做决策、办事情,要维护大多数群众的利益,特别要照顾困难群众的切身利益,不能受部门利益、小团体利益包括个人利益的影响。二是抓好预防和疏导,防止问题积累、矛盾激发。要注意掌握信息、了解情况,及时发现不稳定的隐患和苗头。做好矛盾纠纷排查化解工作,从源头上减少不稳定因素,防止孤立的、个别的、局部的问题群体化、扩大化。一旦出现群体事件,要全面研判、亲自接访、靠前指挥,防止矛盾激化和升级,让小事情酿成大事端。要坚持不懈地开展严打整治斗争,抓好社会治安综合整治,深入开展平安创建工作,不断增强群众的安全感。三是积极做好舆论引导工作,防止有人恶意炒作,误导群众,放大矛盾。应当看到,随着网络媒体及各种现代通讯工具的不断普及,恶意炒作的问题也在所难免。遇到媒体炒作,要主动和媒体沟通,不要立足于争是非,而是要注意“降温”,把负面影响降到最低限度。
  (四)要以身作则抓班子。一个地方的改革发展稳定,关键在领导班子。领导班子的作用发挥如何,关键在“班长”。党委(党组)书记要认真贯彻落实中央和各级党委的要求,高举旗帜、坚定信念、践行宗旨,努力把本级党委(党组)领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。一要统一思想认识。一个领导班子要实现有效领导,首先要对领导任务、领导目标、领导方针即我们要干什么、干到什么标准、怎么干有一个一致的认识,否则领导班子“三心二意”,形不成合力,什么也干不成。统一班子思想认识最有力的武器是中央方针、上级的指示、党的组织原则和纪律。组织班子结合本地、本部门实际学习领会、研究贯彻中央的方针政策和省、市、县委的决策部署,是党委(党组)书记的第一基本功。思想认识既管具体又管总体,既管现在又管长远。不抓统一思想的书记是捡芝麻扔西瓜的书记,是缺乏驾驭能力的书记,是不合格的书记。思想都统一不起来,什么工作能干好?中央和省、市委都下发了关于推进学习型党组织建设的意见,党委书记要认真抓好落实。要组织领导班子成员带头学习中国特色社会主义理论体系和上级党委各项方针政策,学习掌握现代化建设所需要的新知识,总结实践中的经验教训,不断提高思想政治素质和解决实际问题的能力。要坚持和改进党委(党组)中心组学习制度,针对本乡镇、本部门、本单位工作中遇到的突出问题,加强集体学习和工作研讨。二要坚持和完善民主集中制。这是增强领导班子凝聚力和战斗力的制度保证。党委书记要带头遵守民主集中制的各项规定,坚持集体领导、民主决策,特别是涉及到资金使用、干部选任等重大问题,都必须经过集体研究,绝不能搞个人专断。个人拍板,决策100件,90件正确,10件不正确,大家津津乐道的是这10件,因为90件正确是应该的。因此,党委(党组)书记要当“班长”,不能当“家长”,要总揽而不独断、领唱而不独唱。这是党委书记的又一个基本功。三要坚持分工负责、权责统一,调动班子每个成员的积极性,发挥好每个成员的作用。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。把权力和责任交给班子成员,支持他们按照集体决策切实履行职责,引导班子成员主动从工作全局思考和处理问题,积极支持和配合班子其他成员的工作。四要搞好班子的团结。团结事关事业发展和个人进步。党委(党组)书记要把抓好班子团结摆在突出位置,以宽阔的胸襟、容人的气量,带头增进班子团结,首先是党政一把手(或者一二把手)的团结。要教育引导班子成员讲政治、顾大局、守纪律,增强全局观念和团队意识。要善于解决班子自身的问题,建立班子成员之间的谈心和沟通制度,党委(党组)书记要定期与班子成员谈心,特别要注意同那些与自已有不同意见的同志谈心,换位思考,推心置腹,交流思想,消除隔阂。要提高民主生活会的质量,带头开展批评和自我批评,真心诚意地接受班子成员的监督。党委(党组)书记必须坚持原则,对违反纪律、违背原则的人和事要敢抓敢管,不拿原则做交易。
  (五)要认真负责抓队伍。我们党的重要执政权力和责任是党管干部。党委(党组)书记不仅要抓好班子,还要带好干部队伍,特别要把所属部门、单位科室主要负责人选好、用好、管好,充分发挥他们的骨干作用。一是围绕科学发展选干部。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人。刚才,金涛同志讲了很好的意见,会议还印发了机关党支部书记“公推直选”的办法,目的就是把那些符合干部使用条件,特别是贯彻落实科学发展观态度坚决、又有能力的同志选拔到领导岗位上来。要用那些坚持党的原则、工作实绩突出、自身要求严格、干部群众评价好的干部,用那些想干事、会干事、干成事的人,不用那些不负责任、拉拉扯扯、投机钻营的人,不用那些不讲原则、怕得罪人的“老好人”,不用那些不干实事、无所作为混日子的人。这个办法可以扩大干部工作的民主,自觉抵制选人用人上的不正之风,提高选人用人公信度。二是从严管理干部。党要管党、从严治党,关键是从严管干部。现在一些干部出问题,一个重要的原因是失之于宽、失之于软,明知有问题也不去管。党委(党组)书记要带头坚持原则,管干部不怕得罪人,不怕丢选票,不当老好人。在干部的选拔上,也不能以票取人。党委(党组)书记在领导班子测评中得了第一,有的是政绩突出,有的是有感召力,也有的是老好人。如果是因为对干部管理严而丢了选票,也是正常的,县委一定明辨是非,工作照样得到组织的肯定和群众的认可。要加强对关键岗位干部的管理,重点是乡镇、部门以及执纪执法部门的中层干部。要高度重视干部的日常管理,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。不宜继续担任现职的要及时调整,对失职、渎职,造成重大损失或恶劣影响的干部要问责。在抓好干部队伍的同时,还要抓好、管好、带好党员队伍。
  三、党委(党组)书记要加强学习研究,提高素质能力
  党委(党组)书记使命光荣、责任重大,必须有较高的执政素质和执政能力。我们在座的同志都是全县干部队伍中的优秀分子,绝大多数年纪轻、学历高,经验丰富,思想活跃,开拓创新意识强,但是面对我老秘网县经济社会发展快速变化带来的新挑战,面对城乡群众的新期待,我们的能力、经验、作风等还存在一些不适应的地方。有的思想不够解放,工作思路不宽,因循守旧,怕担责任,不善于抓经济,不善于创造性地开展工作;有的作风不够扎实,驾驭复杂局面能力不强,不习惯于做群众工作,在纠纷和矛盾面前,往往见事迟、行动缓、办法少;有的民主意识差,不善于听取不同意见,不善于抓班子、带队伍,等等。
  作为党委(党组)书记,要认真查找在思想、本领、作风方面存在的差距,有针对性地提高自己的能力素质。一是要提高领导科学发展的能力。自觉把科学发展观转化为推动科学发展的理念和行动,提高谋划发展、统筹发展、优化发展的本领。二是要提高组织协调落实的能力。抓工作既要看结果、又要看过程,有时候过程比结果更重要。一项平常的工作,为了追求结果,在工作过程中埋下隐患或引发新的矛盾,都是不应该的。三是要提高做群众工作的能力。在群众工作中,有些干部只会讲“官话”,不会讲“土话”,这是和群众打不成一片的原因之一。要密切联系群众,善于与群众打成一片,用群众的语言宣传教育群众,用法律的、经济的、民主的办法化解群众利益矛盾,用服务群众的实际成效赢得群众信任。四是要提高应对复杂局面和处置社会矛盾的能力。增强责任意识和忧患意识,提高敏锐发现、超前预见、及时判断、引导舆论的本领,强化依法办事和应急管理的能力。
  党委(党组)书记提高履职能力,关键要在学习上下功夫,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。一是要认真读书,学习理论和知识。一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释,但其落伍、颓废肯定与不读书有关。胡锦涛总书记指出,“当今时代知识更新速度加快,发展日新月异,要跟上时代进步和知识创新的步伐,就要自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习。形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退。”党委(党组)书记事情多,工作忙,但磨刀不误砍柴工,越是工作忙越要加强学习,越要防止陷入事务主义。二是要勤于调研,向基层实践学习。对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基础。不管哪一级干部,哪怕是村支部书记,对具体的情况了解不透,也不可能决策好。党委(党组)书记要坚持和发扬我们党重视调查研究的好传统,深入基层了解真实情况,促进科学决策、科学发展。三是要深入群众,向人民群众学习。好经验好办法是群众在实践中创造出来的,而不是领导干部坐在办公室里拍脑袋想出来的。干部脱离群众,就失去了领导工作的智慧和动力。四是要开阔眼界,学习外地先进经验。领导一个地方的发展,不仅要吃透本地本部门情况,还要了解外界的发展变化。眼界宽才能有新思路、新办法。
  四、党委(党组)书记要努力掌握科学有效的工作方法
  领导方法是过河之桥、渡河之舟。党委(党组)书记要履行好职责,做到“多谋善断”,必须掌握和运用科学的领导方法,方法得当事半功倍,方法不当事与愿违。
  一要懂全局。一个乡镇、一个部门、一个单位、一个企业的工作,是全国、全省、全市、全县大局的组成部分,不了解全局,不以全局为重,很难做出正确判断和决策。党委(党组)书记要认真学习研究上级的决策部署,知道上级要求什么、支持什么、鼓励什么,找准落实大政方针和本地本部门发展的结合点和着力点。要善于审时度势,把本地本部门发展摆到全局中来思考和谋划,从中把握发展机遇、规避风险。要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题,增强驾驭全局的主动性。
  二要知民意。民情民意是决策施政的重要依据。决策只有建立在广泛听取民意的基础上,才能得到最大多数干部群众的支持。每次重大决策前,党委(党组)书记都要直接听取群众的意见,与主管的干部商量。要畅通民意渠道,建立问政于民、问计于民、问需于民的制度。如果部门大家谈活动办好了,就能发挥类似的作用。
  三要善决策。决策正确,造福百姓;决策失误,贻害无穷。党委(党组)书记作决策,要尊重客观规律,遵循程序规则,遵循法律法规。要吃透上情、摸清下情、实事求是,统筹兼顾各方利益。要集思广益,善于集中党委“一班人”和各级干部的智慧,广泛听取各方面的意见,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。
  四要抓重点。党委(党组)书记的工作千头万绪,要把主要精力放在谋全局、抓大事上,抓别人不抓的,抓别人不好抓的。不能事无巨细,“眉毛胡子一把抓”。要重规划、谋长远,明确工作思路,确定切实可行的发展目标。要注意研究重大政策性问题,抓好重要政策措施的制定和落实。要抓重点项目、重点工程、重点责任部门和责任人。
  五要敢负责。敢于负责是对党委(党组)书记的基本要求。敢负责个人有风险,不敢负责全局有风险,不敢负责的干部不能当党委(党组)书记。党委(党组)书记在关键时刻要当断则断,敢于拍板,不能久拖不决。要敢于直面矛盾、破解难题,看准的事情一抓到底。
  五、党委(党组)书记要带头讲党性、重品行、作表率
  党的十七大和十七届四中全会要求,全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。党委(党组)书记作为共产党形象在当地的具体代表人,更要严格要求自己,为广大党员干部做出榜样。
  一要坚定理想信念。崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力。领导干部讲党性,首先要有坚定的理想信念。近年来有少数党员干部思想道德滑坡,甚至腐化堕落,根本原因是信念动摇。党委(党组)书记要带头用中国特色社会主义理论体系武装头脑,自觉加强党性锻炼,时刻保持政治上的清醒和坚定。要把对党和人民的忠诚,体现到为人民造福的追求上,体现到忠实履行岗位职责上,体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中,体现到推进党的建设改革创新上,真正成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
  二要追求高尚情操。做官先做人,做人德为本。党委(党组)书记要有良好的道德感召力。社会上有些干部贪图安逸,情趣庸俗,出入低俗场所,吃喝玩乐,损害了党的形象,败坏了党风政风。古人讲,“上有所好,下必甚焉”。作为党员领导骨干,必须慎独慎欲,洁身自好,克已奉公。如果说有所“好”,这种“好”就是发展经济、造福百姓。如果有人投其所好,别的投不进来,投就是跟着一块发展经济。要自觉加强道德品行修养,保持高尚精神追求,扛得住诱惑、守得住底线。要把好权力关、金钱关、美色关、亲友关、情趣关,始终保持共产党人的本色。各级领导干部决不允许涉足**、赌博场所,这要作为一条纪律。
  三要切实改进作风。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上再次强调,全党同志要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。这具有很强的现实针对性。要脚踏实地、真抓实干,不追求虚假指标和轰动效应,不搞不切实际、违背科学的“瞎折腾”和劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,以务实的作风赢得老百姓的信任和支持。要带头开展批评和自我批评,反对上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗之风。
  四要践行共产党人的核心价值观。某种意义上说,党委(党组)书记这个岗位是最能为党和人民做实事的一个岗位,也是最能体现人生价值的一个岗位。在这个岗位上追求什么,干了什么,留下什么,很值得认真思考。大量事实证明,追求个人升迁,追到了不会满足,追不到会更加痛苦;追求个人财富,很容易以公权谋取私利,陷入不廉洁的陷阱;追求个人享乐,很容易玩物丧志,成为金钱美色的俘虏。党委(党组)书记只有追求为党多做贡献,追求百姓的幸福安康,才能得到组织的信任和同事的尊敬,才能得到广大群众的鼓励和支持,才能感受到艰苦奋斗、造福百姓的人生价值,才能“政声人去后”,在xx的发展进步史中留下自己的奉献。



