县领导在乡镇村干部上的三严三实党课

　　贯彻“三严三实”，做群众满意的好干部
* U' Z3 C6 y" D- K$ e" M4 c2 ?　　开展“三严三实”专题教育，是中央作出的重大决策部署。5月19日，我老秘网县召开“三严三实”专题教育党课报告会，X书记在会上作了重要讲话，深刻阐述了开展专题教育的重大意义和深刻内涵，指出了我老秘网县党员干部中存在的“不严不实”问题，明确了专题教育各项目标任务，并就抓好责任落实、做好“关键动作”、搞好统筹兼顾进行了具体部署。X书记的讲话思想深刻、内涵丰富，具有很强的理论性、指导性和针对性，既是一次生动的党课报告和党性教育，也是一次全面的思想动员和工作部署。我们要认真学习贯彻，强化责任意识，精心组织实施，把每一项工作做得更加扎实，确保专题教育有力、有序、有效推进。
　　按照县委的部署和要求，今天由我给大家讲一堂“三严三实”的党课。与其说是党课，不如说是结合去年开展群众路线教育实践活动以来，对贯彻传达的一系列中央、省、市重要精神，和大家进行共同学习交流。我讲课的主题为《贯彻“三严三实”，做群众满意的好干部》，就怎样理解、怎样认识、怎样践行、怎样推动“三严三实”专题教育来具体讲一讲。
　　一、深刻理解“三严三实”的提出时代背景，增强践行“三严三实”的思想自觉
% r" y1 ?5 n  m# z, h　　关于“三严三实”，习近平至少有五次谈话。第一次，2014年3月9日下午，习近平总书记在参加安徽代表团审议时指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。第二次，2014年3月18日，习近平总书记在河南省lk县调研指导党的群众路线教育实践活动时又指出：要实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。第三次，2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话，强调“领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。”第四次，2015年1月21日，习近平接见第14集团军机关及所属驻昆部队团以上领导干部指出，要认真贯彻全军政治工作会议精神，深化党的创新理论武装，扎实抓好“学习践行强军目标、做新一代革命军人”专题教育活动和团以上党委机关“三严三实”专题教育整顿，持之以恒改作风正风气，确保部队坚决听党指挥，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。第五次，2015年2月16日，习近平视察驻西安部队，指出：各级领导干部要强化使命担当，践行“三严三实”要求，在实现强军目标中发挥模范带头作用。习近平总书记这五次关于“三严三实”的重要论述，语重心长，寓意深刻，具有很强的思想性、指导性和针对性，是对党员干部修身做人做事的谆谆(zhūn)教诲、殷切期望。
　　当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。要想顺利的爬过山坡，度过关口，离不开党员干部的实干苦干和群众拥护支持。中央深深的认识到了这一点，因此在全国范围内分两批开展了党的群众路线教育实践活动，要求各级干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，切实转变工作作风，真正做到为民务实。随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入开展，各级班子和干部作风在一定程度上得到了好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。
1 s/ F5 |! ]: w- {8 s　　但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠；贪图名利,弄虚作假,不务实效；脱离群众,脱离实际,不负责任；铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等现象依然存在。具体体现在，调查研究“坐着汽车转，隔着玻璃看。只看门面和窗口，不看后院和角落”；干起工作玩“牛栏关猫”做做样子游戏；平时生活依然被“三小”包围：即建立自己的小圈子，结交小兄弟，放纵小爱好。在小圈子里，遇事“酒杯一端放宽放宽”，选拔干部“筷子一举可以可以”。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现。
( Q7 `6 ?5 }, \. z/ k　　因此，在“四风”突出问题得到较好整治的大背景下，提出“三严三实”的要求，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。既是对当前干部队伍作风仍存在“不严不实”问题的警醒，更是对干部行为提出的规范性要求。如果说，前期作风建设有关规定多属于禁止性、以不准做什么为主，“三严三实”则更加注重倡导性、以应该做什么为主，是对干部的更高要求。“三严三实”的提出为我们每个党员干部提供了一面镜子，我们每个党员干部都要以此为标准，对照自己，查找差距，然后不断的按照标准来加强自身建设，提高自身素质。
7 j# I; O# c) X, Q% i　　二、深刻理解“三严三实”的精神内涵，增强践行“三严三实”的政治自觉
