中共-市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决定

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全市广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大作出的决策部署上来，更加坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，加快建设经济强市，奋力开创新时代-各项事业新局面，特作如下决定。
7 p; \7 H9 _2 ?5 K# u3 k一、切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
- D+ k3 S3 |, [3 d3 l! @7 @5 p（一）充分认识党的十九大的重大意义。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署。党的十九大报告，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。全市各级党组织和广大党员要按照中央和省委的部署要求，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，充分认识党的十九大的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加坚定自觉地贯彻落实党的十九大作出的各项决策部署，以实际行动推动党的十九大精神在-落地生根、开花结果。
$ Z; o& k8 T/ `+ L  d% W& n（二）准确把握党的十九大的精神实质。认真研读党的十九大报告和党章，准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义。深刻领会党的十九大的主题，准确把握我们党在新的历史条件下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题；深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵；深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革；深刻领会中国特色社会主义进入了新时代；深刻领会我国社会主要矛盾的变化；深刻领会新时代中国共产党的历史使命；深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署；深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署；深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。
（三）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。党的十九大把习近平总书记在党中央和全党的核心地位写进党章，符合时代要求、体现全党意志、顺应人民期盼，众望所归、当之无愧。全市各级党组织和广大党员要把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最大的政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把“四个意识”落实在思想灵魂上、落实在行动上、落实在岗位上，做到思想上高度认同核心、政治上忠诚维护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心，自觉向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、坚持在学懂弄通做实上下功夫，持续兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
( B6 B( l6 V+ o0 @$ G5 d! z（四）发挥领导带头作用。各级党组织要按照中央和省委统一部署，把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的首要政治任务，精心制定学习方案、培训方案、宣传方案，有计划、分步骤地抓好实施。市委常委、市级领导干部，各县（市、区）和市直部门主要负责同志，要切实发挥示范引领作用，把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课，原原本本反复学，集中精力深入学，联系实际重点学，学在深处、干在实处。要把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，切实做到学懂、弄通、做实。
1 ]0 l1 q/ k: Y（五）全面抓好党员干部学习教育。各级党组织要集中一段时间，通过专题党课、报告会、学习班、培训班、座谈会等多种形式，层层搞好学习教育，确保把党的十九大精神传达到每一个支部、每一名党员干部和群众。各级党委（党组）理论学习中心组要抓好专题学习，深入开展研讨交流。市县两级党校要把学习贯彻党的十九大精神作为主要内容，分层次、有重点地对党员干部进行培训。工会、团委、妇联等群团组织要立足自身实际，组织开展有针对性的学习教育。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，不能就事论事，不能搞形式主义、实用主义，坚决防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，不能空喊口号、流于形式。
( ~6 w2 t. f0 X+ H5 z" G6 C（六）广泛开展基层宣讲。市、县迅速组成宣讲团，深入基层开展宣讲教育，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，实现全覆盖、无死角。领导干部带头宣讲，市委各常委和市人大常委会主任、市政协主席，每人联系1～2个县（市、区）带头宣讲党的十九大精神。组织党的十九大代表结合亲身经历、切身感受进行宣讲。市委讲师团、市委党校、市属高校抽调理论骨干，成立理论专家宣讲团，进行理论宣讲和阐释解读。多种方式组织驻村工作队在帮扶村开展宣讲，积极回应群众关切。开展好“党委书记讲党课”“送理论下基层”“燕赵社区大讲堂”“党的好声音、唱响新农村”等活动，组织全市广大基层宣传员奔赴基层一线宣讲。组织精干力量用接地气的语言编写宣讲提纲，编制通俗易懂的小册子，有序开展宣讲工作，切实把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。