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五级大秘



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收听TA 发消息  推荐  发表于 2016-10-19 09:50:10 | 只看该作者
这次会议,是县八次党代会选出新一届县委常委班子后,召开的第一次县委常委会议。今天的常委会议,扩大到四大班子全体成员,扩大到各乡镇场党委书记、县直重点经济部门主要负责同志。这次会议的召开,对于全县的发展大局和领导干部的思想统一至关重要。这次会议要开成一个什么形式的会呢?我想,就要开成一个交心的会、交流的会、交底的会。下面,就加强县委常委会班子建设,在刚才大家发言的基础上,我再讲几点想法:概括起来,就是“四个打造、一个坚决执行”。    一、要打造一支思想解放的班子。解放思想我们已经讲了多年。但是,解放思想是一个常说常新的话题,是一个始终要讲的话题,是一个永恒的话题。刚才大家的发言中,很多同志都讲到了这一点。解放思想这件事儿,看起来很虚,实际很实。如果我们的思想不开窍,如果我们的思维不跟趟,那在发展、工作这个环节上,我们就差在了起点上,思想上的差距就会拉开工作上的差距。经济的落后不可怕,但观念的落后最可怕、最要命。改革开放三十年的经验已经充分证明了一个道理:那就是什么时期思想解放程度高,什么时期经济发展就快;哪个地方思想解放程度高,哪个地方的经济发展就快;哪个地方的思想先解放,哪个地方的经济就先发展。从大的方面讲,珠三角、长三角的对外开放,形成国内的南北差距,这个不讲大家也都知道,这叫区域差距。那么纵向的、历史的看,我们开放的三十年,如果没有真理标准的讨论,没有冲破左倾思想的束缚,可能我们在姓资姓社的问题上,还要议论多年。中国的开放,从真理讨论开始,确定了一条走中国特色社会主义的这么一个方向,才有了改革开放三十年的经济发展成果。我想,大的道理我们也不要多讲,大家都清楚。那么就从我们身边看,九十年代初期,黄骅市的王宝良同志,在黄骅搞了一次解放思想大讨论。可以说这一次大讨论,带来的是黄骅经济的迅速发展,黄骅迅速成为亿元县、迅速成为全国的百强县。我讲这个道理,可能你们以为:你是黄骅人,你是不是想抬高黄骅?我没有这个意思,我想当时的城市建设规模、经济发展水平,黄骅、海兴相近,在某种程度上,当时的海兴可能还更好一些。因为黄骅、海兴属于同一区域,别看是两个县市,但习惯、文化是同城化的。十几年、二十几年过去了,我们的发展拉开了差距。黄骅也有一个现象:也是南北差距,以黄骅县城为界,北边的经济就好于南边的经济,我的感触更深。那么,说到最根本的原因,就是南北干部群众的思维意识、观念有很大的差别。那天有位同志和我讲了一句,说海兴也有南北差距,北边开放、南边保守,这个问题我还没有很深的感触。但是大家接触起来会发现一个现象,那就是一个区域的思维意识、观念或者是叫思想解放程度,积累起来就是经济发展成果。解放思想是引领我们经济发展的巨大引擎,解放思想这个阀门打不开,再好的优势也变不成经济发展的胜势,再好的机遇也都有可能丧失。我们过来讲, “腿走不到的地方,眼睛可以看到;眼睛看不到的地方,思想可以走到;思想有多远,我们就能走多远”。目前,我们的工作千头万绪,但是我想,实现沿海经济强县这个目标,必须要从解放思想抓起,必须要从转变观念入手,这个决心不能动摇。当然,解放思想是一个大课题,怎么转观念,怎么去推动思想的解放,也不会一蹴而就。也不会今天我们开完会,明天全县干部群众思想就真正打开了、解放了。最近这两天,我就解放思想这一课题,进行了深入思考,总结了四句话、十二个字,叫做“摆进去,走出去,学起来,干起来”。    解放思想就要“摆进去”?一个群体的思想,是由每一个个体集合而成的,每一个个体的集合,决定了一个区域、群体的思维意识、思想解放程度。可能一个人进入了一个开放的群体,他并不有意识的去开放,但日积月累,他就开放起来了;但一个人如果进入了一个封闭的群体,很有可能就变得封闭、保守起来。我说这个道理,就是要求我们县委常委会班子、要求我们四大班子、要求我们各级干部在解放思想这个问题上,要主动的把自己摆进去。目前在解放思想上有个现象,就是有时谈起来容易,做起来难;说别人容易,说自己难。我们每一名领导干部,真正的去查找我们思想观念方面的差距,需要勇气和气魄,不能说在思想认识上谈起来我们都知道,必须要破除经济发展的旧习惯、旧思想、旧做法,但真正到了工作当中,到了实际操作当中,可能问题就往往难以解决。还有一种现象,就是在讨论问题的时候,如果不涉及具体问题,不涉及部门利益、不涉及个人利益的时候,思想就非常的解放,态度就非常的积极,觉悟就非常高;而一旦涉及本部门的利益,甚至涉及到本人的利益,思想就不解放了,事情也就推不动了。所以说,解放思想这一问题往往大家在会上都能理解、都能讲出一定的道理,但到了会后,到了执行起来,就不到位了,往往是患得患失,能拖则拖。平时你说别人要敢于担当、敢于突破、敢于冒险,到了你管的事儿上,甚至是到了涉及本部门的利益,大家思想就都不解放了。所以,我说大家要“摆进去”,就是希望大家要做“镜子”,不做“手电筒”,思想解放,包括作风,不能像“手电筒”,光照别人、不照自己;要做“镜子”,常常对着“镜子”照一照、看一看,从思想上真正的找差距,反思自己,这样才能真正“摆进去”。    解放思想就要“走出去”?走出去很好理解,他山之石可以攻玉。要想真正的实现思想的解放,关上门不行,要把大门打开,主动的走出去。这些年,过来的老同志们都知道,咱们海兴走出去的太少。有的同志现在是在干什么呢?往往是封在家里面,喝闲酒、聊闲天、说闲话。有的时候是走出去,实际上是找了一个工作任务,出去游山玩水。这样走出去我们就失去意义了。各个常委都分管或联系着一些部门和单位,要多组织他们走出去,各乡镇场也要找其他地方结对子,拿出“走出去”的计划方案,走出去解放思想。    解放思想就要“学起来”?刚才有些同志讲到了,要建设学习型常委班子、建设学习型机关。因为时间关系,这个问题我不多讲了。有的时候从学习当中,体会出来的一些思路和想法,也可以作为我们解放思想的一个很好的办法。今后宣传部组织的中心组学习,还要提高一些层次,要请大家、请名人去讲;组织部要抓紧全县干部的学习培训,将其作为一项重要任务,拿出计划,特别是青年干部的学习,更要抓紧。最近在换届之后,我们动了一批干部,现在出现了部分干部工作浮躁问题,集中体现在一些中青年干部的身上。学习培训不能只学理论,要请一些专家来,讲心态、讲人生。我们要打破传统的学习模式、学习习惯,将来财政上要每年拿出一部分资金来,支持我们学习型机关建设,如果舍不得花钱,就没人来给你讲。   解放思想就要“干起来”?解放思想不能空对空,不能就解放思想说解放思想。解放思想首先是要干起来再说。这句话很早就有人讲过,说统一思想的问题、解放思想的问题、争论的问题,那就是先干起来再说,只有干起来,我们才能在推动工作中解放思想,在克服困难中解放思想,在破解难题中解放思想,在冲破阻力中解放思想。过来我们遇到过一些问题,今后在思想解放这个问题上,我们还会遇到更多的问题。那就需要我们县委常委会在统一思想中解放思想,在解放思想中实现思想统一。今天我不想过多的讲工作,今后我们海兴的城市建设,包括园区建设、项目建设,只靠我们自身力量是做不到的,可能要引进、可能要采取一些模式。比如说我们新城道路建设引进的BT模式,大家都看到了,这是我们国内最高标准的城市道路,今后我们广场的建设,也要采取这种模式。那么今后的园区建设呢?搞BT模式就不行了,园区建设要同步框架拉到位,可能需要几个亿、十几个亿,甚至是几十个亿的资金,还有一个偿还问题,那可以采取引进来合作的方式。要想实现经济的大发展,在一定时期内不引进大资金是不行的。这就要求我们在具体工作中把思想解放这个大课题、这篇大文章做好。这是我讲的第一点。    二、要打造一支团结协作的班子。要想把海兴的事情做好,单靠一个人的智慧、一个人的能力,是办不到的,必须要靠集体的领导、集体的智慧、集体的力量。没有团结,什么事情也干不成;有了团结,一切困难都可以克服。我们说团结出凝聚力、战斗力、生产力,出经济发展成果,团结是做好一切工作的基础,团结是确保全县改革发展稳定的前提和保障,懂团结是大智慧,会团结是大本事,这个我们过来经常讲。    对于团结这个问题,我始终是报有三个态度:第一个态度就是缘分观。世界很大,六十多亿人;中国很大,十三亿人。可以说是在茫茫人海当中,在众多人群当中,我们能有一个共事的机会,这是难得的缘分。能一起共事、一起工作,我不知道是多少年的缘分!今天我们在一起工作,今天我们在一起开会,不知什么时候,不知再过几年,就不是我们在座的各位了。我是想说什么呢?就是我们在一起的时候,就要想到我们分手的时候。铁打的衙门流水的官,今天我们在一起,明天我们就有可能走到不同的工作岗位。大家要想一想,等我们分开的时候,你是多了一个朋友,还是多了一个仇人?说的高一点,你离开海兴的时候,我们多了一个朋友,海兴就多了一份发展的力量;说的小一点,等大家走到不同工作岗位的时候,我们就多了一个帮手,用句最传统、最通俗的话说,就是“多一个朋友多一条路,多一个仇人多一堵墙”。众人拾柴火焰高。我希望我们常委会班子每一名同志要倍加珍惜我们在一起共事的友谊,倍加珍惜缘分、倍加珍惜团结。    第二个态度是有一个好心态。人生是一个过程,很短。在生活中、在工作中我们都要经历很多,都要经历风风雨雨,那么需要大家多去换位思考,多去沟通、商量、体谅、包容。在过来的工作岗位上,我也在讲,如果每一名同志替别人想的多一些,替自己想的少一些,你就会心平气顺;如果你替自己想的多,替别人想的少,往往就会怨天尤人。团结这个问题不只是出发展、出经济成果,团结也出干部、团结也出生活质量。如果一天天的觉得自己不合适,一天天的觉得组织愧对自己,我想你的生活质量也好不了。所以,我希望县委常委会组成人员,要多一些理解、少一些猜疑,多一些谅解、少一些挑剔,多一些宽容、少一些狭隘,大事儿讲原则、小事儿讲风格。但是,最忌讳的一点,就是把非原则的问题原则化!大家可以想一想,包括基层班子也是一样,很多同志的矛盾不是大是大非,也不是原则问题,往往是在计较小事儿当中产生的、积累的,往往是这件事儿本身到不了那个程度,却把他无限扩大化、把非原则的问题原则化,造成班子不团结、造成矛盾。这是我关于团结的第二个态度。    第三个态度是搞好团结需要批评的声音。无原则的一团和气不是团结,相互奉迎、相互吹捧更不是团结。讲团结就是要围绕大局讲团结,围绕发展讲团结,围绕事业讲团结。在推动工作当中,表扬是手段,批评也是手段,如果一个地方、一个单位没有了批评的声音、单纯的你好、我好、他也好,这个地方就没有了希望,这个单位、这个地方的团结就是假团结,而且这个团结的局面很难长期维持。我来海兴工作十年了,我最深的感触就是我们批评的声音太少。现在我们环境当中存在的问题,我们干部作风当中存在的问题,一个重要的原因就是不得罪人,不敢批评,相互迎合。请大家想一想,如果领导干部在一起明知道这件事儿不对,不指出来,这是对干部最大的不负责任;明知道这个人的想法是不对的,你不但不指出来,有时候你违心的去随和,这也是很要命的。如果就一般同志之间,那就是一个处事风格的问题;那作为领导干部,下面说的想法不正确,你不指出来,甚至迎合,这就是一个原则问题。我对团结看的非常的重,到现在,我已经十三个工作岗位了,可以说在每一个工作岗位,我都把团结作为一件非常关键的事情来做来抓。当年我到旧城镇工作的时候,说了一句半文明、办粗俗的话,也算是句狠话:“团结就是眼珠子”。这算文明话,大家经常这样讲,要像珍惜我们的眼睛一样珍惜团结;但是后半句话我没说,我说:“团结是眼珠子,谁破坏了我们团结的局面,将是伤筋断骨之痛!”当然,我讲这句话当时是有背景的,因为我到旧城镇的时候,旧城镇的那个工作状况、人文环境、包括班子已经很难收拾了。我今天在这里讲,不是针对我们自己的,我们这个班子是团结的,风气是好的。只是今天我在团结这个问题上多说几句,就是希望大家自觉地珍惜团结、维护团结、加强团结。这是我讲的第二点。    三、要打造一支敢于担当的班子。一个地方的工作局面迟迟打不开,一些工作迟迟不能落实,久拖不决,我想,从根本上讲不是方法问题,也不是能力问题,而是责任问题,是敢不敢负责、敢不敢抓、敢不敢管的问题。对于责任、对于担当,我们常委会班子今后要做到三个防止:    一是要防止要权不要责。我们都是党培养多年的领导干部,我们每一名常委、每一名县级领导干部,手中都握有一定的权力,这个权力表面看起来是组织给的,甚至有的同志认为是某某领导给的,包括你们乡科级,说这是书记、县长给的。但是在我看来,权力应该是人民赋予的,权力具有最广泛的人民性。所以说,你要是认为权力是人民给的,你就要为民负责,敢于担当。只要是“公”字为先,你就会心底无私天地宽,你就会敢抓、敢管、敢于负责。如果“私”字为先,你就会左顾右盼,且畏首畏尾。权力和责任是连在一起的,没有无责任的权力。所以,人民赋予的权力,就要敢于用、敢于负责。    二是要防止推脱作风。在我们领导干部层面上,往往有一些同志,明明是自己职责范围内的事儿,却上推下搡、左推右搡。工作上一旦出了问题,一味的找借口、拉客观,推上怨下。我说这个现象,不是说我们常委班子中存在,但是,在我们县的个别领导干部身上是存在的。这种干部最明显的表现,就是好事儿揽过来,难事儿推出去、责任的事儿推出去,矛盾上交。我想,在建设坚强的常委会班子这件事儿上,我们要旗帜鲜明的防止推脱、防止推责任。现在我们没有出现,我希望今后也不要出现,也不允许出现。    三是要防止庸俗化倾向。干部的庸俗化倾向也不只是在海兴存在,可能是我们党整个党风中存在的一个突出问题。这种庸俗化的一个表现就是落好人、不得罪人、迎合下属。我们各位常委要沉下心来、俯下身子,对分管工作要敢抓敢管,真抓真干。我们讲分级管理、分级负责,但是在支持大家工作上、担当责任上,我也要给同志们表个态:我会理直气壮的给你们承担责任,你只要是为公、为海兴的发展,出现问题,我给你们担着。建设坚强的常委会班子,关键的关键,就是敢于负责、敢于担当。    四、要打造一支风清气正的领导班子。我想,打造风清气正的领导班子,就是要做到几个讲:     本帖隐藏的内容  一是要讲真诚。常委们之间、同志们之间,要以诚相待、坦诚相见,老老实实做人、实实在在做事,不做人前一套、人后一套的事,不做当面一套、背后一套的事,不做会上一套、会下一套的事,有事摆在桌面、有话讲在当面。不耍小聪明、不搞小动作,更不能嘴上给的是糖块儿,脚下使得是小绊儿。要开诚布公讲真诚。坦诚、真诚,要成为我们常委会班子建设的一个重要目标。    二是要讲规则。要想一个班子风清气正,就是要讲规矩,要讲制度建设。对于这个问题,我始终有一个观点:严格制度下的人性化。制度一定要严,规矩一定要立。我们大家在一起共事,要建立兄弟情、战友情,但是如果要真正实现兄弟情、战友情,没有规矩了,不讲分寸了,那个也很难建立起来。下一步,县委、政府“两办”包括各级各部门都要重新修订有关制度,包括工作制度、会议制度等等。    三是要讲廉洁。要想风清气正,就一定要廉政,没有廉政,就没有风清气正。加强党风廉政建设是我们党的一个重大的任务,可能也是一个大的难题。对于廉洁的问题,我有两个想法:第一叫“高压线”,自己把握好分寸。这个“高压线”触不触?触到什么程度?现在大家有些礼尚往来的事情,也很正常。但是,纪律分寸、法律的分寸这个高压线,每一名领导干部都应该常想常思、警钟长鸣的。第二点叫做“拔出萝卜带出泥”。大家要注意防止出现这种投机意识或者是侥幸心理。不要以为两个人的事儿,天知地知、你知我知,实际上不是这样的。所以我们各位常委班子、四套班子,包括科级领导干部同志们,要强化“拔出萝卜带出泥”的意识。对于廉洁,我就讲这两点。这是我想讲围绕建设沿海强县这个目标,县委常委会要努力的方向,就是“四个打造”。    五、要做到“一个坚决执行”。所谓“一个坚决执行”,就是坚决执行省委书记张庆黎同志来到河北之后提出的“约法八章”。本来这个事儿我也想讲,但是,省委书记张庆黎同志到河北之后提出了省委常委会遵守的“约法八章”。这个“约法八章”也应该是我们县委常委会,包括各级党的组织遵循的准则,也是我们各级领导干部必须坚决执行的硬规则。我想,省委的“约法八章”,也是县委常委会的“约法八章”,也是县四套班子的“约法八章”,也是各乡镇场党委的“约法八章”。下一步由国生同志牵头,纪委、组织部、县委办配合,就如何贯彻执行“约法八章”拿出意见,各乡镇场、县直各部门,都要深入学习“约法八章”,都要严格执行“约法八章”。    今天的常委(扩大)会议,实际上就是一个务虚会,就是一个统一思想的会。下一步我们要着力做好以下几项工作:一是干部作风整顿。由玉辉同志负责。解放思想是一个长期的任务,要从作风整顿或作风转变抓起,从四套班子、从乡科级领导干部抓起。县纪委要立即制定方案,包括今后整顿的手段和措施,同时要旗帜鲜明的提出争先创优这项活动来。二是信访稳定工作。由国生同志负责。在信访稳定的问题上,借用云川书记的那句话:不讲客观,拒绝理由。一旦出现问题决不讲情面,将来要制定严格的制度,出现问题一次怎么办、两次怎么办,什么情况诫勉谈话、什么情况就地免职。在信访稳定这个问题上要有硬措施、要用硬手段,讲原则、讲纪律、讲组织,对于缠访、闹访的,要下死手。如果我们一旦被信访稳定问题缠身,谈发展的就很难。今天开这个会,也是希望县领导班子把信访稳定这项工作担当起来。三是大事实事。“四十工程”之内的党建的事情暂时不要说了,先抓“三十工程”,要立即抓。原来我不太提倡“白加黑、五加二”,但现在来看,有些事情,包括大事实事,如果不紧锣密鼓,不“白加黑、五加二”,可能就要落空。当前的工作我就说这么多,招商引资这件事儿,下一步还要专题开会。    今天的常委(扩大)会就是一个交心、交流、交底的会。有些问题,我说的可能过了一些,我讲这个问题应该是结合了海兴的实际,因为常委会建设是个大课题,务实、求新、创新都是我们的课题。为什么我要讲这“四个打造”,实话实说,我是有一定的针对性,但是讲到的具体的许多现象,我是在“打预防针儿”,真事儿现在还没有出现,我不希望今后会出现。最终我想我们就是要实现一个局面:常委会班子高度凝聚起来,四套班子高度凝聚起来,全县高度凝聚起来,把海兴的事情真正的办好,真正实现建设沿海经济社会发展强县的奋斗目标。