1 d& f$ C; ?( c) V) x. V% J& ^　　习总书记所谈的“三严三实”既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
2 N! G( t; Y+ [. n$ A　　先说一下严以修身。修身要严，是最基本的要求，是古往今来中国传统文化的做人要求，所谓“修身齐家治国平天下”，把修身摆在首要的，基本的地位。中国历史上，以严以修身为名的仁人志士不胜枚举。“进思尽忠，退思补过”的晏子，以“天知、神知、我知、子知”闻名的清白吏杨震，“官无长物唯求石”的陆绩，“酌贪泉而觉爽”的吴隐之，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹，“杲杲(gǎo)清名，万古不磨”的包拯，“独以俭素为美”的司马光，“官可弃，记不可作也”的杨万里，“粉骨碎身全不怕，要留清白在人间”的于谦，“只饮江南一杯水”的张伯行，“忠诚体国，公正廉明”的田文镜，上奏《三习一弊疏》千古名疏的孙嘉淦，“劳心焦思，不遑夙夜”的陈宏谋，“能开衡岳千层云，但饮湘江一杯水”的陆朗夫，毛泽东主席评价“吾于近人，独服曾文正”的曾国藩……这些让人敬佩的前贤，或以德著、或以廉称、或以勤享、或以直闻，写就了百代流芳的修身佳话，留下了千古不灭的事迹。
9 x* ^' i6 ?- I! {2 ^0 o　　在我们中国共产党的历史发展中，涌现了一大批的“严以修身”的杰出典范：有被毛泽东盛赞“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。”的白求恩和张思德；更有对党、对国家、对人民无限忠诚，呕心沥血、鞠躬尽瘁人民无限爱戴的好总理周恩来同志；也有“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的好干部焦裕禄同志；“草鞋书记”、“泥腿书记”扎根荒山植树造林22年的杨善洲同志，等等。这些共产党人不但在修身上达到甚至超过了中国历史上的贤臣廉吏，而且他们的“修身”更多地体现在全心全意为人民服务的宗旨上，体现在为共产主义奋斗终身的理想信念上，更体现在修身的“严”字上。
　　所谓“严”，就是认真、不放松；就是紧密、没有空隙；就是郑重、庄重。也就是严格、严厉、严酷。严以修身就是比修身更为严格的修身，关键在于坚定共产党人的理想信念。但在物质主义盛行的今天，放纵欲望，嘲讽理想，躲避崇高，甘愿精神堕落，成为一些人对待生活的一种“时尚”。一些干部出入于高档消费娱乐场所，沉溺于灯红酒绿之中，他们在满足身体欲望的同时，精神却极度空虚，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。针对这种情况，习总书记严肃指出：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。从近年来查处的不廉洁案件来看，虽然没有做一些定量的研究分析，但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。理想信念不坚定，道德操守沦丧，不知耻则无所不为。“总开关”、“总阀门”有问题，难免“滴冒跑漏”。我们总是强调绷紧思想这根弦，但是思想的弦在有些人那里总是绷不紧，总是不以为然。古人修身，首重道德。孔子讲“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德何以存？微观上说的是修身与做人，往大里说，表现在工作中，不管你是一名普通党员，还是一个领导干部，抑或是一名职位很大的“官”，不严以修身往往会造成对党、对人民、对事业不可估量的损失。为官先做人、做人德先行。党员干部是起先锋模范带头作用的，不是图虚名，更不可图私利，想一想当初为啥要入党，动机纯不纯，本领强不强，理想信念牢不牢。现实中，有些人入了党思想根本没有入党，觉悟低的还不如普通群众，他们既想当官、又想发财，想名利双收，那绝对是想错了。心口不一，说一套做一套，给上级做做样子，给群众摆摆谱子，脑子里根本没把群众的生活冷暖放在心上，一心想着自己的升迁前程或者自身利益，按理说，这样的人就没有当党员干部的资格，怎能发挥先锋模范作用，带领群众走向小康，怎能把中央的“群众路线”贯彻好、执行好？
( z& `- U+ g2 N$ f9 `/ r　　再来谈谈严以用权。“用权”对于大家也是一个不陌生的词汇。古今中外，但凡有一点官职的人都知道用权是官员的专利。用权在中国古代社会往往意味着对国家的责任。诸葛亮身为丞相，统领蜀国“三军”，七出祁山，最后“鞠躬尽瘁，死而后已”。岳飞“靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭！驾长车，踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河，朝天阙。”精忠报国即为为国尽职尽责很好的例子。当然，古代中国，用权不担责、滥用权力、以权谋私的权臣也不胜枚举，像唐代的杨国忠、明朝的魏忠贤等等权臣，最后都落得了身败名裂、遗臭万年的下场。用权在西方国家宪法制度中适用权责相当、有限权力的原则。英国洛克的《政府论》、法国孟德斯鸠的《论法的精神》对怎样严格限制官员用权都有很多的论述。美国现有政府体制对政府、法院甚至议会的官员权力的限制运用，有很严格的约束机制。所以在美国，滥用权力是会受到最严厉惩罚的，有时总统也不例外，像我们熟知的尼克松就是因权力滥用而不得不辞职的。
　　共产党人的一切权力来自人民。党全心全意为人民服务的宗旨，决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准,是权力姓“公”的政治属性使然,也是人民群众对党员干部的期待所在。
