乡村振兴战略调研座谈会讲话

乡村振兴战略调研座谈会讲话

2018年X月X日

 

党的十九大提出了乡村振兴战略，上周，中央召开农村工作会议，习近平总书记在会议上的重要讲话，站位高远、战略性极强，深刻阐述了实施乡村振兴战略对于做好新时代“三农”工作的重大意义。会议就加强党对“三农”工作的领导提出了明确要求，会议还指出： “三农”问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化，如期实现中共两个百年奋斗目标，最艰巨最繁重的任务、最广泛最深厚的基础、最大的潜力和后劲，都在农村。下一步，我们将组织农口认真学习，深刻领会，全面落实，把思想和行动统一到中央农村工作会议精神上来。

实施乡村振兴战略，事关党和国家事业发展全局，事关实现“两个一百年”奋斗目标，事关人民群众对美好生活的向往。要准确把握走中国特色社会主义乡村振兴道路的科学内涵和实践要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持走城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路。

我们要深入贯彻会议精神，结合xx实际，坚持把“三农”工作作为重中之重，进一步找准乡村振兴的着力点，激发乡村振兴的动力活力，调动各方面资源力量，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

下面我就我老秘网市乡村振兴战略谈三点体会：

一、xx当前“三农”工作优势和不足

xx素有“江南鱼米之乡”的美誉，近年来，“三农”发展也是有特色、有优势、有亮点。特别是2017年农村居民人均可支配收入预计达到xxxx元左右，同比增幅xx%。我们的“xx经验”得到中央领导肯定，向全国、全省推广。但是，对照新时代新要求，“三农”问题仍然存在着一些瓶颈和短板。

一是推进农民增收难。从增速看，逐年下降。2从横向看，差距扩大。从结构看，财产净收入的拉动力小。难在技能弱，造成占大头的工资性收入增长慢。难在效益低，造成家庭农业经营收入增长慢。

2.农业供给侧改革滞后。农业企业小而散、缺乏核心竞争力；农产品品牌多而杂、市场影响力不足；农业产业体系不完善、产加销发展不够协调。农村集体产权股份合作制改革进展缓慢，相较于xx股权固化改革超xx的进展还有很大差距。

3.现代农业发展步伐不快。农村一二三产业融合发展的项目偏少，财政投入碎片化、零散化。单位农用地农林牧渔业增加值xxxx元（2015年）、全市高标准农田面积xxxx万亩（2016年），这两项指标均在全省排位靠后。

二、今年发展我老秘网市乡村振兴战略的重点工作

围绕城乡融合发展，优化城乡一体化发展规划。以十九大精神为指引，重点是制订2018年—2020年三年行动计划，明确各辖市区的目标任务和推进机制。

围绕拓展农民增收渠道，聚焦脱贫攻坚。广泛开展农民就业创业技能培训，完善新型职业农民培养机制，把农民工纳入城乡一体的就业管理和服务体系。深入推进“百村万户达新标”行动，推动茅山革命老区振兴发展，加大民生和基础设施建设，推广光伏扶贫等成功做法。全面运行涉农资金和扶贫工作阳光监管平台，推动“三农”政策、涉农资金、扶贫项目及帮扶工作的阳光运作。

围绕农村改革，大力推广“戴庄经验”。要积极探索放活土地经营权的有效途径，引导规范有序流转，发展多种形式的适度规模经营。进一步完善辖市区、镇两级农村产权流转交易市场体系和信息服务平台建设。坚持家庭经营的基础地位不动摇，提高农民组织化程度，引导本地农民适度规模经营，做到“生产在户、服务在社”，依法对农民按交易量“二次分红”。

三、几点建议

一是强化顶层设计。中央农村工作会议强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须加强和改善党对“三农”工作的领导。要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。乡村振兴战略是一项系统性、全方位工作，涉及面广。建议成立全市乡村振兴领导小组，负责顶层设计、高位协调，领导小组下设办公室，负责具体推进落实。

二是做好调查研究。要进一步围绕乡村振兴战略，特别是围绕如何贯彻落实中央农村工作会议中提出的“重塑城乡关系”“ 深化农业供给侧结构性改革”“ 打好精准脱贫攻坚战”等方面问题，结合本地实际，分类、分层次开展研究。下周，我们还将召开全市农业农村工作例会，开展专门研讨，集思广益、谋划发展。

三是善于借助外脑。此次参会的还有农科院、以及相关科研院所的负责同志，农口部门要加强与xx农林职业技术学院、xx大学、农科院等科研院所的沟通交流，促进产学研合作，以强化改革创新为目的，以激发农民活力为途径，围绕推进农业科技园区和现代农业产业技术体系建设，打造园区生态观光、休闲旅游、健康养生、科普体验、创意农业等功能，实施“一镇一院、一村一所”科技帮扶机制，着力打造出一批镇江本土的优质品牌。

要进一步围绕乡村振兴战略，特别是围绕如何贯彻落实中央农村工作会议中提出的“重塑城乡关系”“ 深化农业供给侧