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东风吹 东风吹 当前离线
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在全区党建工作会议上的讲话  (2014年2月18日)  同志们:        在全区上下深入开展群众路线教育实践活动的关键时点,我们召开全区党建工作会议,主要任务是在总结经验的基础上,进一步深化改革创新,坚持问题导向,理清发展思路,激发内生动力,推动全区党建工作再上台阶、再创特色,为全面推进苏南现代化示范区建设提供坚强组织保证。      过去一年,全区党建工作紧紧围绕改革发展大局,在激发基层组织活力、提升干部队伍建设、强化党风廉政建设等方面取得了明显成绩。当前,随着新区经济格局的深刻调整、城乡结构的深刻变革、思想观念的深刻变化,党的建设和群众工作形势发生了新的变化。一要准确把握党建工作的新要求。今年是全面深化改革的第一年,改革发展的任务艰巨繁重。能不能实现稳中奋进、提质增效,实现“甲板起飞”,关键是看我们有没有创新实干、奋勇争先的精神状态,有没有凝心聚力、充满活力的发展环境,有没有勤政廉政、敢于担当的干部队伍,而这些归根到底就是看我们能不能充分发挥党的政治优势和组织优势,以改革创新的精神,在更高起点上来推动党建工作,更好地服务全区经济社会发展大局。二要主动顺应新区群众的新期待。当前,党的群众基础发生了深刻变化,群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理认同和利益认同。经济转型导致社会利益多元化、格局复杂化,同时社会价值观多元化、利益诉求碎片化。这就要求进一步加强形势的研判,以群众路线教育实践活动为契机,坚持把人民满意作为最高标准,积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法,真正以广大群众是否认可满意来检验党建工作的实际成效。三要正视党建自身面临的新挑战。当前,党员社会身份复杂化,新区1万多名党员,来自社会方方面面。可以说,社会上有多少利益群体,党员的社会身份就来自多少利益群体。同时,党的干部队伍也发生重大变化,党员干部的价值观、生活方式、工作方式与老一辈党的干部相比有很大变化。党的领导方式也随着党面临的形势、任务以及各种条件的变化而不断调整和转型。因此,必须始终把党的自身建设作为改革创新的重大命题,动员全体党员干部积极融入到群众路线教育实践活动中,进一步发挥党的组织优势、干部优势和作风优势,以党建工作的新成效凝聚起推动现代化建设的强大力量。      下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。 一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫 事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。



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四级大秘, 积分 691, 距离下一级还需 309 积分
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收听TA 发消息  推荐  发表于 2014-8-27 21:56:17 来自手机 | 只看该作者
     下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。
一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫
事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。



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日志

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积分101 威望65 点 文银10 两 人气10 投稿0 稿费0 角 收听TA 发消息  推荐  发表于 7 天前 | 只看该作者
县超过;怎样崛起争先进,要在编制“十二五”规划时,把目标量化,要考虑实现目标的具体措施,要把阶段目标、年度目标、工业化率、城镇化率以及相关指标搞具体,而不能大而化之。“3”是“三大战略”,认识、思路是一个不断发展、深化、提高的过程,“三大战略”由去年的“工业优先、外向带动、民营主体”调整为现在的“工业立县、商贸强县、人才兴县”,这样提更有利于发展。提工业立县,是因为工业地位重要并要成为临泉经济结构的主体。提商贸兴县,是因为临泉具有成为皖西北商贸物流中心城市的优势条件。临泉是一个有200多万人口的大县,且周边没有商贸物流中心城市。按照牛顿的万有引力定律,物体的质量越大吸引力就越大,似乎这有些风牛马不相及,但经济、科学殊途同归,



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笔头 笔头 当前离线
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日志

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积分1033 威望224 点 文银612 两 人气34 投稿2 稿费0 角 收听TA 发消息  推荐  发表于 2016-4-26 15:31:43 | 只看该作者
专业写文章下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。 一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫 事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。



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三级小秘



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三级小秘, 积分 278, 距离下一级还需 222 积分积分278 威望112 点 文银64 两 人气9 投稿0 稿费0 角 收听TA 发消息  推荐  发表于 2016-1-22 09:43:53 | 只看该作者
下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。
一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫
事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。




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学习无止境 学习无止境 当前离线
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积分349 威望152 点 文银66 两 人气28 投稿2 稿费0 角 收听TA 发消息  推荐  发表于 2016-1-14 14:19:58 | 只看该作者
下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。
一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫
事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。



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收听TA 发消息  推荐  发表于 2015-11-10 19:36:25 | 只看该作者
下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。 一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫 事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。



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老猫 老猫 当前离线
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发表于 2014-5-26 12:04:43 | 只看该作者
写短文,说短话,很好。



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江淮秘书 江淮秘书 当前离线
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发表于 2014-6-6 09:12:46 | 只看该作者
事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。



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舟行沙漠 舟行沙漠 当前离线
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收听TA 发消息  三评
发表于 2014-6-6 15:06:37 | 只看该作者
同行,看第一点就没有按一般的路子来搭架子,学习一下



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武潇 武潇 当前离线
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发表于 2014-6-12 10:19:16 | 只看该作者
主要看看标题有什么可参考的



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发表于 2014-6-13 15:38:32 | 只看该作者
非常好~~~来学习学习~~~~



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想念丫头 想念丫头 当前离线
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六级大秘



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发表于 2014-6-15 23:41:40 来自手机 | 只看该作者
你好噢噢 i 看看就健健康康可能吗



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西域秘书 西域秘书 当前离线
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发表于 2014-6-16 07:23:29 | 只看该作者
非常值得肯定的讲话。



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江苏省委秘书 江苏省委秘书 当前离线
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发表于 2014-6-16 09:29:11 | 只看该作者
党建工作要加强要深入要持久



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唐山钱矿秘书 唐山钱矿秘书 当前离线
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发表于 2014-6-16 15:34:57 | 只看该作者
党建工作很抽象,需要有形载体来支撑,先学习一下。



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悪麿¢石头 发表于 2016-12-6 17:46:57 | 显示全部楼层
 
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为期三天半的“看形势”刚结束,今天又利用一天时间专门召开这个座谈会,目的就是为了进一步统一思想,认清形势,放下包袱,轻装前行。“看形势”的目的,在于“一看、二想、三干”,看要看清楚,想要想明白,干要干实在。下面,我就围绕这几个字讲几点意见。

  一、要看清楚

  为什么要看形势,就是为了“数往者顺,知来者逆”,通俗地讲就是一段时间过去了,回头看一看,盘点、总结过去,用既往来预测、谋划未来。上午以来,各个乡镇、县直有关部门都分别作了很好的发言,说明大家看得认真、思考深入,尤其是县几个班子的负责人,讲到对当前总体形势的认识、临泉的发展趋势,讲的非常实在也非常动情,我想大家不管是本地的、外来的还是挂职的,只要现在在临泉工作,就是临泉人,就应该思考临泉的问题,谋划临泉的未来,为临泉发展献计出力。我以为,看待临泉的发展问题,应该看临泉所处的位次,看目前存在问题,看干部状态,看总体趋势。

  首先,看趋势。刚才政协、人大的负责同志都对目前的形势给予了很高的评价,应该说既是对县委县政府上半年工作的肯定,更是对全县干部的褒扬。从趋势上看,突出表现为四点。一是“八仙过海,各显神通”。各个乡镇把各自工作的亮点、特色、成绩都拿出来了,并且大家都在为今后发展、为下一次看形势想办法、作准备、打基础,这是一种良好的趋势。二是争先恐后,你追我赶。全县从工业到农业到三产,从工厂到田头到机关,都呈现出朝气蓬勃、热气腾腾、不甘落后、奋勇争先的精神面貌和工作状态。三是已上路,才起步。临泉已经渡过最艰难、最困难的时期,不再徘徊,不再犹豫,大步走上了一条正确的发展道路,但是才刚刚起步,因为从发展指标上看,我们很多方面还是落后的,所以说“已上路,才起步”。四是有激情、有信心。无论是我们的干部还是群众,对工作、对事业有激情,对发展、对未来有信心,对前途充满了希望,拼搏奋进,努力向前,不畏艰难。对于临泉来说,这是最可宝贵之处。

  其次,看位次。相对于全省61个县市区和全市8个县市区,临泉现在所处的位次,仍然是“锅底”。我这里有几组数据,其一,2010年一季度三次产业比,全省是9.4:53.3:37.3,阜阳市是18.4:42.7:38.9,临泉是35.4:22.6:42,一产占比阜阳是全省的2倍,临泉是阜阳的2倍,也即临泉是全省的4倍。一产的比重大,意味着我们的税源少、财政少,意味着临泉产业层次不高,GDP不可能在短时间内突飞猛进。其二,一季度工业化率。与一产占比相类似,仍然是二分之一又二分之一,阜阳是38.4,临泉是19.5,阜阳只约占全省的二分之一,而安徽在全国又约是二分之一,透过这几个二分之一,大家就可以看到临泉的工业水平和层次。其三,1-5月份的主要发展指标。与全市其他7个县市区相比,增幅方面,地区生产总值第8位,社会消费品零售总额第6位,固定资产投资第7位,财政收入第8位,规模工业增加值第8位,除了金融信贷比增幅居第1位、存款额居第2位外,反映经济运行情况的几大指标临泉仍然非常落后。看到这些数据,我感到面红耳赤,如坐针毡,比挨了耳光还要无地自容。在一个县当主官,而这个县发展指标老是上不去,我感到羞耻,感到着急。

  第三,看问题。临泉的问题,总的说有“五不”,道路不通,收入不高,人口不减,**不断,毒品不了。一是道路不通。前两天“看形势”大家都亲身体验了,就是在全省比较,目前除了山区县外,还有哪一个平原地区县像临泉一样48公里路程车辆要跑两个半小时的?!百姓何以堪?经济何以发展!这就是为什么县委、县政府要搞“交通攻坚年”的原因。所以我和郁县长商量,就是财政再难,上半年财政拿出2000万元投入到交通基础设施建设上,下半年还要再投入2000万元。顺便说一句,在座的都是乡镇或县直单位的行政主官,管理着一个地方或部门、方面,要干哪些事,不干哪些事,今年干什么,明年干什么,要有规划,有统筹谋划,决不能“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。二是收入不高。至2009年底,我老秘网县农民的年人均纯收入只有2890元,只相当于全省平均水平的60%。三是人口不减。临泉的计划生育多年停留在“笼子”里,这里也再次向大家表明县委对这项工作的坚决态度,今年的计划生育,不管事情多复杂,工作多难,也坚决要出“笼子”。如果不出“笼子”,谁阻碍出“笼子”,不仅要免职,而且要开除党籍。如果连计划生育工作都做不好,就不配当干部。关于当前的计生工作,应该说形势不错,这里特别强调一点,现在各个乡镇的主要负责人80%都是新调配的,希望你们一定从零开始,从实在做起,要会干、干实在,决不能干假活报虚数。这也正是刚才政协、人大等几位负责同志讲的,临泉的希望在你们,如果你们再走干假活报虚数的老路,临泉将陷入万劫不复之深渊。我曾经讲过,对临泉而言,不在于招了多少商引了多少资,不在于上了多少个项目,不在于一时的经济发展速度有多快,临泉的未来关键在于培养、造就了怎样一代人。我相信,临泉现在的干部队伍,只要能像现在这样坚持下去,有激情,有信心,实实在在地干,临泉就一定会从阜阳8个县市区中冲上来,一定能后来居上。四是**不断。人和人之间不可能没有一些磕磕碰碰,况且我老秘网县是一个人口大县,邻里矛盾、公私纠纷在所难免,有话好好说,但个别群众动不动要到北京去,动不动要寻死觅活。各级干部尤其是领导干部,一定要把老百姓的事当成一件大事,要认真对待群众**:一要用心,把它当成一件大事要事,二要用情,要换位思考,设身处地的为信访人着想,不要把信访人当成敌人,把信访群众当成刁民。物理学有一个原理,作用力和反作用力是并存的、相互的,你把他当成敌人,他就会把你当成敌人,然后双方就会越走越远直至最后形成对立面。五是毒品不了。现在全省很少有县一级还在重点抓毒品工作的,临泉是一个例外。6月30日就要到了,县委县政府将严格与各个乡镇兑现毒品技防“村村通”建设问题,我们将坚决做到言必行、行必果。以上讲的是临泉的发展趋势、所处位次、存在问题,但临泉的问题远不止这些,另外还有发展基础问题、思想观念问题、社会事业欠帐问题等等,这里就不多说了,但每个同志的头脑要清醒,要时刻了解掌握我们的问题,知晓明白临泉所处的位次,牢记并履行我们每个人所肩负的责任。
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第四,看状态。回头看这半年来的工作,可以说今年以来最困难的是5月份,5月份是各种传闻最多的时期,原县委主要负责人案件传闻多、城市建设传闻多、小道消息多,现在这些事情已经都过去了,但我们的一些干部仍然没有回到应有的状态。现在在我们的干部中,仍然存在种种与发展形势不适应、与工作需要不适应的状态。我分析,我老秘网县的干部现在大概有以下几种状态:一是一心为己,成为阻碍。这在个别县直部门表现得尤为明显,个别部门存在就是为了收费、为了卡人,私自当头成为发展的障碍。二是僵化保守,明哲保身。一味保守,既不干坏事也不干好事,不知道他在干什么事,这样的人要占相当一部分。三是瞻前顾后,小心前行。总是前怕狼后怕虎,担心长了短了、大了小了有这影响、那问题,这种人也占相当一部分。其实只要是为了临泉的发展,担心什么呢,有什么好顾虑呢,县委讲“允许干事出错,不允许不干事”,个人的权力、位置是组织给的,当然组织也可以把权力收回去。干事容易犯错,但不干事是最大的错误!四是积蓄后劲,跃跃欲试。看到别人都在动,总在家想要如何行动,但老是谋而不动。另外还有一种状态是解放思想,想干敢干。这种状态的人在我老秘网县大约占20%,一心为己的大约占20%,大多数处于中间状态,县委县政府现在的任务,就是把敢想敢干的20%和中间的60%变为积极肯干的80%,那么我们就将无往而不胜。一个领导干部在一个地方太爱惜自己的名声是自私的表现,虽然大家都讲你好是老好人,但县委县政府不需要老好人,需要的是敢担责任敢干事情的干部,也请这部分干部认清形势,转变状态,激情燃烧体现个人价值。

  二、要想明白

  看清楚是为了想明白,作为一名领导干部,作为一名乡镇、县直部门的负责人,要想明白个人的使命和责任,我们都肩负着转折的使命、发展临泉的使命,简而言之一句话,就是要围绕临泉的转折与发展,把一系列问题想明白,这实际上也是去年以来县委县政府多次在各种会议上讲的发展原则、发展思路、发展布局、发展步骤、发展重心、发展路径的问题。

  首先,要想明白发展原则。要把中央、省、市的战略部署和临泉的实际相结合,和群众的意愿相结合,做到坚持三个原则,即把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,把民生作为第一追求。这是因为乡镇、部门所有的、千丝万缕的工作都是从发展稳定民生派生出来的,所以,坚持这三个原则是做好工作的根本保障。

  第二,要想明白发展思路。县委县政府的发展思路是“13456”。为什么是这种思路而不是别的思路,是因为临泉目前所处的发展阶段。去年我老秘网县人均GDP是700美元,按照15%的发展速度,到2013年GDP总量大概能达到130亿—140亿元,人均能达到1000美元。临泉当前这个阶段是工业化初期阶段、农村向城市转型的初级阶段,而大背景是全国正处于向后工业化转型时期,国家要统筹考虑解决生态问题、环境问题、土地问题,所以我们的工业化、城镇化面临尴尬局面,发展受到国家宏观政策诸多方面的制约,现在临泉的发展就好像一个人戴着脚镣跳舞。因此我们在思考发展问题的时候不能一根筋,不能“只及一处,不顾其它”,为了发展不顾环保,不顾生态,那必将撞上国家政策红线,结果也只能是为了发展失去了发展。

  我们要坚持的“13456”发展思路是:“1”即“一个目标”,目标的总体要求是“进位争先、奋力崛起”,它包括两层意思,近期目标进位不垫底,远期目标崛起争先进。请发改委和相关部门要将这两句话要求具体化,怎样进位不垫底,要有明确目标,有具体参照系,有发展措施,2010年进几位,2011年进几位,2012年进几位,把哪几个县超过;怎样崛起争先进,要在编制“十二五”规划时,把目标量化,要考虑实现目标的具体措施,要把阶段目标、年度目标、工业化率、城镇化率以及相关指标搞具体,而不能大而化之。“3”是“三大战略”,认识、思路是一个不断发展、深化、提高的过程,“三大战略”由去年的“工业优先、外向带动、民营主体”调整为现在的“工业立县、商贸强县、人才兴县”,这样提更有利于发展。提工业立县,是因为工业地位重要并要成为临泉经济结构的主体。提商贸兴县,是因为临泉具有成为皖西北商贸物流中心城市的优势条件。临泉是一个有200多万人口的大县,且周边没有商贸物流中心城市。按照牛顿的万有引力定律,物体的质量越大吸引力就越大,似乎这有些风牛马不相及,但经济、科学殊途同归,道理是相通的,我们人多市场大,只要抓住机遇加快发展,临泉对周围的吸引力就会越来越大。发展依靠什么?临泉的发展最终要靠临泉人自己,关键是要把人多的劣势变为优势,所以提人才兴县。“4”是“四个经济”,即资源经济、民营经济、劳务经济、循环经济”,尤其是循环经济,这个我们虽然做了但做得还很不够,还要大力加强,要大张旗鼓地宣传。临泉的未来发展必须符合国家的产业政策方向,必须符合现代低碳经济的要求。“5”是“五大基地”,把临泉打造成为优质农牧产品生产加工基地、化工医药食品产业基地、优质劳动力输出基地、皖西北商贸物流基地和安徽省文化教育基地,这是临泉发展的定位。“6”是“六大产业”和“六张名片”,要做大做强化工、酿造、机电、纺织服装、家具木业、农副产品加工“六大产业”,要打响擦亮姜尚故里、生态家园、淮北粮仓、豫皖商都、美食之城、杂技之乡“六张名片”。