! x0 p" k  w0 |0 X（七）创新学习宣传方式。各级宣传部门切实抓好专题宣传，发挥党报、党刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，开设学习贯彻专题栏目，集中推出一批有深度、有广度的宣传报道和解读评论，积极与中央、省级主要新闻媒体协调，加大对上报道力度，充分反映全市各级各部门学习贯彻的做法举措和成效经验，反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和崭新风貌，开展全方位、多角度、立体式的有冲击力的宣传，形成强大声势，营造良好舆论氛围。做好网上宣传引导，制作一批形式新颖、传播力强的网络宣传作品，通过微博、微信、移动客户端等新媒体平台密集报道、集中推送，引导形成网上正面舆论强势。广泛开展社会宣传，充分利用广告牌、户外大屏、楼宇电视及出租车、公交车显示屏等户外宣传阵地，设置宣传标语和公益广告。组织发动广大文艺工作者创作一批宣传党的十九大精神的文艺作品，组建宣传党的十九大精神文艺小分队进社区、进企业、进农村，用群众喜闻乐见的文艺形式生动有效地进行宣传，让党的十九大精神家喻户晓、深入人心。
（八）注重学习成果转化应用。坚持理论与实践相结合、历史与现实相结合、当前与未来相结合，把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，全面做好各项工作。坚持把运用党的十九大精神指导实践、推动工作作为衡量学习成效的重要标准，引导广大党员干部群众学而信、学而用、学而行。牢固树立一盘棋思想，按照中央的战略部署和省委的决策安排，根据近期、中期、长期目标任务统筹规划，完善发展思路和举措，调整本地区本部门的工作任务，瞄准时间节点，以钉钉子精神有计划有步骤推进落实，确保各项目标任务实现。组织各级领导干部和社科工作者开展工作研究、理论研究，把党的十九大提出的新思想新观点新论断转化为建设现代经济强市的新思路新方法新举措，确保各项工作与党的十九大精神合拍共振。
6 _$ y0 @9 D' [( u三、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加快推进省会经济社会全面发展
2 t* {4 n' z$ r! I1 z) [& T! n（九）进一步明确总体要求和奋斗目标。当前和今后一个时期,全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照中央和省委的部署，抓住历史性窗口期和历史性战略期，认真贯彻新发展理念，积极适应和引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，坚持稳中求进工作总基调，牢牢抓住京津冀协同发展重大历史机遇，支持和服务雄安新区建设，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，全面深化改革，不断扩大开放，着力推动转型发展、绿色发展、创新发展、率先发展，努力实现综合经济实力显著提升、改革创新能力显著提升、中心城市地位显著提升、生态环境保护水平显著提升、人民群众获得感显著提升、全面从严治党成效显著提升，加快建设现代省会、经济强市，决胜全面建成小康社会，奋力开创新时代-各项事业新局面。奋斗目标是：按照党的十九大提出的战略安排，到2020年，全面建成小康社会；到2035年，基本实现省会社会主义现代化；到2050年，建成社会主义现代化强市。
(十) 着力建设现代化经济体系。围绕“经济实力强、创新能力强、改革活力强、带动能力强”的经济强市目标，坚持向协同要合力，向产业要实力，向改革要活力，向创新要动力，向开放要潜力，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。深入实施协同发展战略，依托人才、技术、金融等诸多优势，打造-县等一批产业转化基地。深入实施产业提升战略，推进战略性新兴产业聚集发展，打造生物医药、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保等新兴产业集群，依托省军民融合知识产权交易中心和军民两用技术交易中心，做强光电和导航产业示范区，加快推进军民融合产业深度发展；推进传统产业焕发新生机，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保水平；以建设现代商贸物流中心城市为动力，推进现代服务业规模化发展，实现生产性服务业向专业化高端化发展，生活性服务业向精细化品质化发展；把旅游业作为支柱性产业来培育，发挥旅发大会的机制作用，做大做强旅游产业；深入推进农业供给侧结构性改革，构建具有-特色的现代农业产业体系。深入实施改革攻坚战略，坚持“向中央看齐、向省委对标、向问题聚焦、向落实发力”，持续深化以“放管服”为重点的行政管理体制改革，大力推进国有企业、商事制度、财税、投融资、农村集体产权制度等改革。深入实施开放崛起战略，着力构建“北接”“西拓”“东出”“南联”的区域开放格局，主动融入“一带一路”建设，推进对外开放，放宽投资准入，在贸易投资、技术交流等方面取得积极成效，推动-敞开“大门”、走向世界。深入实施创新驱动战略，抓住-全面创新试验区的契机，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，在更多领域培育新增长点、形成新动能。
(十一)加快建设现代化-城市。围绕“产业层次高、城市品质高、文明程度高、幸福指数高”的现代省会定位，以国家新型城镇化综合试点建设为契机，尊重城市发展规律，高水平编制城市总体规划，优化城市发展布局。加强规划管控，确保“一张蓝图”绘到底。研究制定主城区城市建设负面清单，控制开发强度，大力推动城市生态修复和城市修补，加快非省会功能和业态外移搬迁，疏解人口，改善环境，使主城区更加繁荣宜居。加强高端功能区建设，统筹推进中央商务区、现代服务业聚集区等建设，满足现代城市发展需要。完善城市路网结构，加快轨道交通建设，大力建设公交都市，逐步打通断头路，有效解决“交通拥堵”问题。加强地下管网等基础设施建设和改造。加强现代城市治理，创造优良人居环境。大力推进智慧城市建设，全面提高城市管理精细化、规范化、数字化水平。加大生态园林城市创建力度，深入实施城市容貌综合治理，推动园林绿化提档升级。强化-区与主城区的产业承接、交通连接、功能衔接、生态对接，尽快实现同城化发展。推进新区与古城融合发展。实施县城建设攻坚行动，突出抓好县城改造提升，增强承载能力，提升县城品质，力争五年后有更多的县跻身全省30强。规划建设一批特色小镇，打造城乡统筹、转移就业的新平台。实施乡村振兴战略，统筹推进城乡区域协调发展，到2020年实现美丽乡村建设全覆盖。
