机关党建工作专题党课讲稿：机关党建的历史经验与启示

土地革命战争时期，以毛泽东为代表的无产阶级革命家，领导武装革命，创建了中央革命根据地，建立了中华苏维埃共和国临时中央政府。在这一时期，我们党开始了治国理政的伟大探索和实践。面对党的建设工作中出现的新情况、新形势，中共中央机关党总支和中央政府机关党总支相继成立，为机关党的建设工作进行了卓有成效的探索。

一、中央苏区时期机关党总支的设立

中央苏区时期，随着苏维埃政权的建立和发展，机关党的建设逐步展开。1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会召开，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立。同月，成立了中共苏区中央局和临时中央政府机关联合党支部，统称中央政府机关党支部，管理中共苏区中央局和临时中央政府各部、局机关党员，并负责机关的党务工作，钱希均任党支部书记。

（一）中央机关党总支的设立。1931年12月，周恩来抵达瑞金，就任中共苏区中央局书记。这时，中央苏区党政群机关及中央所属学校、企业建立的党支部有30多个，各党支部统归中共苏区中央局领导。1932年5月，邓颖超进入瑞金，担任中共苏区中央局宣传部、组织部干部。1932年7、8月间，邓颖超担任中共苏区中央局秘书长。为加强机关党的建设，中共苏区中央局组织部决定设立中共中央机关党总支，选举邓颖超担任中共中央机关党总支书记。

（二）中央政府机关党总支的设立。1934年1月，中共中央局组织部根据党的建设和苏区革命斗争形势发展的需要，决定将中央政府机关所属基层党支部从中共中央机关党总支分离出来，设立中央政府机关党总支，由临时中央政府秘书长谢觉哉担任中央政府机关党总支书记。中央政府机关党总支是我们党建立的第一个政府机关党总支，开创了中国共产党领导下政府机关党的建设的先河。

二、中央苏区时期的机关党建工作经验

中央苏区机关党的建设，是在“工农武装割据”的特殊历史条件下发生和发展起来的，带有明显的时代印痕。机关党建工作与中央苏区党的建设相随相伴，又充分体现机关党建工作的特性，在苏区党的基层组织建设中起到了示范引领作用。

（一）加强党员教育培训，充分发挥党员先锋模范作用。中央苏区时期，中国共产党经历了前所未有的苦难磨砺，谱写了波澜壮阔的革命史诗。这一时期，苏区中央机关党组织率先建立马克思主义研究会，编辑出版马列著作读本、政治常识讲义和《党员训练大纲》《每周宣传纲要》《党的建设指南》等，对党员进行普遍教育。据记载，中央机关党总支在一年半时间里，开办支部委员会训练班3次共200余人，办党员流动训练班5批（次），把马列主义建党原则同中国革命的实际相结合，努力探索在经济文化落后的农村革命根据地建设无产阶级先锋队组织的路径，取得了很好的效果。通过教育，激励广大党员在艰苦的斗争中冲在前、作表率。如1933年3月28日，邓颖超在《为创造一百万铁的红军而斗争》一文中对各支部的工作任务提出了要求，接着就出现了《支部加入红军的热潮》《中央机关总支怎样推销公债》《经济动员中党团员以自己来作模范》等一系列先进事迹在《红色中华》报发表。

（二）加强基层党组织，夯实工作基础。1933年2月28日，中共中央局编印的《党员须知》明确提出，支部是党的组织基础，是党的生活中心，“是党同工农群众直接联系起来的组织”。为了指导基层党组织建设，中央政府机关党总支书记谢觉哉“经常深入各个支部，了解情况，调查研究，讲究实事求是”，“对各支部布置工作，他从不千篇一律，总是根据各支部的工作性质，具体安排任务”。谢觉哉不仅布置具体任务，还亲自检查执行情况，对于工作中的缺点和错误，他一方面严肃认真批评，另一方面又主动承担责任，并且召开支部会，发扬民主，开展批评和自我批评，发动大家找原因，吸取教训。“在谢老的亲自指导下，各支部的工作开展的很活跃，很有成效。”为加强基层党支部的领导，中央机关党总支规范支部干事会建设，建立支部干事会组织分工制度，要求工作分工要小，每人要负责一件具体工作并实行个人负责制，明确责任，团结协作，健全和加强了支部的领导力量。

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加强基层党组织，夯实工作基础

充分发挥党员先锋模范作用

真批评，另一方面又主动承担责任，并且召开支部会，发扬民主，开展批评和自我批评，发动大家找原因，吸取教训。“在谢老的亲自指导下，各支部的工作开展的很活跃，很有成效。”为加强基层党支部的领导，中央机关党

1933年2月28日，中共中央局编印的《党员须知》明确提出，支部是党的组织基础，是党的生活中心，“是党同工农群众直接联系起来的组织”。为了指导基层党组织建设，中央政府机关党总支书记谢觉哉“经常深入各个支部，了解情况，调查研究，讲究实事求是”，“对各支部布置工作，他从不千篇一律，总是根据各支部的工作性质，具体安排任务”。

明确责任，团结协作，健全和加强了支部的领导力量。

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每人要负责一件具体工作并实行个人负责制，明确责任

加强基层党组织，夯实工作基础。1933年2月28日，中共中央局编印的《党员须知》明确提出，支部是党的组织基础，是党的生活中心，“是党同工农群众直接联系起来的组织”。为了指导基层党组织建设，中央政府机关党总支书记谢觉哉“经常深入各个支部，了解情况，调查研究，讲究实事求是”，“