  第三,要想明白发展步骤。去年以来,临泉在政治方面经历了一次大的振荡,2007年、2008年全县经济发展滑到了谷底,园区建设停滞、信访问题突出、土地建设市场混乱、计划生育落后、干部作风不实、毒品问题再现,各方面工作都呈全面滑落之势。去年新的县委班子组成后,我们经过深入分析研究,决定分三步走再促临泉奋力崛起。第一步是从去年开始的“强行入轨,重建两信”,就是将经济社会发展重新推上正确的轨道,重新确立规矩,重建信任信心。一是为群众办实事,关注民生,解决实际问题,使百姓信任干部,对未来充满信心。二是确立正确的选人用人导向,提高用人的公信度,使干部信任组织,对前途有信心。三是通过打造良好的环境,使客商信任临泉,对投资有信心。现在第一步的任务已基本完成,正如市委宋书记所说,“临泉开始上路了”。第二步是重点突破,积蓄后劲,去年后半程我们开始转入第二阶段,今年继续加强。重点突破,就是要尽快还、逐步还工业欠账、城市建设欠账、交通建设欠账这三个历史欠账。积蓄后劲,就是从现在开始,为未来发展跨越积蓄能量。我想,2-3年以后,或许2012年,或许2013年,临泉的发展将迈出第三步,城乡统筹,加快追赶,以至于到2020年能够基本上和全省乃至全国发展水平持平。这三步就是县委县政府对临泉发展步骤的思考。
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  “不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时”,所以我们常讲,当乡镇负责人必须从全县的角度考虑问题,当县级负责人必须从全国、全省的角度考虑问题,才能有针对性地开展工作,对哪些政策、项目、资金能积极争取,对哪些工作、建设、投入需要自立更生,才能做到心中有数,箭不虚发。从另一个角度讲,这也是为什么有的乡镇要项目、要扶持我们不给,而对另外一些乡镇又有求必应的原因,此无他,事关全局,事关步骤重点,不得已而为之。

  第四,要想明白发展布局。从今年开始,就全县的工作布局,县委县政府提出了四个年,这四个年不是权宜之计,起码要抓三年,不改频道,不年年翻新花样,要“一杆红旗扛到底”,不达目的,决不收兵。对于乡镇来说,要考虑做好三大块工作。第一块是土地复垦、招商引资、“阳光村务工程”三大项县委县政府布置的全局性、中心性工作,第二块是计划生育、信访稳定、文明创建、殡葬改革、毒品整治五项重点工作,第三块是今年要完成的建设或完善一个农贸市场,建设一个新农村示范村,新建一个标准化养殖小区,培育一批农民专业合作社,新建一个现代化超市,建设或改造一条新街,建设一个农家乐观光示范区,没有工业集中区的乡镇为工业园区引进一个2000万元以上项目的“八个一”任务。以上这些,归总起来,还是发展稳定民生问题。

  第五,要想明白发展路径。临泉要走工业化、城镇化道路,这条路是必然之路,是无数发达地区已走过的成功之路。工业化道路怎么走?临泉的工业化不可能再走过去那种“村村点火,户户冒烟”的路,别人不要的项目我们全都要,以致于把一些耗能的、污染的企业引进来,那既不符合国家产业政策,而且贻害子孙后代;发展高科技,我们没有这个条件和基础,所以临泉的工业化只能走资源型、生态型、循环经济型、劳动密集型道路。怎么把工业园区、工业走廊、工业集中区、“一带三极五点”这些空间布局概念变成落到实处的产业?一要依托原有的产业基础、优势企业发展、延伸、辐射、壮大新企业,二要依托我老秘网县丰富的劳动力资源发展劳动密集型企业,三要发展农副产品深加工企业。比如我们即将新上的东盾棉纺、秸秆电厂和已经上马的好迪家俱、山羊肉食等好项目、大项目,都是与临泉实际紧密契合的项目,一定要倍加爱护珍惜。城镇化道路怎么走?临泉是一个土地资源极为贫乏的地方,城镇化一定要走土地整理整村推进的路子,搞“两置换、两集中”,以承包地换保障,集中连片开发,以宅基地换住房,实现集中居住,然后再产业集中。只有这样,临泉的城镇化才能一路走好,统筹城乡发展、城乡一体化才能变为现实,否则土地问题解决不了。县委县政府今年把土地复垦放在乡镇工作的第一位,但个别乡镇到目前为止,对这项工作的极端重要性还没有足够的认识,不明白为什么全县年度工作目标管理考核要把土地复垦定为5分。不仅如此,鉴于土地复垦牵一发动全身的决定意义,下一步县委县政府还考虑要将土地复垦作为评优一票否决项目。土地复垦置换这项工作,只在安徽省有这个条件,不知道明后年还有没有这个政策,所以大家一定要明白土地复垦这项工作的重要意义、深远意义和紧迫性、时效性,一定要抓紧快干。另外,搞农业产业化也需要集中土地,只有适度连片集中土地,才有利于搞产业化。农业产业化必须走、终将走规模化、园区化、企业化、标准化的道路,也只有这样,农业产业化才有稳固的基础,农业现代化才会最终实现。有感于此,这里特别向县直部门提一点要求与希望。县直部门不能老盯着县委县政府和上级主管部门的指挥棒瞎喊号子,要研究经济发展的规律、政策的规律,研究上级决策的内涵、临泉的实际,把县委县政府的宏观部署和要求具体化、量化、目标化,变成便操作、可分解、能考核的具体措施和具体行动。

  第六,要想明白发展重心。也就是土地、资金和人才。解决土地问题,现实条件下,一靠进入“861”项目直接供地,二靠土地复垦置换用地,就这两条路。资金问题,县委县政府正在努力从信贷方面寻求突破,上个月我们召开了金融工作会,前不久又签约引进了徽商银行,但金融工作才刚刚尝试,利用金融助力经济发展的学问很深,潜力很大,非常值得我们每一位领导干部认真学习、深入研究。今后县委县政府要坚持每两个月定期召开一次金融工作会议,加强政银企的联系、沟通和协调,确保今年年底的贷款余额比年初增长15亿元,力争20亿元,为企业发展解困,为项目推进排难,为经济提速助力。财政局要负责做好金融部门的联系、督促、考核工作。同时,要调动企业融资的积极性,充分发挥县城投公司、担保公司的作用。县城投公司虽然才成立几个月,但目前效果不错,下一步关键是要用足用好所有能用的手段。担保公司要致力于发展经济、服务企业,为中小企业贷款,为养殖大户贷款,为农民贷款,三个层次要齐头并进,并要探索创新工作,简化程序和手续。人才方面,要建好党政干部、企业家、农民三支人才队伍。劳动部门要把农民工培训好,各级各部门要爱护企业家、保护企业家、培养企业家、规范企业家,把企业家队伍做大做强。在党政干部培养选拔上,从去年开始,县委作了一系列尝试,前天我们又公开考试选拔了一批干部。一个地方的发展减速、停滞、倒退,首先在干部,干部没活力、不干事、不作为,这个地方就没有希望。去年以来,我们调整了一批干部,有用对的,但可能也有用错的,请大家监督我们,多提意见和建议,同时也请大家给我们时间和空间,以便改进、完善、提高选人用人的机制和办法。

  三、要干实在

  想明白是为了更好地干工作。怎么干?一句话,要干实在。要抓住不放,盯住不忘,发展为上,干成为算。其实,要干成功一项事业、一个事情是很难的,尤其在临泉,需要具备两种精神。一是要有“傻子精神”,不计较个人得失,不在乎官位荣辱。二是仍然要有“傻子精神”,要坚持不懈、一股劲、一直坚持到底。具体讲,要把事情干实在,要做到以下几个方面。

  1、要明确任务分解任务落实任务。今年以来,县委县政府通过各种会议部署了多项工作任务,人代会有任务要求,两办专门下发了任务分解文件,关键是要落实到位。今年时间已经过半,各乡镇各部门都要回头看看,开展的各项工作是不是都完成一半了?四个年中,除了交通攻坚年还可圈可点外,其他几项任务都没有按序时进度要求完成,尤其是城市建设欠账太多。县委县政府希望到9月份,年初计划开工的80%以上的项目都要开工。希望各位县分管负责人把所分管的系统、牵头负责的工作开个会,把工作、项目理一理查一查,认真促一促抓一抓。督查局要加强工作督查,两办要出专刊,对半年工作进行一次小结。

  2、要处理好各种关系。首先,要处理好好与快的关系。不能机械地理解好与快的关系,只有GDP增速慢了才能体现好,增速快了就一定不好,没有这个道理。按照中央的解释,在好的基础上能发展多快发展多快,临泉的根本任务是发展、发展、发展,同时要注意保护生态环境,注意节能降耗,简言之,要快字当头,好字优先。我们建设运行污水处理厂、长远谋划科学开采地下水、植树造林建设生态家园,以及招商引资的原则性要求、项目建设的环保规定、县委县政府出台的政策文件,都是好的具体体现。在这方面,各乡镇、各部门务必要跳出误区,大胆发展。需要县委县政府担当责任的,县委县政府坚决担当责任,能够不让县委县政府担当责任的,县直职能部门、园区要担当责任。其次,要处理好发展与稳定的关系。临泉正处在一个大改革大建设大发展的阶段,企业改制需要稳定,征地拆迁需要稳定,园区开发需要稳定。稳定是基础,我当过信访局长,比一般人更有体会更明白稳定的含义!在改革发展的进程中,我们作重大决策、搞项目建设,事先必须进行稳定评估。但是,我不希望有人把稳定当作托词,淡化当干部的责任,自缚手脚、降低工作力度。发展改革必然会带来一些短期的阵痛,我们必须面对和承受。只要是为了发展、为了改革、为了大多数群众的利益,我们就要勇敢地、大胆地、义无反顾地去做。各级干部要树立正确的稳定观,一潭死水般的稳定,不是我们需要的稳定,稳定是持续的,稳定的成本不能太高,那种毫无原则的,用牺牲政府诚信、牺牲政策来换取极少数人稳定的做法是我们所不需要的。工作中,要始终坚持以人为本、维护大多数人的利益的原则,在宏观指导策略上,坚持改革发展稳定;在微观操作上,坚持稳定改革发展。第三,要处理好干群关系。与外地相比,临泉是一个比较注重个人利益的地方。究其历史原因,可能是因为地处淮河流域,以前淮河经常泛滥,人们为了生存而长期形成的个人利益至上的思想。并由此引申开来,总以为政府在与民争利。从我个人来说,我十分理解这种想法,以前确实也曾经有过一些事件、少数官员的行为,伤害了老百姓。现阶段怎样让群众信任我们,惟有主动深入细致地与群众进行沟通和解释。作为一名干部,决不能天然的把群众尤其是信访群众当成敌人,要把他们当成左邻右舍,当成兄弟姐妹。我曾经和一些同志讲过,有的**人六七十岁了,大老远跑来找我,絮絮叨叨的重复着很简单的家常话,就像在家里和家人叙话一样,他们实际上并不是要反映什么问题,只是在显示他的存在,寻求一种精神尊重和心理平衡。总结群众集体访事件,其实只有一两个人带头,之所以来了一大群人,一是利益驱使,二是从众心理,三是确实对个别干部不满。我们总有个别干部把群众、把工作对象当陌路人、当敌人,作风粗暴,方法简单,或者自己做事不公平,伤害了群众的利益,这些都是干群关系不好的重要原因。所以希望我们的各级干部,无论遇到什么样的群众,一要平等,二要沟通,三要用心对待,把他当成自己家庭中的一员,多沟通,多做耐心细致的思想工作。现在我们还有一部分乡镇和县直单位一把手,遇到群众**从来不到一线,而单位主要负责人在一线与班子其他人在一线效果是不一样的,这就是我一直坚持每个月都亲自接访的原因。尽管辛苦一点,但通过接访,一者我了解到民意民情,二者也能使大部分**人达到息诉罢访。所以说,在处理干部与群众的关系上,希望同志们多用一份情,多尽一份心,多花一点时间。比如李庙村拆迁问题,他们写了人民来信,我们就向他们逐条解释,讲明建杂技广场的目的,搞违法建设的危害,把问题讲清、把道理说透就好办了。第四,要处理好统筹兼顾与重点突破的关系。前一段时间,我到乡镇去调研,问到土地复垦工作,一些乡镇就讲,5月份土地复垦没有抓好原因是把精力放在抓计划生育上了,我听了感到又好气又好笑。作为一名领导干部,一定要分清什么是经常性工作,什么是突击性工作,什么是重点工作。经常性工作,比如信访稳定、党建工作,是常年都要抓的;突击性工作,比如防汛抗旱、抢收抢种等,是需要临时集中力量抓的;重点工作,比如土地复垦、计划生育等,需要全面统筹、兼顾并进。作为单位主要负责人,一个主要职责就是把合适的人用到合适的岗位上,然后重点工作多过问,多协调调度,经常性工作有专人来做。我希望今后到乡镇不再听到类似的理由。上半年即将过去了,也请各个乡镇对县委县政府布置的各项工作任务,都认真排一排,有重点有区别地去做。

  3、要抓好三个重点。全县全年工作有“三个行动”、“四个年”、“六个突破”,在这个基础上,年内还要在三个方面着重用力。一是要加大招商引资和项目建设工作力度。这是我们的弱项和欠缺,也是必须全力以赴的。招商引资方面,全年必须完成引资25亿元的目标。今年开始,我们实行县直单位招商团、乡镇招商分队、招商分局、招商顾问、招商特派员“五位一体招商引资工作法”,全县31个乡镇可每5个乡镇一组,每乡镇派1-2人参加到县招商分局中来,编成6个大分局,集体外出招商。项目建设方面,园区建设项目目前进展不错,但东盾棉纺、扬州工业园、好迪家具等几个大项目下半年必须有实质性进展,发展大道两侧明年上半年必须布满厂房;城市建设项目9月底前80%以上的项目必须开工。请重点办与招商局做好会议准备工作,近期县委县政府将专门召开项目建设和招商引资调度会议。每个牵头负责人要亲自汇报,重点办要拟制项目开工承诺书,每个联系领导要签字。二要加强干部队伍建设和干部作风建设。干部队伍建设方面,组织人事部门要牵头制定出台县直单位干部管理、乡镇干部管理、村干部管理具体办法。关于村级干部的奖惩办法,近日县委常委会就要研究出台。比如对被评为“十佳村书记”的,每人奖励5000元;对年度考核被评为先进的,第二年工资月增加200元;连续三年年度考核先进且不犯错误的,所增加的工资固定保留。下一步,要对乡镇党委书记、乡镇长实行年度考核排名,要将考核排名情况作为乡镇干部交流、提拔使用的依据。县直单位干部考核,也要在实行实事档案的基础上,建立起科学的干部考核评价体系。在干部作风建设方面,下半年我们要出台相关文件,尤其在效能建设上,提倡一线工作法,体现马上解决法,进一步促进干部转变工作作风,提高工作效能。三要强力整治环境。今年上半年城市建设的工作重点是建,下半年的工作重点是建管并举。县委县政府计划,8月份召开全县环境优化年推进会议,着力抓“四个临泉”建设。“清洁临泉”建设,由宣传部牵头,制定出台新的市容管理规定。“诚信临泉”建设,由县纪委牵头,对银行贷款进行清欠。“平安临泉”建设,要向纵深推进,解决群众反映突出的问题。“效能临泉”建设,要抓典型、抓示范,促进全县面上工作的开展。