（十二）推进社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能，保障人大代表依法行使职权，进一步规范和保障人大及其常委会依法行使讨论决定本行政区内重大事项的职权，推进科学决策、民主决策、依法决策。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协依照《政协章程》履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。认真落实市委《关于支持市人大及其常委会在全市重点工作中更好发挥作用的指导意见》《关于支持市政协在全市重点工作中更好发挥作用的指导意见》，更好地发挥人大、政协在建设现代省会、经济强市中的作用。加快法治-建设步伐，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。深化机构和行政体制改革，科学配置党政部门及内设机构权力，明确职责，转变政府职能，深化简政放权，建设人民满意的服务型政府。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，牢牢把握大团结大联合的主题，团结一切可以团结的力量，凝聚建设现代经济强市的强大合力。
（十三）推动社会主义文化繁荣兴盛。牢牢掌握意识形态工作领导权，扎实推动意识形态工作责任制落实，加强各级各类宣传思想文化阵地建设管理，大力净化网上舆论环境，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。坚持党管媒体、党管舆论，加快传统媒体与新兴媒体融合发展，构建现代传播体系，做大做强正面宣传，讲好-故事，全面提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。深化社会主义核心价值观建设，开展好“中国梦·赶考行”、示范单位创建、公益广告宣传等活动，巩固全国文明城市创建成果，持续深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，推进长效化、机制化建设。深入实施公民道德建设工程，以“善行-”为载体，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。坚持以人民为中心的文艺创作导向，加强文艺队伍建设，组织广大文艺工作者深入生活、扎根人民，深入挖掘-特色文化资源，不断推出精品力作。深化文化体制改革，构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。加快公共文化服务体系建设，推动文化产业提质增效，深入实施文化惠民工程，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，增强文化整体实力和竞争力。
（十四）提高保障改善民生和社会治理水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，在改善民生中赢得民心、汇聚民力。着力解决发展不平衡不充分的问题，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，聚焦深度贫困村，确保到2020年全市4个国定贫困县全部摘帽。实施更加积极的就业创业政策，实现更加充分、更高质量就业。办好人民满意的教育，大力发展普惠性学前教育，持续提升义务教育均衡发展水平，不断推进高中教育多样化、特色化发展，加快构建现代职业教育体系，继续深化高等教育内涵式发展，努力建设教育强市，打造具有-特色的“多元教育、活力教育、惠民教育”。推进“健康-”建设，健全完善公共卫生服务体系，深化医药卫生体制改革和国家中医药综合改革试验市建设，全面提高公共医疗服务水平。大力发展健康产业，加快老龄事业和产业发展，促进人民群众身心健康。深入推进机关事业单位及企业养老保险制度改革，统筹做好医疗保险、社会救助、社会福利、残疾人社会保障、慈善服务等工作。维护社会大局稳定，完善社会矛盾纠纷排查化解机制，加强重点行业安全监管和重点人群服务管理，及时妥善处置各类突发事件，依法规范信访秩序，切实解决群众合理诉求，严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全管理，坚决遏制重特大安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
（十五）强力推进生态环境改善。大力弘扬塞罕坝精神，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。持续用力抓好环境污染治理和生态修复，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。全面落实绿色发展理念，加快形成简约适度、绿色低碳的生产生活方式。坚决打好蓝天保卫战,坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，推动省会大气质量持续好转。加快水污染防治，实施流域环境综合治理，突出抓好-河等重大生态修复工程，科学规划、加快推进，早日呈现山水交融的美景。加强耕地和水源地土壤环境保护，强化工业污染场地和农业面源污染治理，促进土壤资源永续利用。深入实施环城绿化、西部太行山区绿化、北部“三河”绿化、通道绿化提升等四大工程，大力提升城市和乡村绿化水平。按照中央、省的部署，积极推进生态环境监管体制改革，完善生态环境管理制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。加快全市地方性环保法规、规章体系建设，推动环保工作法治化。
四、坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移加强党的全面领导，深入推进党的建设新的伟大工程
(十六)把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。要坚持党对一切工作的领导，认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，做到对党、对党中央、对习近平总书记绝对忠诚。自觉尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，扎实营造风清气正的良好政治生态。大力弘扬-精神，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，永葆共产党人政治本色。
