根据《中共XX市XX区委办公室关于建立党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告制度的通知》文件精神,围绕2017年度从严治党责任制落实贯彻情况,现就我镇党委落实从严治党主体责任情况报告如下: 一、 党委全面从严治党主体责任情况 2017年,我镇党委认真贯彻党的十八大历届全会和十九大会议精神,按照上级纪委全会统一部署,严格执行从严治党责任制,切实落实从严治党主体责任,营造了齐抓共管、协调推进的良好氛围。 (一)加强领导,层层落实责任。镇党委始终把落实从严治党责任制贯彻落实作为一项事关全局的工作,摆在重要议事日程,把落实从严治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。注重对全镇从严治党、党风廉政建设工作的研判分析,重点在三资管理、工程招投标、项目管理等重点领域存在的管理不到位问题和薄弱环节进行重点研判,完善相关制度规定。镇党委同各基层党组织签订了党风廉政建设责任书。按照集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了各级领导干部抓党风廉政建设职责,使党风廉政建设责任延伸到人、到岗,形成横向到边,纵向到底,管事与管人相结合的责任体系。 (二)加强管理,严肃党的纪律。 制定出台工作纪律和会议纪律、机关效能建设等规章制度,从制度建设入手,严肃工作纪律、会议纪律,大力整顿少数干部职工中存在的“庸、懒、散”现象,切实提高服务群众质量。为强化新一届村干部监督管理,制定出台《XX镇规范村干部履职行为的若干规定》文件,从经济行为、村务行为、组织行为、社会行为等方面规范村干部行为,以制度形式明确村干部请销假、会务管理、日常工作管理、工程建设、责任追究、重大事项报告审批、奖惩等制度,坚持用制度管人管事。同时,加大监督问责力度,镇纪委每月对重点工作推进情况、村里重大问题处理结果、群众关心的热点问题答复进行督查,根据督查结果和工作实绩兑现报酬,对工作落后群众不满意的干部进行提醒教育、诫勉谈话、停职免职等组织处理和党纪政纪处理,进一步增强村干部的工作责任感和使命感。 (三)坚持标准,严格选人用人。镇党委在干部选拔任用中,严格按照规定选拔任用干部,在选拔干部过程中,坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,树立以德为先、德才兼备的选人用人导向。镇党委进行充分酝酿,规划布局,在核定的股级、部管干部的职数范围内最大限度的调整使用干部,真正把能力强、素质好、作风硬,群众信任的干部提拔到领导岗位上来,一年来,严格遵照民主推荐、公示、讨论决定等程序和要求提拔干部X人。 (四)转变作风,维护群众利益。镇党委坚持群众利益无小事,切实改进工作作风,维护群众切身利益。对村干部特别是今年村级组织换届后新担任村两委班子成员的培训教育和工作指导,促其改进领导方式方法,转变工作作风。将涉农惠农政策、临时救助人员、低保、危旧房改造人员等开展专项检查。在危房改造专项治理中,对工程进度情况、工程质量、资金使用情况等进行了专项督促检查;对民政救助的名额分配、资金是否适时及时发放到位等进行跟踪问效,以确保资金救助及时发放到服务的对象手中。在低保对象核查中,取消了X户不符合低保享受对象。积极协助开展农村基层作风巡查工作,今年对X个行政村开展专项巡查,针对巡查反馈结果积极开展落实整改,目前已完成对X个村的巡查,按照边巡查边整改的要求已逐步开展督查,针对群众反映强烈的突出问题,加大专项治理工作力度,特别是着力解决五水共治、下山脱贫、土地征用、三资管理、工程项目等涉及群众利益的突出问题,切实维护好群众利益。完善落实办理反馈机制,确保群众反馈的问题件件得到落实。 (五)正风肃纪,强化权力制约。镇党委不断强化权力运行制约和监督体系建设,紧紧围绕中心工作,努力实现干部清正、政府清廉,政治清明。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,建立健全各项规章制度,提高科学决策、民主决策水平。按照区委要求,领导干部认真报告个人有关事项,认真开展述责述廉,接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。全力支持镇纪委开展工作。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。规范党务政务公开,定期及时更新党务政务公开内容,接受社会监督。 (六)突出重点,加大执纪力度。今年以来,镇纪委聚集主业,担当主责,深化监督职能,全面加大监督执纪问责力度。一是立项监督,加强监督执纪工作。今年我镇重点对小城镇环境整治、剿灭劣V类水体、农村赤膊墙整治、村两委换届纪律、“三资”管理、扶贫领域监督检查等工作开展专项督查。重点检查贯彻落实“两个责任”清单落实情况,有无存在不担当、不负责、不作为等行为及“中梗阻”、“庸懒散”、推诿扯皮等现象。采取定期不定期检查、明查暗访、面上检查和重点抽查等方式开展督查,对督查中发现的问题及时交办、督促整改并适时通报。对成效不明显、群众反映强烈的,及时约谈提醒、诫勉相关人员,情节严重的追究责任,年初至今共共有X名党员干部受到问责。二是狠抓案件查办,保持惩治不廉洁高压态势。结合今年村级换届,镇纪委组织财政、农业、组织、民政等骨干力量,严查违反中央“八项规定”及“四风”问题的案件,加大巡查力度。重点审查违反政治纪律、政治规矩和组织纪律等行为和发生在党员干部中收受贿赂、徇私枉法、腐化堕落案件及拉票贿选等违规违纪行为。严查发生在群众身边损害切身利益的案件。集中力量查处与民争利、优亲厚友、以权谋私等损害群众利益的案件,加大对涉农收费、惠农政策落实等群众关心的,容易引发各种社会矛盾查处力度。截止目前,镇纪委共立案X件,结案X件,给予党政纪处分X人,其中给予党内警告X人,党内严重警告X人,留党察看X人,开除党籍X人。三是强化监督责任,确保各项工作落到实处。加强工作落实的监督检查。镇纪委对信访维稳、安全生产、财务管理、作风建设及镇党委重大决策部署执行不力、不负责任、不敢担当和落实责任制不力等问题公开通报,公开批评。强化对权力运行的制约和监督。加大党务村务财务公开力度,进一步规范公开内容、公开形式,完善公开机制,凡是涉及重大事项,涉及群众切身利益的如低保、大病救助、救灾款物发放、危房救助等要求召开两委班子会议研究决定,必须坚持“三重一大”事项决策程序和“五议两公开”制度,由集体研究讨论作出决定(要求有会议记录),截止目前未发现违规违纪行为。四是严肃责任追究,促进党员干部廉洁从政。镇纪委敢于动真碰硬、直面问题和矛盾,坚持有错必问、有过必责,问而有力、责而必严。累计对7名党员干部的一般违纪违规行为,进行约谈或诫勉谈话。通过真问、深究、严惩,达到本人受教育、领导被问责、他人得警示的效果。五是加强自身建设,打造过硬队伍。打铁还需自身硬,信任不能代替监督。镇纪委坚持工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严,以自身建设新成效推动党风廉政建设和反不廉洁工作迈上新台阶。一是狠抓素质提升。今年X月份结合村监会的换届选举,镇纪委对新任的X名监委会主任开展教育培训,深化岗位练兵,制订了《监委会成员管理办法》和《监委会工作制度》。切实发挥村监会强监督、转作风、提效能的作用,监督更具权威性和警醒力,不断提高执纪监督水平,使之成为廉政建设在基层的新载体和新平台。二是带头改进 |