  总之,看清楚,想明白,干实在,这就是这次“看形势”以后我们大家共同的要求。激情成就梦想,实干铸就辉煌。我们有激情有梦想,只要能扎实实干,临泉灿烂美好的明天一定会提前到来
 
wjy2858 发表于 2017-2-9 15:11:16 | 显示全部楼层
 
专业写文章
同志们:
  为了加强机关党的建设,改进机关作风,提高机关工作效能,今天我们召开这次机关党建工作会议。会前,县委常委会专题作了研究。刚才,xx同志就加强机关党的组织建设、推行“公推直选、竞争上岗”、加强学习型组织建设、机关文化建设和干部作风建设等方面讲了具体的意见和要求,这是按照党的十七届四中全会精神,在学习借鉴外地党建工作经验的基础上,结合我老秘网县实际,做出的积极探索和创新。各级各部门要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委研究的意见,就新形势下的党委(党组)书记如何找准位置,明确责任,抓好包括机关党建在内的各项工作,我讲五点意见。
  一、党委(党组)书记要认清肩负的重大责任
  我们党是执政党,执政作用的发挥要依靠各级党员领导干部组成的执政团队即领导班子来实现。党委(党组)书记作为领导班子的“班长”,是我们党执政治国的骨干力量,使命光荣,责任重大。怎样当好新形势下的党委(党组)书记,需要认真研究和思考,解决好“干什么、怎么干、干到哪里去”的问题。
  (一)党委(党组)书记是党的各级执政团队的带头人。作为执政团队的“带头人”,要时刻牢记发展是第一要务、富民是根本目的、平安是第一责任。一是发展。发展是党执政兴国的第一要务,是各级领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务,就抓住了解决一切问题的关键。党委(党组)书记不抓发展是最大的失职,不会抓科学发展是不称职。二是富民。造福人民是共产党执政的核心价值,富民是党委(党组)书记的神圣职责。抓住了富民这个根本,我们党才能赢得人民群众的拥护和支持。党委(党组)书记要始终把人民的冷暖放在心上,让发展成果惠及广大百姓,为官一任,造福一方。三是平安。平安和富裕一样,也是老百姓最大的期盼。没有安全感,就不会有幸福感;没有稳定的社会环境,发展和富民就无从谈起。胡锦涛总书记指出,“我们必须牢记,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。”党委(党组)书记要自觉承担起维护社会稳定的第一责任,始终做到一手抓发展,一手保平安。
  (二)党委(党组)书记是党的各级组织的领导人。党委(党组)书记是上级党组织在当地(单位)的代表,是当地(单位)党组织的最高领导人,必须带头抓党建,履行好治党管党的重要职责。一是要保证中央方针政策和上级指示的贯彻落实。中央的方针政策是全党意志的集中体现,党的各级组织都必须不折不扣地执行。党委(党组)书记首要的责任是组织带领广大党员干部把中央方针政策与本地实际紧密结合,创造性地贯彻落实。二是要带好干部队伍。抓班子带队伍是党委(党组)书记的基本职责,也是事业发展的根本保障。就我老秘网县来讲,共有县乡机关干部3600多名,基层党支部书记1230名。要管好带好这么庞大的一支干部队伍,各级党委(党组)书记的责任非常重大。三是要巩固党的组织。县里基层党组织主要是乡镇、村和机关、企事业单位的组织,我老秘网县共有1279个基层党委(党组)和支部。这些基层组织是我们党在xx县全部战斗力的基础,管好了,带好了,作用发挥好了,党在我老秘网县的执政地位就能不断巩固,xx人民的事业就会蒸蒸日上;管不好,带不好,作用发挥不好,就会出现“地动山摇”的状况。四是要维护党的纪律。党的纪律是维护党的统一、完成党的任务的重要保证。党委(党组)书记既要遵守党的纪律,又要严格执行党的纪律,对违反党纪的行为要敢抓敢管。
  (三)党委(党组)书记是党的形象的具体代表人。党的形象要通过党员干部特别是领导干部来体现。老百姓看党,最主要的是看领导干部。领导干部特别是党委(党组)书记有一个良好的形象,人民群众就会更加信任党、拥护党;党委(党组)书记形象不好,对党的形象损害极大。损害最大的,是贪污不廉洁、生活作风和盲目追求政绩。近年来,许多地方出现重大群体事件,给当地党委、政府造成了信任危机。因此,党委(党组)书记作为党的形象在本地(部门)的具体代表,要时刻牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,自觉做到为民、务实、清廉。一要为民。自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二要务实。求真务实是我们党的优良作风,也是老百姓对党员干部的起码要求。焦裕禄、吴仁宝、王乐义、沈浩等优秀党员领导干部之所以深受人民爱戴,就是因为他们实实在在地为人民做事。我们要以他们为榜样,真正做到求真务实、埋头苦干。三要清廉。古人说,“民不畏吾威,而畏吾公;吏不畏吾能,而畏吾廉。”作为党员领导干部,本事有大小,机遇有好坏,条件有高低,但清廉是为职从政的底线。特别是党委(党组)书记,只有在清廉方面率先垂范,才能在领导班子中有威信,在干部群众中有公信力。
  怎么评价一个党委(党组)书记干得好坏,主要看四个方面:一是看改革发展稳定的实际成绩;二是看处理重大问题和突发事件等关键时刻的表现;三是看党的建设特别是干部队伍建设的实际成效;四是看在人民群众中的形象和口碑。
  二、党委(党组)书记要履行好新形势下的岗位职责
  新形势下,党委(党组)书记要履行好职责,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中全会决策部署,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,切实抓好发展、抓好民生、抓好稳定、抓好班子,抓好干部队伍。
  (一)要聚精会神抓发展,主要是科学发展。改革开放以来,我老秘网县经济发展取得了巨大成就。但从总体上看,目前主要矛盾仍然是发展不够、发展不好、发展不平衡。从发展水平上看,不要说经济薄弱乡镇,就是强乡镇,与省市的强乡镇也不在一个层次上。从工作水平上看,绝大多数部门、单位在全市的评比中处于中游以下,名列前茅的很少。因此,抓发展、上水平、增实力始终是各级党委(党组)的中心任务。一是以科学发展观为指导,走又好又快发展之路。进入后金融危机时期,我国经济社会发展状况正在发生根本性的转变,推进工业化和城镇化的制约越来越多,转变农业发展方式的要求越来越高,保障和改善民生的任务越来越重,维护城乡社会稳定的压力越来越大。年初,胡锦涛总书记强调,当前和今后一个时期,要加快经济发展方式转变,重点工作要做到“八个加快”。按照国家政策和xx实际,县委提出了“顶点定位、科学谋划、扎实苦干,争当欠发达县科学发展排头兵”的奋斗目标。按照这个目标要求,我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,加快转变思想观念,主动提高思想认识,紧密结合实际,以观念上层次为前提,把各项工作任务真正落到实处。二是注意扬长避短,走特色发展之路。中央、省、市的政策和目标不可能在每个地方都面面俱到地落实。比如,有的地方工业化、城镇化滞后,经济社会发展的现代化水平不高;有的优势资源得不到有效开发利用,没有形成特色支柱产业;有的经济发展方式粗放,资源环境代价过大;有的民营经济发展不快,群众创业的积极性没有充分发挥,等等。各地的情况千差万别,发展条件和资源禀赋各不相同,扬长避短、走特色发展之路,是许多地方率先发展、跨越发展的成功经验。就我老秘网县来讲,“丰富资源推动下的后发经济”特色非常明显。去年以来,我们对各种资源进行充分挖掘和整合,提出了“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”和工业化城市化双轮驱动的总体思路,形成了“七大产业”的框架布局。实践证明,这一发展思路和布局,符合科学发展观的要求,符合我们的实际,必须坚定不移、持之以恒地抓下去。县委、县政府当前的主要任务是抓大项目、抓大企业、抓大工程,科学实施好年初的计划,靠重点带动一般,实现经济提速,而不能眉毛胡子一把抓,挖到篮子里就是菜。各乡镇也有这个问题,发挥优势、抓住重点、扬长避短,走好自己的路子;各部门、各单位也面临类似的选择,就是要突出各自的强项、突出各自职能的充分发挥,完成好县委、县政府安排的任务,为全县发展出力。三是大力发展民营经济,走改革发展之路。民营企业是县域经济中最活跃的因素。凡是发展比较快的地方,都是民营经济占主体。我老秘网县之所以欠发达,就是民营经济没有发展起来,县属企业又失去了夕日的辉煌。因此,要坚定信心,一手抓企业改制,一手加强对民营经济的引导,依靠对外合作、挂大联强上层次、扩规模。
  (二)要全心全意抓民生。保障和改善民生、让人民的生活过得越来越好,是我们党执政的最终目的,也是推动发展的主要动力。一是真心实意地了解群众的愿望和需求。不同的地方、不同的单位、不同的群体所忧所盼不一样;不同的乡镇、不同的部门、不同的单位,工作的重点和性质也不相同。作为领导干部特别是各级党组织的主要负责同志,要带着对群众的深厚感情,深入农村、企业、社区,倾听群众呼声、关心群众疾苦、体察群众情绪,弄清民生工作的重点和难点,牢牢把握工作的主动权。二是实实在在地为老百姓办事。对上级定的、本单位职能可以办到、办好的事,要积极主动地办好,不能只当传声筒。要围绕群众反映强烈的突出问题,每年确定一批民生工程,集中力量把它抓好,让群众得到看得见、摸得着的实惠。三是建立健全为民办事、为民服务的机制。多年来,一些关系群众切身利益的好事没有办好、实事没有办实,很大程度上是受部门利益的牵扯。党委(党组)书记要加强统筹协调,消除部门利益的束缚,调动各方面为老百姓办事的积极性。要把改善民生的任务分解到相关领导、相关部门,明确目标,落实责任,加强督促检查。要积极推行“阳光办事”、公开承诺等各项公开制度,接受群众的监督,争取群众的支持。
  (三)要自觉主动抓稳定,促进社会和谐。我国经济社会正处在深刻变革之中,社会矛盾易发多样,维护社会和谐稳定的任务十分繁重。这些年,有的地方社会治安混乱,刑事案件频发,群众缺少安全感;有的群众信访居高不下,甚至出现群体事件。一些事情本来不复杂,但一经媒体网络炒作发酵,就可能造成很大影响。甚至有些媒体巴不得地方出事,一旦有些事件,就不分真假,大肆炒作,追求所谓的“轰动效应”,常常形成“真作假时假亦真,无为有时有还无”的局面,酿成一些不应有的事端。党委(党组)书记处在维稳第一线,要充分认识维护稳定的极端重要性和复杂性,超前考虑,妥善应对,积极化解,自觉履行好第一责任。一是正确处理各种利益矛盾。任何事件的背后都存在复杂的利益冲突。抓稳定,首先要妥善处理好各种利益关系,做决策、办事情,要维护大多数群众的利益,特别要照顾困难群众的切身利益,不能受部门利益、小团体利益包括个人利益的影响。二是抓好预防和疏导,防止问题积累、矛盾激发。要注意掌握信息、了解情况,及时发现不稳定的隐患和苗头。做好矛盾纠纷排查化解工作,从源头上减少不稳定因素,防止孤立的、个别的、局部的问题群体化、扩大化。一旦出现群体事件,要全面研判、亲自接访、靠前指挥,防止矛盾激化和升级,让小事情酿成大事端。要坚持不懈地开展严打整治斗争,抓好社会治安综合整治,深入开展平安创建工作,不断增强群众的安全感。三是积极做好舆论引导工作,防止有人恶意炒作,误导群众,放大矛盾。应当看到,随着网络媒体及各种现代通讯工具的不断普及,恶意炒作的问题也在所难免。遇到媒体炒作,要主动和媒体沟通,不要立足于争是非,而是要注意“降温”,把负面影响降到最低限度。
  (四)要以身作则抓班子。一个地方的改革发展稳定,关键在领导班子。领导班子的作用发挥如何,关键在“班长”。党委(党组)书记要认真贯彻落实中央和各级党委的要求,高举旗帜、坚定信念、践行宗旨,努力把本级党委(党组)领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。一要统一思想认识。一个领导班子要实现有效领导,首先要对领导任务、领导目标、领导方针即我们要干什么、干到什么标准、怎么干有一个一致的认识,否则领导班子“三心二意”,形不成合力,什么也干不成。统一班子思想认识最有力的武器是中央方针、上级的指示、党的组织原则和纪律。组织班子结合本地、本部门实际学习领会、研究贯彻中央的方针政策和省、市、县委的决策部署,是党委(党组)书记的第一基本功。思想认识既管具体又管总体,既管现在又管长远。不抓统一思想的书记是捡芝麻扔西瓜的书记,是缺乏驾驭能力的书记,是不合格的书记。思想都统一不起来,什么工作能干好?中央和省、市委都下发了关于推进学习型党组织建设的意见,党委书记要认真抓好落实。要组织领导班子成员带头学习中国特色社会主义理论体系和上级党委各项方针政策,学习掌握现代化建设所需要的新知识,总结实践中的经验教训,不断提高思想政治素质和解决实际问题的能力。要坚持和改进党委(党组)中心组学习制度,针对本乡镇、本部门、本单位工作中遇到的突出问题,加强集体学习和工作研讨。二要坚持和完善民主集中制。这是增强领导班子凝聚力和战斗力的制度保证。党委书记要带头遵守民主集中制的各项规定,坚持集体领导、民主决策,特别是涉及到资金使用、干部选任等重大问题,都必须经过集体研究,绝不能搞个人专断。个人拍板,决策100件,90件正确,10件不正确,大家津津乐道的是这10件,因为90件正确是应该的。因此,党委(党组)书记要当“班长”,不能当“家长”,要总揽而不独断、领唱而不独唱。这是党委书记的又一个基本功。三要坚持分工负责、权责统一,调动班子每个成员的积极性,发挥好每个成员的作用。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。把权力和责任交给班子成员,支持他们按照集体决策切实履行职责,引导班子成员主动从工作全局思考和处理问题,积极支持和配合班子其他成员的工作。四要搞好班子的团结。团结事关事业发展和个人进步。党委(党组)书记要把抓好班子团结摆在突出位置,以宽阔的胸襟、容人的气量,带头增进班子团结,首先是党政一把手(或者一二把手)的团结。要教育引导班子成员讲政治、顾大局、守纪律,增强全局观念和团队意识。要善于解决班子自身的问题,建立班子成员之间的谈心和沟通制度,党委(党组)书记要定期与班子成员谈心,特别要注意同那些与自已有不同意见的同志谈心,换位思考,推心置腹,交流思想,消除隔阂。要提高民主生活会的质量,带头开展批评和自我批评,真心诚意地接受班子成员的监督。党委(党组)书记必须坚持原则,对违反纪律、违背原则的人和事要敢抓敢管,不拿原则做交易。
  (五)要认真负责抓队伍。我们党的重要执政权力和责任是党管干部。党委(党组)书记不仅要抓好班子,还要带好干部队伍,特别要把所属部门、单位科室主要负责人选好、用好、管好,充分发挥他们的骨干作用。一是围绕科学发展选干部。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人。刚才,金涛同志讲了很好的意见,会议还印发了机关党支部书记“公推直选”的办法,目的就是把那些符合干部使用条件,特别是贯彻落实科学发展观态度坚决、又有能力的同志选拔到领导岗位上来。要用那些坚持党的原则、工作实绩突出、自身要求严格、干部群众评价好的干部,用那些想干事、会干事、干成事的人,不用那些不负责任、拉拉扯扯、投机钻营的人,不用那些不讲原则、怕得罪人的“老好人”,不用那些不干实事、无所作为混日子的人。这个办法可以扩大干部工作的民主,自觉抵制选人用人上的不正之风,提高选人用人公信度。二是从严管理干部。党要管党、从严治党,关键是从严管干部。现在一些干部出问题,一个重要的原因是失之于宽、失之于软,明知有问题也不去管。党委(党组)书记要带头坚持原则,管干部不怕得罪人,不怕丢选票,不当老好人。在干部的选拔上,也不能以票取人。党委(党组)书记在领导班子测评中得了第一,有的是政绩突出,有的是有感召力,也有的是老好人。如果是因为对干部管理严而丢了选票,也是正常的,县委一定明辨是非,工作照样得到组织的肯定和群众的认可。要加强对关键岗位干部的管理,重点是乡镇、部门以及执纪执法部门的中层干部。要高度重视干部的日常管理,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。不宜继续担任现职的要及时调整,对失职、渎职,造成重大损失或恶劣影响的干部要问责。在抓好干部队伍的同时,还要抓好、管好、带好党员队伍。
  三、党委(党组)书记要加强学习研究,提高素质能力
  党委(党组)书记使命光荣、责任重大,必须有较高的执政素质和执政能力。我们在座的同志都是全县干部队伍中的优秀分子,绝大多数年纪轻、学历高,经验丰富,思想活跃,开拓创新意识强,但是面对我老秘网县经济社会发展快速变化带来的新挑战,面对城乡群众的新期待,我们的能力、经验、作风等还存在一些不适应的地方。有的思想不够解放,工作思路不宽,因循守旧,怕担责任,不善于抓经济,不善于创造性地开展工作;有的作风不够扎实,驾驭复杂局面能力不强,不习惯于做群众工作,在纠纷和矛盾面前,往往见事迟、行动缓、办法少;有的民主意识差,不善于听取不同意见,不善于抓班子、带队伍,等等。
  作为党委(党组)书记,要认真查找在思想、本领、作风方面存在的差距,有针对性地提高自己的能力素质。一是要提高领导科学发展的能力。自觉把科学发展观转化为推动科学发展的理念和行动,提高谋划发展、统筹发展、优化发展的本领。二是要提高组织协调落实的能力。抓工作既要看结果、又要看过程,有时候过程比结果更重要。一项平常的工作,为了追求结果,在工作过程中埋下隐患或引发新的矛盾,都是不应该的。三是要提高做群众工作的能力。在群众工作中,有些干部只会讲“官话”,不会讲“土话”,这是和群众打不成一片的原因之一。要密切联系群众,善于与群众打成一片,用群众的语言宣传教育群众,用法律的、经济的、民主的办法化解群众利益矛盾,用服务群众的实际成效赢得群众信任。四是要提高应对复杂局面和处置社会矛盾的能力。增强责任意识和忧患意识,提高敏锐发现、超前预见、及时判断、引导舆论的本领,强化依法办事和应急管理的能力。
  党委(党组)书记提高履职能力,关键要在学习上下功夫,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。一是要认真读书,学习理论和知识。一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释,但其落伍、颓废肯定与不读书有关。胡锦涛总书记指出,“当今时代知识更新速度加快,发展日新月异,要跟上时代进步和知识创新的步伐,就要自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习。形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退。”党委(党组)书记事情多,工作忙,但磨刀不误砍柴工,越是工作忙越要加强学习,越要防止陷入事务主义。二是要勤于调研,向基层实践学习。对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基础。不管哪一级干部,哪怕是村支部书记,对具体的情况了解不透,也不可能决策好。党委(党组)书记要坚持和发扬我们党重视调查研究的好传统,深入基层了解真实情况,促进科学决策、科学发展。三是要深入群众,向人民群众学习。好经验好办法是群众在实践中创造出来的,而不是领导干部坐在办公室里拍脑袋想出来的。干部脱离群众,就失去了领导工作的智慧和动力。四是要开阔眼界,学习外地先进经验。领导一个地方的发展,不仅要吃透本地本部门情况,还要了解外界的发展变化。眼界宽才能有新思路、新办法。
  四、党委(党组)书记要努力掌握科学有效的工作方法
  领导方法是过河之桥、渡河之舟。党委(党组)书记要履行好职责,做到“多谋善断”,必须掌握和运用科学的领导方法,方法得当事半功倍,方法不当事与愿违。
  一要懂全局。一个乡镇、一个部门、一个单位、一个企业的工作,是全国、全省、全市、全县大局的组成部分,不了解全局,不以全局为重,很难做出正确判断和决策。党委(党组)书记要认真学习研究上级的决策部署,知道上级要求什么、支持什么、鼓励什么,找准落实大政方针和本地本部门发展的结合点和着力点。要善于审时度势,把本地本部门发展摆到全局中来思考和谋划,从中把握发展机遇、规避风险。要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题,增强驾驭全局的主动性。
  二要知民意。民情民意是决策施政的重要依据。决策只有建立在广泛听取民意的基础上,才能得到最大多数干部群众的支持。每次重大决策前,党委(党组)书记都要直接听取群众的意见,与主管的干部商量。要畅通民意渠道,建立问政于民、问计于民、问需于民的制度。如果部门大家谈活动办好了,就能发挥类似的作用。
  三要善决策。决策正确,造福百姓;决策失误,贻害无穷。党委(党组)书记作决策,要尊重客观规律,遵循程序规则,遵循法律法规。要吃透上情、摸清下情、实事求是,统筹兼顾各方利益。要集思广益,善于集中党委“一班人”和各级干部的智慧,广泛听取各方面的意见,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。
  四要抓重点。党委(党组)书记的工作千头万绪,要把主要精力放在谋全局、抓大事上,抓别人不抓的,抓别人不好抓的。不能事无巨细,“眉毛胡子一把抓”。要重规划、谋长远,明确工作思路,确定切实可行的发展目标。要注意研究重大政策性问题,抓好重要政策措施的制定和落实。要抓重点项目、重点工程、重点责任部门和责任人。
  五要敢负责。敢于负责是对党委(党组)书记的基本要求。敢负责个人有风险,不敢负责全局有风险,不敢负责的干部不能当党委(党组)书记。党委(党组)书记在关键时刻要当断则断,敢于拍板,不能久拖不决。要敢于直面矛盾、破解难题,看准的事情一抓到底。
  五、党委(党组)书记要带头讲党性、重品行、作表率
  党的十七大和十七届四中全会要求,全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。党委(党组)书记作为共产党形象在当地的具体代表人,更要严格要求自己,为广大党员干部做出榜样。
  一要坚定理想信念。崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力。领导干部讲党性,首先要有坚定的理想信念。近年来有少数党员干部思想道德滑坡,甚至腐化堕落,根本原因是信念动摇。党委(党组)书记要带头用中国特色社会主义理论体系武装头脑,自觉加强党性锻炼,时刻保持政治上的清醒和坚定。要把对党和人民的忠诚,体现到为人民造福的追求上,体现到忠实履行岗位职责上,体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中,体现到推进党的建设改革创新上,真正成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
  二要追求高尚情操。做官先做人,做人德为本。党委(党组)书记要有良好的道德感召力。社会上有些干部贪图安逸,情趣庸俗,出入低俗场所,吃喝玩乐,损害了党的形象,败坏了党风政风。古人讲,“上有所好,下必甚焉”。作为党员领导骨干,必须慎独慎欲,洁身自好,克已奉公。如果说有所“好”,这种“好”就是发展经济、造福百姓。如果有人投其所好,别的投不进来,投就是跟着一块发展经济。要自觉加强道德品行修养,保持高尚精神追求,扛得住诱惑、守得住底线。要把好权力关、金钱关、美色关、亲友关、情趣关,始终保持共产党人的本色。各级领导干部决不允许涉足**、赌博场所,这要作为一条纪律。
  三要切实改进作风。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上再次强调,全党同志要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风。这具有很强的现实针对性。要脚踏实地、真抓实干,不追求虚假指标和轰动效应,不搞不切实际、违背科学的“瞎折腾”和劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,以务实的作风赢得老百姓的信任和支持。要带头开展批评和自我批评,反对上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗之风。
  四要践行共产党人的核心价值观。某种意义上说,党委(党组)书记这个岗位是最能为党和人民做实事的一个岗位,也是最能体现人生价值的一个岗位。在这个岗位上追求什么,干了什么,留下什么,很值得认真思考。大量事实证明,追求个人升迁,追到了不会满足,追不到会更加痛苦;追求个人财富,很容易以公权谋取私利,陷入不廉洁的陷阱;追求个人享乐,很容易玩物丧志,成为金钱美色的俘虏。党委(党组)书记只有追求为党多做贡献,追求百姓的幸福安康,才能得到组织的信任和同事的尊敬,才能得到广大群众的鼓励和支持,才能感受到艰苦奋斗、造福百姓的人生价值,才能“政声人去后”,在xx的发展进步史中留下自己的奉献。
 