7 h; Q/ V) ]( q6 p6 D(十七)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。思想建设是党的基础性建设。习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须深刻领会其精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。要坚持革命理想高于天，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导每一名党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。大力弘扬马克思主义学风，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
(十八)建设高素质专业化干部队伍。坚持好干部标准，突出政治标准，树立正确用人导向，把那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部用起来，全面提升各级领导班子的凝聚力和向心力，努力建设一支与实现“两个一百年”奋斗目标相适应的高素质干部队伍。深化以综合分析研判为抓手的领导班子和领导干部日常考察管理机制，精准科学选人用人。大力引进储备高素质年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，注重从高校、企业、科研院所选拔干部。完善分类差异化干部考核评价机制，健全激励机制和容错纠错机制，为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。增强干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，推动执政本领与时代发展、岗位职责相适应。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深化人才绿卡制度，加大引才力度，优化管理服务，把-打造成人才高地。
4 z4 ]% G% m( B) k' i(十九)以提升组织力为重点加强党的基层组织建设。认真落实党委(党组)抓基层党建工作责任制，突出政治功能，全面加强企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设。大力整顿软弱涣散基层党组织，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。加强乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，完善发展党员与基层组织建设统筹推进机制，抓好农村（社区）“两委”换届工作，切实调优基层党组织班子结构。以实施乡村振兴战略为契机，推动村级集体经济发展壮大。强化城市基层党建工作，提升党建引领基层治理水平。加强党员队伍教育管理，引导广大党员发挥先锋模范作用，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，推动全面从严治党向基层延伸。
（二十）驰而不息地加强作风建设。作风建设永远在路上，必须坚持抓常抓细抓长，坚持不懈地改作风、转作风，让党的作风全面好起来。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续用力整治“四风”问题，坚决查处发生在群众身边的不正之风和不廉洁问题，坚决反对特权思想和特权现象。严格落实中央八项规定实施细则精神，制定具体办法。紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，改进和创新联系群众的方法，大兴调查研究之风，推动领导干部联系群众常态化，切实为群众办实事、办好事、解难事，厚植党执政的群众基础。推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好落实，坚持用政治担当抓落实、健全目标责任制抓落实、改进作风抓落实、严格检查督查考核问责抓落实，建立健全抓落实的常态长效机制和考核评价监督问责机制，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，全面提升工作质量和办事效率，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。持续不断地开展作风整顿，抓住重点领域、重点单位、重点人员，着力解决不作为、慢作为、乱作为问题。各级领导干部要带头真抓实干、埋头苦干，奋发有为、锐意进取，营造干事创业的浓厚氛围。
" K' n) P" B0 @' a6 e(二十一)深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争。加强纪律教育、强化纪律执行，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。有效运用监督执纪“四种形态”，建设覆盖纪检监察机构的检举举报平台，强化监督执纪问责，加强对党员领导干部的日常管理监督，强化教育提醒，抓早抓小、防微杜渐。健全监督体系，进一步深化纪委监督同级党委工作，强化派驻监督，加强市县巡察工作，坚定不移深化政治巡察，坚决完成十届市委任期内巡察全覆盖任务。按照中央、省委部署，加快推进监察体制改革步伐，组建市、县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。严格落实管党治党政治责任，强化党委（党组）主体责任和纪委监督责任。坚定不移惩治不廉洁，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，努力夺取反不廉洁斗争压倒性胜利。
3 t4 V" z* h5 D3 I% i1 g) k全市各级党组织和全体共产党员，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，解放思想、改革创新，锐意进取、苦干实干，加快建设现代经济强市，奋力开创新时代-各项事业新局面，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，谱写实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗！
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