越王勾践 发表于 2016-10-19 09:50:10 | 显示全部楼层
 
这次会议,是县八次党代会选出新一届县委常委班子后,召开的第一次县委常委会议。今天的常委会议,扩大到四大班子全体成员,扩大到各乡镇场党委书记、县直重点经济部门主要负责同志。这次会议的召开,对于全县的发展大局和领导干部的思想统一至关重要。这次会议要开成一个什么形式的会呢?我想,就要开成一个交心的会、交流的会、交底的会。下面,就加强县委常委会班子建设,在刚才大家发言的基础上,我再讲几点想法:概括起来,就是“四个打造、一个坚决执行”。    一、要打造一支思想解放的班子。解放思想我们已经讲了多年。但是,解放思想是一个常说常新的话题,是一个始终要讲的话题,是一个永恒的话题。刚才大家的发言中,很多同志都讲到了这一点。解放思想这件事儿,看起来很虚,实际很实。如果我们的思想不开窍,如果我们的思维不跟趟,那在发展、工作这个环节上,我们就差在了起点上,思想上的差距就会拉开工作上的差距。经济的落后不可怕,但观念的落后最可怕、最要命。改革开放三十年的经验已经充分证明了一个道理:那就是什么时期思想解放程度高,什么时期经济发展就快;哪个地方思想解放程度高,哪个地方的经济发展就快;哪个地方的思想先解放,哪个地方的经济就先发展。从大的方面讲,珠三角、长三角的对外开放,形成国内的南北差距,这个不讲大家也都知道,这叫区域差距。那么纵向的、历史的看,我们开放的三十年,如果没有真理标准的讨论,没有冲破左倾思想的束缚,可能我们在姓资姓社的问题上,还要议论多年。中国的开放,从真理讨论开始,确定了一条走中国特色社会主义的这么一个方向,才有了改革开放三十年的经济发展成果。我想,大的道理我们也不要多讲,大家都清楚。那么就从我们身边看,九十年代初期,黄骅市的王宝良同志,在黄骅搞了一次解放思想大讨论。可以说这一次大讨论,带来的是黄骅经济的迅速发展,黄骅迅速成为亿元县、迅速成为全国的百强县。我讲这个道理,可能你们以为:你是黄骅人,你是不是想抬高黄骅?我没有这个意思,我想当时的城市建设规模、经济发展水平,黄骅、海兴相近,在某种程度上,当时的海兴可能还更好一些。因为黄骅、海兴属于同一区域,别看是两个县市,但习惯、文化是同城化的。十几年、二十几年过去了,我们的发展拉开了差距。黄骅也有一个现象:也是南北差距,以黄骅县城为界,北边的经济就好于南边的经济,我的感触更深。那么,说到最根本的原因,就是南北干部群众的思维意识、观念有很大的差别。那天有位同志和我讲了一句,说海兴也有南北差距,北边开放、南边保守,这个问题我还没有很深的感触。但是大家接触起来会发现一个现象,那就是一个区域的思维意识、观念或者是叫思想解放程度,积累起来就是经济发展成果。解放思想是引领我们经济发展的巨大引擎,解放思想这个阀门打不开,再好的优势也变不成经济发展的胜势,再好的机遇也都有可能丧失。我们过来讲, “腿走不到的地方,眼睛可以看到;眼睛看不到的地方,思想可以走到;思想有多远,我们就能走多远”。目前,我们的工作千头万绪,但是我想,实现沿海经济强县这个目标,必须要从解放思想抓起,必须要从转变观念入手,这个决心不能动摇。当然,解放思想是一个大课题,怎么转观念,怎么去推动思想的解放,也不会一蹴而就。也不会今天我们开完会,明天全县干部群众思想就真正打开了、解放了。最近这两天,我就解放思想这一课题,进行了深入思考,总结了四句话、十二个字,叫做“摆进去,走出去,学起来,干起来”。    解放思想就要“摆进去”?一个群体的思想,是由每一个个体集合而成的,每一个个体的集合,决定了一个区域、群体的思维意识、思想解放程度。可能一个人进入了一个开放的群体,他并不有意识的去开放,但日积月累,他就开放起来了;但一个人如果进入了一个封闭的群体,很有可能就变得封闭、保守起来。我说这个道理,就是要求我们县委常委会班子、要求我们四大班子、要求我们各级干部在解放思想这个问题上,要主动的把自己摆进去。目前在解放思想上有个现象,就是有时谈起来容易,做起来难;说别人容易,说自己难。我们每一名领导干部,真正的去查找我们思想观念方面的差距,需要勇气和气魄,不能说在思想认识上谈起来我们都知道,必须要破除经济发展的旧习惯、旧思想、旧做法,但真正到了工作当中,到了实际操作当中,可能问题就往往难以解决。还有一种现象,就是在讨论问题的时候,如果不涉及具体问题,不涉及部门利益、不涉及个人利益的时候,思想就非常的解放,态度就非常的积极,觉悟就非常高;而一旦涉及本部门的利益,甚至涉及到本人的利益,思想就不解放了,事情也就推不动了。所以说,解放思想这一问题往往大家在会上都能理解、都能讲出一定的道理,但到了会后,到了执行起来,就不到位了,往往是患得患失,能拖则拖。平时你说别人要敢于担当、敢于突破、敢于冒险,到了你管的事儿上,甚至是到了涉及本部门的利益,大家思想就都不解放了。所以,我说大家要“摆进去”,就是希望大家要做“镜子”,不做“手电筒”,思想解放,包括作风,不能像“手电筒”,光照别人、不照自己;要做“镜子”,常常对着“镜子”照一照、看一看,从思想上真正的找差距,反思自己,这样才能真正“摆进去”。    解放思想就要“走出去”?走出去很好理解,他山之石可以攻玉。要想真正的实现思想的解放,关上门不行,要把大门打开,主动的走出去。这些年,过来的老同志们都知道,咱们海兴走出去的太少。有的同志现在是在干什么呢?往往是封在家里面,喝闲酒、聊闲天、说闲话。有的时候是走出去,实际上是找了一个工作任务,出去游山玩水。这样走出去我们就失去意义了。各个常委都分管或联系着一些部门和单位,要多组织他们走出去,各乡镇场也要找其他地方结对子,拿出“走出去”的计划方案,走出去解放思想。    解放思想就要“学起来”?刚才有些同志讲到了,要建设学习型常委班子、建设学习型机关。因为时间关系,这个问题我不多讲了。有的时候从学习当中,体会出来的一些思路和想法,也可以作为我们解放思想的一个很好的办法。今后宣传部组织的中心组学习,还要提高一些层次,要请大家、请名人去讲;组织部要抓紧全县干部的学习培训,将其作为一项重要任务,拿出计划,特别是青年干部的学习,更要抓紧。最近在换届之后,我们动了一批干部,现在出现了部分干部工作浮躁问题,集中体现在一些中青年干部的身上。学习培训不能只学理论,要请一些专家来,讲心态、讲人生。我们要打破传统的学习模式、学习习惯,将来财政上要每年拿出一部分资金来,支持我们学习型机关建设,如果舍不得花钱,就没人来给你讲。   解放思想就要“干起来”?解放思想不能空对空,不能就解放思想说解放思想。解放思想首先是要干起来再说。这句话很早就有人讲过,说统一思想的问题、解放思想的问题、争论的问题,那就是先干起来再说,只有干起来,我们才能在推动工作中解放思想,在克服困难中解放思想,在破解难题中解放思想,在冲破阻力中解放思想。过来我们遇到过一些问题,今后在思想解放这个问题上,我们还会遇到更多的问题。那就需要我们县委常委会在统一思想中解放思想,在解放思想中实现思想统一。今天我不想过多的讲工作,今后我们海兴的城市建设,包括园区建设、项目建设,只靠我们自身力量是做不到的,可能要引进、可能要采取一些模式。比如说我们新城道路建设引进的BT模式,大家都看到了,这是我们国内最高标准的城市道路,今后我们广场的建设,也要采取这种模式。那么今后的园区建设呢?搞BT模式就不行了,园区建设要同步框架拉到位,可能需要几个亿、十几个亿,甚至是几十个亿的资金,还有一个偿还问题,那可以采取引进来合作的方式。要想实现经济的大发展,在一定时期内不引进大资金是不行的。这就要求我们在具体工作中把思想解放这个大课题、这篇大文章做好。这是我讲的第一点。    二、要打造一支团结协作的班子。要想把海兴的事情做好,单靠一个人的智慧、一个人的能力,是办不到的,必须要靠集体的领导、集体的智慧、集体的力量。没有团结,什么事情也干不成;有了团结,一切困难都可以克服。我们说团结出凝聚力、战斗力、生产力,出经济发展成果,团结是做好一切工作的基础,团结是确保全县改革发展稳定的前提和保障,懂团结是大智慧,会团结是大本事,这个我们过来经常讲。    对于团结这个问题,我始终是报有三个态度:第一个态度就是缘分观。世界很大,六十多亿人;中国很大,十三亿人。可以说是在茫茫人海当中,在众多人群当中,我们能有一个共事的机会,这是难得的缘分。能一起共事、一起工作,我不知道是多少年的缘分!今天我们在一起工作,今天我们在一起开会,不知什么时候,不知再过几年,就不是我们在座的各位了。我是想说什么呢?就是我们在一起的时候,就要想到我们分手的时候。铁打的衙门流水的官,今天我们在一起,明天我们就有可能走到不同的工作岗位。大家要想一想,等我们分开的时候,你是多了一个朋友,还是多了一个仇人?说的高一点,你离开海兴的时候,我们多了一个朋友,海兴就多了一份发展的力量;说的小一点,等大家走到不同工作岗位的时候,我们就多了一个帮手,用句最传统、最通俗的话说,就是“多一个朋友多一条路,多一个仇人多一堵墙”。众人拾柴火焰高。我希望我们常委会班子每一名同志要倍加珍惜我们在一起共事的友谊,倍加珍惜缘分、倍加珍惜团结。    第二个态度是有一个好心态。人生是一个过程,很短。在生活中、在工作中我们都要经历很多,都要经历风风雨雨,那么需要大家多去换位思考,多去沟通、商量、体谅、包容。在过来的工作岗位上,我也在讲,如果每一名同志替别人想的多一些,替自己想的少一些,你就会心平气顺;如果你替自己想的多,替别人想的少,往往就会怨天尤人。团结这个问题不只是出发展、出经济成果,团结也出干部、团结也出生活质量。如果一天天的觉得自己不合适,一天天的觉得组织愧对自己,我想你的生活质量也好不了。所以,我希望县委常委会组成人员,要多一些理解、少一些猜疑,多一些谅解、少一些挑剔,多一些宽容、少一些狭隘,大事儿讲原则、小事儿讲风格。但是,最忌讳的一点,就是把非原则的问题原则化!大家可以想一想,包括基层班子也是一样,很多同志的矛盾不是大是大非,也不是原则问题,往往是在计较小事儿当中产生的、积累的,往往是这件事儿本身到不了那个程度,却把他无限扩大化、把非原则的问题原则化,造成班子不团结、造成矛盾。这是我关于团结的第二个态度。    第三个态度是搞好团结需要批评的声音。无原则的一团和气不是团结,相互奉迎、相互吹捧更不是团结。讲团结就是要围绕大局讲团结,围绕发展讲团结,围绕事业讲团结。在推动工作当中,表扬是手段,批评也是手段,如果一个地方、一个单位没有了批评的声音、单纯的你好、我好、他也好,这个地方就没有了希望,这个单位、这个地方的团结就是假团结,而且这个团结的局面很难长期维持。我来海兴工作十年了,我最深的感触就是我们批评的声音太少。现在我们环境当中存在的问题,我们干部作风当中存在的问题,一个重要的原因就是不得罪人,不敢批评,相互迎合。请大家想一想,如果领导干部在一起明知道这件事儿不对,不指出来,这是对干部最大的不负责任;明知道这个人的想法是不对的,你不但不指出来,有时候你违心的去随和,这也是很要命的。如果就一般同志之间,那就是一个处事风格的问题;那作为领导干部,下面说的想法不正确,你不指出来,甚至迎合,这就是一个原则问题。我对团结看的非常的重,到现在,我已经十三个工作岗位了,可以说在每一个工作岗位,我都把团结作为一件非常关键的事情来做来抓。当年我到旧城镇工作的时候,说了一句半文明、办粗俗的话,也算是句狠话:“团结就是眼珠子”。这算文明话,大家经常这样讲,要像珍惜我们的眼睛一样珍惜团结;但是后半句话我没说,我说:“团结是眼珠子,谁破坏了我们团结的局面,将是伤筋断骨之痛!”当然,我讲这句话当时是有背景的,因为我到旧城镇的时候,旧城镇的那个工作状况、人文环境、包括班子已经很难收拾了。我今天在这里讲,不是针对我们自己的,我们这个班子是团结的,风气是好的。只是今天我在团结这个问题上多说几句,就是希望大家自觉地珍惜团结、维护团结、加强团结。这是我讲的第二点。    三、要打造一支敢于担当的班子。一个地方的工作局面迟迟打不开,一些工作迟迟不能落实,久拖不决,我想,从根本上讲不是方法问题,也不是能力问题,而是责任问题,是敢不敢负责、敢不敢抓、敢不敢管的问题。对于责任、对于担当,我们常委会班子今后要做到三个防止:    一是要防止要权不要责。我们都是党培养多年的领导干部,我们每一名常委、每一名县级领导干部,手中都握有一定的权力,这个权力表面看起来是组织给的,甚至有的同志认为是某某领导给的,包括你们乡科级,说这是书记、县长给的。但是在我看来,权力应该是人民赋予的,权力具有最广泛的人民性。所以说,你要是认为权力是人民给的,你就要为民负责,敢于担当。只要是“公”字为先,你就会心底无私天地宽,你就会敢抓、敢管、敢于负责。如果“私”字为先,你就会左顾右盼,且畏首畏尾。权力和责任是连在一起的,没有无责任的权力。所以,人民赋予的权力,就要敢于用、敢于负责。    二是要防止推脱作风。在我们领导干部层面上,往往有一些同志,明明是自己职责范围内的事儿,却上推下搡、左推右搡。工作上一旦出了问题,一味的找借口、拉客观,推上怨下。我说这个现象,不是说我们常委班子中存在,但是,在我们县的个别领导干部身上是存在的。这种干部最明显的表现,就是好事儿揽过来,难事儿推出去、责任的事儿推出去,矛盾上交。我想,在建设坚强的常委会班子这件事儿上,我们要旗帜鲜明的防止推脱、防止推责任。现在我们没有出现,我希望今后也不要出现,也不允许出现。    三是要防止庸俗化倾向。干部的庸俗化倾向也不只是在海兴存在,可能是我们党整个党风中存在的一个突出问题。这种庸俗化的一个表现就是落好人、不得罪人、迎合下属。我们各位常委要沉下心来、俯下身子,对分管工作要敢抓敢管,真抓真干。我们讲分级管理、分级负责,但是在支持大家工作上、担当责任上,我也要给同志们表个态:我会理直气壮的给你们承担责任,你只要是为公、为海兴的发展,出现问题,我给你们担着。建设坚强的常委会班子,关键的关键,就是敢于负责、敢于担当。    四、要打造一支风清气正的领导班子。我想,打造风清气正的领导班子,就是要做到几个讲:     本帖隐藏的内容  一是要讲真诚。常委们之间、同志们之间,要以诚相待、坦诚相见,老老实实做人、实实在在做事,不做人前一套、人后一套的事,不做当面一套、背后一套的事,不做会上一套、会下一套的事,有事摆在桌面、有话讲在当面。不耍小聪明、不搞小动作,更不能嘴上给的是糖块儿,脚下使得是小绊儿。要开诚布公讲真诚。坦诚、真诚,要成为我们常委会班子建设的一个重要目标。    二是要讲规则。要想一个班子风清气正,就是要讲规矩,要讲制度建设。对于这个问题,我始终有一个观点:严格制度下的人性化。制度一定要严,规矩一定要立。我们大家在一起共事,要建立兄弟情、战友情,但是如果要真正实现兄弟情、战友情,没有规矩了,不讲分寸了,那个也很难建立起来。下一步,县委、政府“两办”包括各级各部门都要重新修订有关制度,包括工作制度、会议制度等等。    三是要讲廉洁。要想风清气正,就一定要廉政,没有廉政,就没有风清气正。加强党风廉政建设是我们党的一个重大的任务,可能也是一个大的难题。对于廉洁的问题,我有两个想法:第一叫“高压线”,自己把握好分寸。这个“高压线”触不触?触到什么程度?现在大家有些礼尚往来的事情,也很正常。但是,纪律分寸、法律的分寸这个高压线,每一名领导干部都应该常想常思、警钟长鸣的。第二点叫做“拔出萝卜带出泥”。大家要注意防止出现这种投机意识或者是侥幸心理。不要以为两个人的事儿,天知地知、你知我知,实际上不是这样的。所以我们各位常委班子、四套班子,包括科级领导干部同志们,要强化“拔出萝卜带出泥”的意识。对于廉洁,我就讲这两点。这是我想讲围绕建设沿海强县这个目标,县委常委会要努力的方向,就是“四个打造”。    五、要做到“一个坚决执行”。所谓“一个坚决执行”,就是坚决执行省委书记张庆黎同志来到河北之后提出的“约法八章”。本来这个事儿我也想讲,但是,省委书记张庆黎同志到河北之后提出了省委常委会遵守的“约法八章”。这个“约法八章”也应该是我们县委常委会,包括各级党的组织遵循的准则,也是我们各级领导干部必须坚决执行的硬规则。我想,省委的“约法八章”,也是县委常委会的“约法八章”,也是县四套班子的“约法八章”,也是各乡镇场党委的“约法八章”。下一步由国生同志牵头,纪委、组织部、县委办配合,就如何贯彻执行“约法八章”拿出意见,各乡镇场、县直各部门,都要深入学习“约法八章”,都要严格执行“约法八章”。    今天的常委(扩大)会议,实际上就是一个务虚会,就是一个统一思想的会。下一步我们要着力做好以下几项工作:一是干部作风整顿。由玉辉同志负责。解放思想是一个长期的任务,要从作风整顿或作风转变抓起,从四套班子、从乡科级领导干部抓起。县纪委要立即制定方案,包括今后整顿的手段和措施,同时要旗帜鲜明的提出争先创优这项活动来。二是信访稳定工作。由国生同志负责。在信访稳定的问题上,借用云川书记的那句话:不讲客观,拒绝理由。一旦出现问题决不讲情面,将来要制定严格的制度,出现问题一次怎么办、两次怎么办,什么情况诫勉谈话、什么情况就地免职。在信访稳定这个问题上要有硬措施、要用硬手段,讲原则、讲纪律、讲组织,对于缠访、闹访的,要下死手。如果我们一旦被信访稳定问题缠身,谈发展的就很难。今天开这个会,也是希望县领导班子把信访稳定这项工作担当起来。三是大事实事。“四十工程”之内的党建的事情暂时不要说了,先抓“三十工程”,要立即抓。原来我不太提倡“白加黑、五加二”,但现在来看,有些事情,包括大事实事,如果不紧锣密鼓,不“白加黑、五加二”,可能就要落空。当前的工作我就说这么多,招商引资这件事儿,下一步还要专题开会。    今天的常委(扩大)会就是一个交心、交流、交底的会。有些问题,我说的可能过了一些,我讲这个问题应该是结合了海兴的实际,因为常委会建设是个大课题,务实、求新、创新都是我们的课题。为什么我要讲这“四个打造”,实话实说,我是有一定的针对性,但是讲到的具体的许多现象,我是在“打预防针儿”,真事儿现在还没有出现,我不希望今后会出现。最终我想我们就是要实现一个局面:常委会班子高度凝聚起来,四套班子高度凝聚起来,全县高度凝聚起来,把海兴的事情真正的办好,真正实现建设沿海经济社会发展强县的奋斗目标。
 
工作用的 发表于 2017-3-13 09:11:56 | 显示全部楼层
 
在全区党的建设工作会上的讲话





同志们:

这次会议的主要任务是,传达贯彻全市党的建设会议精神,进一步动员全区各级党组织和广大党员干部,统一思想、凝心聚力、扎实工作,为推动高新区跨越式发展提供坚强的政治保证。刚才,潘书记、李部长、陈主任就各自分管的工作做了总结和部署,讲的很全面,希望大家把刚才几位同志的讲话精神及时传达到位。下面,我就党的建设工作,讲几个方面的意见。

一、认真分析高新区党的建设工作面临的形势和任务,进一步增强做好党建工作的责任感和使命感

高新区经过20年的发展,在党的建设方面取得了明显的成效,党的理论不断深入人心,组织建设不断健全,干部队伍建设不断加强,基层组织建设的战斗力、凝聚力和创造力不断增强,襄阳高新区2010年工业产值首次突破千亿元,2011年,经济增长速度超过了30%,工业总产值达1300多亿。这些经济建设成果必然需要党的建设作保证,从经济建设的层面也反证出党建工作的成效,这是一个基本层面的判断。如果在国家级高新区的层面上去比较,去排位,襄阳高新区还有很大的差距,不仅表现在经济发展上,也表现在党的建设上。目前,我老秘网区党的建设工作存在这样六个方面的矛盾和问题:一是人才匮乏与高新区跨越发展之间的矛盾。当今世界,最大的竞争是争夺人才资源的竞争。一方面,区内创新创业的高层次人才,特别是行业领军人才少。另一方面,高新区跨越式发展对人才的需求又比较强烈。从高新区整体的人才队伍和干部队伍建设层面来讲,我们的高层次人才少,干部的专业化程度偏低,从事专业工作和经济工作的人才偏少,这个矛盾在一定程度上制约了高新区的跨越式发展。二是少数基层组织建设薄弱与群众诉求不断增多之间的矛盾。随着经济发展和民主政治建设的推进,人民群众的思想观念发生了很大变化,群众的自主意识、参与意识、法制意识、监督意识明显增强,政治诉求在群众诉求中所占比例越来越高。有些信访群众并不完全是要求解决物质利益问题,主要是想搞清楚有关法律、政策执行以及有关政策规定情况,就是要讨个说法、要个公道。由于少数基层组织建设的薄弱,群众的合理要求很难得到回应,这也是高新区目前突出的一个矛盾。三是群众工作方式单一与构建和谐社会之间的矛盾。高新区既是经济建设的主战场,又是各种利益冲突的集中区,创新工作方法,做好群众工作至关重要。但对部分党员干部来说,交通便捷了,与群众的距离反而远了;通讯发达了,与群众的联系反而少了。除了春节期间走访慰问特困群众外,几乎没有什么群众工作可言,很多累积在基层的一些问题得不到及时化解。四是少数干部精神动力不足与所肩负的工作任务之间的矛盾。正月初八,范书记来高新区调研时讲“高新区高,我们襄阳市才能高;高新区快,襄阳市才能快;高新区发展,襄阳市才能实现真正意义上的发展。”但干部精神动力不足,就会制约高新区的发展。目前我们精神动力不足的矛盾主要表现在物质动力增强,信念动力减弱;知识积累迅速,情操陶冶欠缺;观念更新加快,意志磨练不够;少数干部不求有功,但求无过,遇到困难就躲、就退、就绕、就等、就拖;有的干部理想信念动摇、价值观念错位、人生目标不明确;有的干部比待遇、比排场,很少比学习、比工作,业务不精、能力不足,工作没有起色。五是少数干部缺乏自律意识与大建设、大开发之间的矛盾。高新区是一片投资和开发的热土,工程多、资金多、项目多,我们只有增强廉洁的意识和廉洁的能力,才能够适应开发区的工作,才能够坚守住工作的底线,才能够实现我们的工作目标。六是体制机制滞后与加快高新区发展之间的矛盾。在外部管理上,缺少应有的职能,导致审批环节多,办事效率低下。在内部运行上,机构重叠,职能交叉,分工不清。错位、越位、失位的现象不同程度的存在,与高新区服务企业、加快发展的要求不相适应。

以上问题的存在,使我们对党建工作的重要性和紧迫性有了更加清醒的认识。加强和改进党的建设,最终目的就是要推动各项工作全面落实,促进经济和各项社会事业跨越发展。我们分析出了矛盾,下一步就是如何去解决问题、解决矛盾,进一步增强抓好党的建设工作的责任感和使命感。范书记在三级干部大会上对高新区提出了三大发展目标:成为走出湖北的先锋、成为“新襄阳大跨越”的中坚力量、成为现代化大都市的样板。目标很高远,要求非常高,寄托了对高新区全体干部的期望。高新区要成为走出湖北的样板,就要成为开放的引领者、领跑者。今年正月初七的第一个会就是全市扩大开放会,扩大开放从哪里开放?这就要求高新区要走出去,不仅要走出湖北,还要走向世界。高新区要成为新襄阳、大跨越的中坚力量,就要勇于担当、敢于负责。我们每一个人的能力和素质都要和跨越式发展的要求相匹配,每一个人都要反思自己在襄阳跨越式发展中不适应的问题,大家要珍惜我们所处的时代和肩负的使命,要把个人的追求同襄阳跨越式发展的目标有机统一起来。高新区要成为现代化大都市的样板,就要做到统筹兼顾、全面发展。除了要抓经济工作,还要抓社会管理工作,抓城市建设工作。襄阳高新区不能仅仅是一个工业园区,要走出传统的工业园区模式,成为现代化大都市的样板区。要把园区当做城市建,要把项目当做景点建,要从城市化、现代化、国际化的视野和高度来谋划和思考高新区的未来发展。这三个方面既是市委、市政府的重托,也是全区人民的迫切希望,更是党建工作的切入点和着力点。当前,高新区正处于加快发展、奋力突破的关键阶段,正处于结构调整、转型升级的关键时期。受世界经济大环境影响,高新区发展中面临的困难多、压力大,能不能带领全区人民应对挑战、战胜困难,关键在各级党组织,关键在广大党员干部。我们只有进一步加强党建工作,提高各级党组织的领导水平,提高各级干部的工作能力,才能把党的政治优势转化为发展优势,把党的组织资源转化为发展资源,把党的组织活力转化为发展活力,把党的建设成果转化为发展成果。

二、以改革创新精神加强党的建设工作,助推高新区实现跨越式发展

党的建设是理论与实践的结合体,主要包括思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。高新区在加快发展上,可以追求特事特办、特区特管,但在党建工作上,必须坚持“特区不特”和“力度统一论”。李鸿忠书记经常讲:“一辆马车,如果只有一个轮子用力,另一个用力不足,那么这个车在前进的过程中就会出现事故。”这就是我们所说的经济建设和党的建设力度统一论。以经济建设为中心,是党的基本路线的核心内容,整个党的建设必须坚持和体现这个中心。但发展社会主义市场经济必须依靠党的坚强领导,只有坚持党对经济工作的领导,把基层党组织和党员干部推向经济建设的大舞台,才能有力的推动经济建设的迅速发展。为了实现经济建设和党的建设互促共进,我们应做好以下几个方面的工作:

第一,加强党的思想建设,用党的理论来武装干部的头脑。我们党是一个马克思主义政党,所以在党的建设中首先要加强党的理论建设,用中国特色社会主义理论武装头脑,用我们党的基本理论、基本路线、基本方针武装头脑。要全面宣传党的建设取得的成就,全面宣传十七届四中、五中精神,全面宣传全省党代会的部署,特别是我老秘网市十二次党代会的精神,在理论、政策的高度,来把握党建工作的大局。在对党的理论宣讲学习的时候,要讲究学习的方式和方法,真正使党的理论能够激发每一位党员的创造性和进取心,同时要善于从政治上分析问题,解决问题,要有政治的敏锐性和鉴别力。我们是一个肩负发展重任的团队,一定要把个人放在团队中,善于从大局的角度、从政治的角度来分析问题、推动工作。用高远的目标和理想,来激励我们的斗志、振奋我们的精神、挖掘我们的潜能,从而形成建设国家级开发区的强大合力。

第二,树立正确的用人导向,着力提高选人用人的公信度。用人导向是最重要的导向。用什么样的人,关系事业成败;用什么样的标准选人用人,关乎民心向背。推动高新区跨越发展,关键在干部。千头万绪的事情要做,但最重要的还是我们干部队伍建设的事情,没有一支坚强有力的干部队伍,我们不可能克难攻坚,推动高新区的跨越式发展。前段时间我们对招商系统进行了一次改革,提出了招商干部队伍的年薪制,提出了公开竞争、择优选拔的思路,在运行过程中,涌现出了一批优秀的干部,真正体现了年轻化、知识化、专业化、革命化。下一步,我们要总结经验、不断完善、逐步推广。在选人用人方面,要放开视野,以“在全国选干部、在全球选人才”的眼光和气魄,广纳群贤为我所用,把各方面优秀人才聚集到高新区各项事业中来。要坚持德才兼备,以德为先的用人标准。古人讲“才者,德之资也;德者,才之帅也。”一个干部有德无才或者有才无德,都难以担当重任;只有德才兼备,才能干成事、成大事、不出事。要让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利,使选出来的干部组织放心、群众满意。


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三、强化责任意识,切实加强对党建工作的领导

党的建设工作是一项系统工程,点多、面广、线长,需要社会各界共同参与,更需要发挥各级党委的引领作用。鸿忠书记指出,“党委要管党,要抓党的建设,这是题中应有之义,是我们的职责。我们要抓经济发展,要抓社会建设,但是党的建设如果管党的同志、党委的同志不去抓,那真是荒了自己的地”。这个论述,就是要求各级党委、各级党组织要切实强化责任意识,落实好党要管党的职责。强化管党的责任意识,最根本的就是要认清加强党的建设的核心问题是加强党的领导,这种领导是政治上的领导、思想上的引领和组织上的保证。要坚持“党要管党、从严治党”的方针,要做到“五个敢于”:敢于坚持原则,从严管理、大胆管理;敢于批评与自我批评,否定与自我否定;敢于直面矛盾、正视差距;敢于弘扬正气、扶正抑邪;敢于承担责任、迎难而上。区直各部门、各乡镇(街道)党(工)委是抓基层党建工作的责任主体,书记是“第一责任人”,对本地本行业本单位的党建工作负总责。党委书记和支部书记要认真履行岗位职责,带头抓动员部署、抓办点示范、抓指导督办、抓投入保障、抓考核评价、抓责任落实,一级干给一级看、一级带着一级干。要坚持职能部门联席会议制度,落实相关职能部门党建工作按职责和要素分块包保制度,形成“组织部门牵头协调,行业分类指导和职能部门共同参与”的党建格局。要大力整合资源,把政治资源、政策资源、人力资源、财力物力资源聚合起来,从党工委到各基层组织、从职能部门到社会组织、从党内到党外,全部行动起来,形成纵向到底、横向到边的工作体系。

同志们,高新区实现跨越式发展,要靠各级党组织和广大党员干部团结一心,奋力拼搏。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以改革创新的精神,加强和改进党的建设,以党的建设成果推动高新区各项工作再上新台阶,以优异成绩向党的十八大献礼!
 
幸福小牧 发表于 2017-2-27 22:06:31 来自手机 | 显示全部楼层
 
教育专区。2017年中央一号文件,《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育...
教育专区。2017年中央一号文件,《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育...
第三,要反腐惩腐。不廉洁如蚊虫,时刻都在啃食着党的执政基础这棵大树,如任其蔓延,势必树萎党危。我们必须始终坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,坚决把存量减下来,把增量遏制住,坚决遏制不廉洁现象滋生蔓延势头。一是不减力度。要持续保持反不廉洁高压态势,坚决做到有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起,发现多少查处多少,特别是重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事,让那些搞了不廉洁的人付出代价,想搞不廉洁的人断了念头。二是不变严度。当前有人把反不廉洁与经济发展对立起来,认为查处不廉洁分子力度大了会影响发展环境,对管辖范围内发生的不廉洁问题,认为是“家丑不可外扬”,想方设法“大事化小,小事化了”,害怕挫伤干部积极性。这种认识和做法是错误的。如果一个地方任不廉洁分子横行,带坏社会风气,就没稳定可言,就没发展可谈。相反,一个地方风清气正,大家都会心向往之,人气旺了,客商来了,经济就会发展,社会就会和谐。所以必须踩着不变的步伐,一步一个脚印,坚决查处不廉洁分子。三是不松尺度。反不廉洁不是看人下菜的“势力店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,不是有头无尾的“烂尾楼”。坚持严厉惩处的尺度不降低,不管涉及到什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法就要一查到底、一惩到底。要继续发挥重大不廉洁典型案例的警示教育作用,教育引导党员干部深刻汲取教训、引以为戒,受警醒、明底线、知敬畏,自觉遵纪守法、廉洁从政、勤政为民。
第三,要反腐惩腐。不廉洁如蚊虫,时刻都在啃食着党的执政基础这棵大树,如任其蔓延,势必树萎党危。我们必须始终坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,坚决把存量减下来,把增量遏制住,坚决遏制不廉洁现象滋生蔓延势头。一是不减力度。要持续保持反不廉洁高压态势,坚决做到有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起,发现多少查处多少,特别是重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事,让那些搞了不廉洁的人付出代价,想搞不廉洁的人断了念头。二是不变严度。当前有人把反不廉洁与经济发展对立起来,认为查处不廉洁分子力度大了会影响发展环境,对管辖范围内发生的不廉洁问题,认为是“家丑不可外扬”,想方设法“大事化小,小事化了”,害怕挫伤干部积极性。这种认识和做法是错误的。如果一个地方任不廉洁分子横行,带坏社会风气,就没稳定可言,就没发展可谈。相反,一个地方风清气正,大家都会心向往之,人气旺了,客商来了,经济就会发展,社会就会和谐。所以必须踩着不变的步伐,一步一个脚印,坚决查处不廉洁分子。三是不松尺度。反不廉洁不是看人下菜的“势力店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,不是有头无尾的“烂尾楼”。坚持严厉惩处的尺度不降低,不管涉及到什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法就要一查到底、一惩到底。要继续发挥重大不廉洁典型案例的警示教育作用,教育引导党员干部深刻汲取教训、引以为戒,受警醒、明底线、知敬畏,自觉遵纪守法、廉洁从政、勤政为民。
第三,要反腐惩腐。不廉洁如蚊虫,时刻都在啃食着党的执政基础这棵大树,如任其蔓延,势必树萎党危。我们必须始终坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,坚决把存量减下来,把增量遏制住,坚决遏制不廉洁现象滋生蔓延势头。一是不减力度。要持续保持反不廉洁高压态势,坚决做到有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起,发现多少查处多少,特别是重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事,让那些搞了不廉洁的人付出代价,想搞不廉洁的人断了念头。二是不变严度。当前有人把反不廉洁与经济发展对立起来,认为查处不廉洁分子力度大了会影响发展环境,对管辖范围内发生的不廉洁问题,认为是“家丑不可外扬”,想方设法“大事化小,小事化了”,害怕挫伤干部积极性。这种认识和做法是错误的。如果一个地方任不廉洁分子横行,带坏社会风气,就没稳定可言,就没发展可谈。相反,一个地方风清气正,大家都会心向往之,人气旺了,客商来了,经济就会发展,社会就会和谐。所以必须踩着不变的步伐,一步一个脚印,坚决查处不廉洁分子。三是不松尺度。反不廉洁不是看人下菜的“势力店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,不是有头无尾的“烂尾楼”。坚持严厉惩处的尺度不降低,不管涉及到什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法就要一查到底、一惩到底。要继续发挥重大不廉洁典型案例的警示教育作用,教育引导党员干部深刻汲取教训、引以为戒,受警醒、明底线、知敬畏,自觉遵纪守法、廉洁从政、勤政为民。
第三,要反腐惩腐。不廉洁如蚊虫,时刻都在啃食着党的执政基础这棵大树,如任其蔓延,势必树萎党危。我们必须始终坚持“老虎”和“苍蝇”一起打,坚决把存量减下来,把增量遏制住,坚决遏制不廉洁现象滋生蔓延势头。一是不减力度。要持续保持反不廉洁高压态势,坚决做到有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起,发现多少查处多少,特别是重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事,让那些搞了不廉洁的人付出代价,想搞不廉洁的人断了念头。二是不变严度。当前有人把反不廉洁与经济发展对立起来,认为查处不廉洁分子力度大了会影响发展环境,对管辖范围内发生的不廉洁问题,认为是“家丑不可外扬”,想方设法“大事化小,小事化了”,害怕挫伤干部积极性。这种认识和做法是错误的。如果一个地方任不廉洁分子横行,带坏社会风气,就没稳定可言,就没发展可谈。相反,一个地方风清气正,大家都会心向往之,人气旺了,客商来了,经济就会发展,社会就会和谐。所以必须踩着不变的步伐,一步一个脚印,坚决查处不廉洁分子。三是不松尺度。反不廉洁不是看人下菜的“势力店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,不是有头无尾的“烂尾楼”。坚持严厉惩处的尺度不降低,不管涉及到什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法就要一查到底、一惩到底。要继续发挥重大不廉洁典型案例的警示教育作用,教育引导党员干部深刻汲取教训、引以为戒,受警醒、明底线、知敬畏,自觉遵纪守法、廉洁从政、勤政为民。
 
东风吹 发表于 2016-11-25 09:33:01 | 显示全部楼层
 
在全区党建工作会议上的讲话  (2014年2月18日)  同志们:        在全区上下深入开展群众路线教育实践活动的关键时点,我们召开全区党建工作会议,主要任务是在总结经验的基础上,进一步深化改革创新,坚持问题导向,理清发展思路,激发内生动力,推动全区党建工作再上台阶、再创特色,为全面推进苏南现代化示范区建设提供坚强组织保证。      过去一年,全区党建工作紧紧围绕改革发展大局,在激发基层组织活力、提升干部队伍建设、强化党风廉政建设等方面取得了明显成绩。当前,随着新区经济格局的深刻调整、城乡结构的深刻变革、思想观念的深刻变化,党的建设和群众工作形势发生了新的变化。一要准确把握党建工作的新要求。今年是全面深化改革的第一年,改革发展的任务艰巨繁重。能不能实现稳中奋进、提质增效,实现“甲板起飞”,关键是看我们有没有创新实干、奋勇争先的精神状态,有没有凝心聚力、充满活力的发展环境,有没有勤政廉政、敢于担当的干部队伍,而这些归根到底就是看我们能不能充分发挥党的政治优势和组织优势,以改革创新的精神,在更高起点上来推动党建工作,更好地服务全区经济社会发展大局。二要主动顺应新区群众的新期待。当前,党的群众基础发生了深刻变化,群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理认同和利益认同。经济转型导致社会利益多元化、格局复杂化,同时社会价值观多元化、利益诉求碎片化。这就要求进一步加强形势的研判,以群众路线教育实践活动为契机,坚持把人民满意作为最高标准,积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法,真正以广大群众是否认可满意来检验党建工作的实际成效。三要正视党建自身面临的新挑战。当前,党员社会身份复杂化,新区1万多名党员,来自社会方方面面。可以说,社会上有多少利益群体,党员的社会身份就来自多少利益群体。同时,党的干部队伍也发生重大变化,党员干部的价值观、生活方式、工作方式与老一辈党的干部相比有很大变化。党的领导方式也随着党面临的形势、任务以及各种条件的变化而不断调整和转型。因此,必须始终把党的自身建设作为改革创新的重大命题,动员全体党员干部积极融入到群众路线教育实践活动中,进一步发挥党的组织优势、干部优势和作风优势,以党建工作的新成效凝聚起推动现代化建设的强大力量。      下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。 一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫 事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。
 
子夜繁星处 发表于 2019-1-9 14:30:04 | 显示全部楼层
 

公文写作培训班
在全区党建工作会议上的讲话

(2014年2月18日)

同志们:
       在全区上下深入开展群众路线教育实践活动的关键时点,我们召开全区党建工作会议,主要任务是在总结经验的基础上,进一步深化改革创新,坚持问题导向,理清发展思路,激发内生动力,推动全区党建工作再上台阶、再创特色,为全面推进苏南现代化示范区建设提供坚强组织保证。
     过去一年,全区党建工作紧紧围绕改革发展大局,在激发基层组织活力、提升干部队伍建设、强化党风廉政建设等方面取得了明显成绩。当前,随着新区经济格局的深刻调整、城乡结构的深刻变革、思想观念的深刻变化,党的建设和群众工作形势发生了新的变化。一要准确把握党建工作的新要求。今年是全面深化改革的第一年,改革发展的任务艰巨繁重。能不能实现稳中奋进、提质增效,实现“甲板起飞”,关键是看我们有没有创新实干、奋勇争先的精神状态,有没有凝心聚力、充满活力的发展环境,有没有勤政廉政、敢于担当的干部队伍,而这些归根到底就是看我们能不能充分发挥党的政治优势和组织优势,以改革创新的精神,在更高起点上来推动党建工作,更好地服务全区经济社会发展大局。二要主动顺应新区群众的新期待。当前,党的群众基础发生了深刻变化,群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理认同和利益认同。经济转型导致社会利益多元化、格局复杂化,同时社会价值观多元化、利益诉求碎片化。这就要求进一步加强形势的研判,以群众路线教育实践活动为契机,坚持把人民满意作为最高标准,积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法,真正以广大群众是否认可满意来检验党建工作的实际成效。三要正视党建自身面临的新挑战。当前,党员社会身份复杂化,新区1万多名党员,来自社会方方面面。可以说,社会上有多少利益群体,党员的社会身份就来自多少利益群体。同时,党的干部队伍也发生重大变化,党员干部的价值观、生活方式、工作方式与老一辈党的干部相比有很大变化。党的领导方式也随着党面临的形势、任务以及各种条件的变化而不断调整和转型。因此,必须始终把党的自身建设作为改革创新的重大命题,动员全体党员干部积极融入到群众路线教育实践活动中,进一步发挥党的组织优势、干部优势和作风优势,以党建工作的新成效凝聚起推动现代化建设的强大力量。
     下面,对2014年党建工作,我讲三点意见。
一、坚持固本强基,在强化组织保障上下功夫
事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。要以开展群众路线教育实践活动为抓手,以打造充满活力、务实进取的干部和人才队伍为目标,进一步加强干部理想信念和能力素质培训提升,在发展一线、急难险重任务中锻炼提高干部,以发展论英雄,凭实绩用干部;要以打造富有凝聚力、服务力、发展力的基层党组织为目标,大力提升基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的整体功能。特别要抓好基层党组织带头人、企业家队伍和各类专业人才队伍建设工作,为推动经济社会发展提供坚强有力的智力支撑。
 
shiyongxuexi 发表于 2018-1-30 13:59:39 | 显示全部楼层
 
总体上看,我们的干部队伍是好的,作风也是好的,但还需要改进、需要提升,有几种现象确实存在,有的甚至还比较突出,具有一定的代表性、倾向性:一是用力不够。据了解,乡镇的一些同志、机关的一些同志、个别科级干部,工作之余用比较多的时间在打麻将、打扑克,心思没用在工作上;二是用心不够。一些乡镇干部、挂钩干部,工作起来像“皮球落井”一样,平时不住镇、进村没入户,一到晚上,住镇不多,星期六、星期天,还有节假日,村、社区没有镇里的干部;挂项目不是挂真钩、挂铁钩,从上面看,好象皮球下了水,从下面看,却还是漂浮在水面,没有真正沉下去,接触不了实质性情况;三是办法不行。一些干部想出力、出了力,但由于平时没学习、没思考、没积累,打不出有份量的“重拳”、“组合拳”,讲的都是老的、空的、不管用的话,缺乏创新的能力,没有破解问题的办法;四是效果不行。一些干部没有攻坚克难的能力和勇气,遇到困难和问题绕开走,不是改变方法,而是改变目标,年复一年,江山依旧,苦了群众,误了事业。这些问题,说到底有我们的组织在教育管理方面的原因;有我们的领导在引领要求方面的原因;是我们干部队伍的从政理念、宗旨观念、行为品格的原因;是我们的团队执政能力、执政水平、执政经验的原因,必须引起我们的足够重视,才能实现赶超崛起、跨越进步。
 
zhangzheng40342 发表于 2017-6-14 06:27:18 | 显示全部楼层
 
局,在激发基层组织活力、提升干部队伍建设、强化党风廉政建设等方面取得了明显成绩。当前,随着新区经济格局的深刻调整、城乡结构的深刻变革、思想观念的深刻变化,党的建设和群众工作形势发生了新的变化。一要准确把握党建工作的新要求。今年是全面深化改革的第一年,改革发展的任务艰巨繁重。能不能实现稳中奋进、提质增效,实现“甲板起飞”,关键是看我们有没有创新实干、奋勇争先的精神状态,有没有凝心聚力、充满活力的发展环境,有没有勤政廉政、敢于担当的干部队伍,而这些归根到底就是看我们能不能充分发挥党的政治优势和组织优势,以改革创新的精神,在更高起点上来推动党建工作,更好地服务全区经济社会发展大局。二要主动顺应新区群众的新期待。当前,党的群众基础发生了深刻变化,群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理认同和利益认同。经济转型导致社会利益多元化、格局复杂化,同时社会价值观多元化
 
老猫 发表于 2014-5-26 12:04:43 | 显示全部楼层
 
写短文,说短话,很好。
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江淮秘书 发表于 2014-6-6 09:12:46 | 显示全部楼层
 
事业发展,关键在人。要以打造敢于负责、勇于创新、善于实干、团结和谐的领导班子为目标,全面提高领导干部引领发展的能力和水平。
 
舟行沙漠 发表于 2014-6-6 15:06:37 | 显示全部楼层
 
同行,看第一点就没有按一般的路子来搭架子,学习一下
 
武潇 发表于 2014-6-12 10:19:16 | 显示全部楼层
 
主要看看标题有什么可参考的
 
1275313856 发表于 2014-6-13 15:38:32 | 显示全部楼层
 
非常好~~~来学习学习~~~~
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想念丫头 发表于 2014-6-15 23:41:40 来自手机 | 显示全部楼层
 
你好噢噢 i 看看就健健康康可能吗
 
西域秘书 发表于 2014-6-16 07:23:29 | 显示全部楼层
 
非常值得肯定的讲话。
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江苏省委秘书 发表于 2014-6-16 09:29:11 | 显示全部楼层
 
党建工作要加强要深入要持久
 
唐山钱矿秘书 发表于 2014-6-16 15:34:57 | 显示全部楼层
 
党建工作很抽象,需要有形载体来支撑,先学习一下。
 
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