& w) t7 W2 L1 H; ], e6 E& F4 [" C　　我们一再强调权为民所用，权力是把双刃剑。但一些人却认为，权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不满意，只怕领导不注意，唯上是从，只对上负责；有的认为权力是个人奋斗得到的，把“有权不用过期作废”奉为信条。有些干部要么特权、要么滥权、要么霸权，要么弄权，这里所谈的干部不光是指我们国家机关干部，也包括我们的村组干部。有一言堂，有一支笔，有暗箱操作，有以权压人，有以权干法。权力运行不规范，有程序不遵守，有制度不服从，有监督不接受。这些不严以用权的行为，最终导致的是违纪违法，是不廉洁犯罪。坚持“严以用权”，就是要坚持权为民所用，按照规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，牢记人民重托，自觉接受监督，任何时候都不搞特权，不以权谋私。要从思想深处入手,转变用权理念,真正认识到即使身居高位头上仍有戒尺,越是位高权重,为人民服务的担子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”,要主动作为,为官一任造福一方,从思想到行动,真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。
　　严以律己呢，我想也就是要求党员干部，自觉遵守制度，遵守纪律，遵守法律。官员的律己，在中国古代，典型和楷模实在是太多了。曾子曰：“吾日三省吾身。为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”成为历代名臣贤相自查律己的至理名言；东汉杨震“暮夜却金”的故事，“天知，地知，我知，你知，怎么能说没有人知道呢？”被后人视为典范，昭示了慎独、律己的力量。当今共产党人的律己行为也是俯首皆是：周恩来不搞特殊化，任弼时拒不搬家，董必武教子务农，张闻天不许儿子坐公车，焦裕禄不许家人白看戏等都是共产党人严于律己的典范。
　　古今中外官员的严于律己，至少包含三方面内容：一是心律之律。心律，就是高度自觉，建立在坚定理想信念基础之上的自我之律。心律，方能心有所畏，行有所止。古人讲，“吾日三省吾身”、“君子勿欺于暗室”、“君子慎独”等等，都是这个意思。二是法律之律。“法者，天下之公器也。”因此，法律之律是官员为官的底线。当前，官员不廉洁呈高发态势，导致官员不廉洁的原因是多方面的，如失去监督的权力，人生观、价值观的扭曲等等，但这些不廉洁官员还有一个不容忽视的共同特点——没有法律之律。很多贪官东窗事发、身陷囹圄之后在悔过书中说自己因为“不懂法律”才走向了贪腐之路。“不懂法律”几乎成了贪官们为自己开脱的最佳借口。这些贪官是真的不懂法律吗？不是。正常情况下，作为一名官员，其学历背景和文化程度自然要优于普通人，有的官员甚至还拥有法律专业的学习背景。因此，不是他不懂法律，而是他没有法律之律。三是纪律之律。党规党纪严于国家法律。一个人既然加入党的组织就是以身许党，“许”就是牺牲、奉献之意，务必要接受党组织一切纪律规范的约束。党员和普通公民相比，必定要舍弃部分公民权利，接受更多的党纪党规制约，在政治上更讲忠诚、在组织上更讲纪律、在行动上更讲规矩。
　　这就如同我们走路一样，要不闯红灯，不逆行，不走机动车道。世界上最难做到的事情是认识自我、战胜自我。严以律己，管好自己、管好亲属、管好身边人。严以律己，就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”，不出圈就没有风险，没有危险。我们必须意识到危险的存在、风险的存在，如果不严以律己，把自己置身于“圈”外，那么恐怕就难免成为别人的案头肉，任人宰割。回顾一些查办的案件，这一点也是非常突出的。
6 T! b6 a6 `; \: U+ {  k　　“谋事要实”的根本就是要从实际出发，做到理论与实际的辩证统一。脱离实际的决策，不尊重规律、不实事求是的干事，就是蛮干，就是南辕北辙，干得越多错得越远，就好比建在沙滩上的大厦，建得越高越容易坍塌，不仅做不成任何事，还会损害群众利益，破坏党群干群关系。一些干部想问题办事情，不是想百姓之所想、急百姓之所急，而是“拍脑袋”，闭门造车，求大求洋，讲排场，盲目而不切实际，不管条件成熟与否，不管后果严重与否。他们既不实事求是，也不具体问题具体分析，盲目决策，胡乱拍板，既不能促进经济社会发展，还可能造成严重损失和后果。
, Q  I5 C, i8 N" f4 `. X1 Y　　“谋事要实”，就是要真心为群众着想，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合人民意愿，不好高骛远，不脱离实际，不搞形式主义的花架子，不搞劳民伤财的“政绩工程”，让人民群众从我们的决策中得到实实在在的利益。每一个具体工作、每一项党的事业都是一系列任务的集合，要把握定位，从当前本地区本系统本单位本岗位实际出发想问题、办事情、干工作，决不能脱离实际、揠苗助长，在“求实”、“求是”的过程付出艰辛和努力。“人生一粒种，漫山木麻黄”，福建省东山县原县委书记谷文昌去世已有34年，为什么仍为当地人深深怀念，被尊称为“谷公”？谷文昌一心为公、造福人民的事迹不仅在于他带领干部群众苦战风沙十余载，还在于他为求实、求是而不畏风险、勇于担当，以舍我其谁的担当意识，迎难而上、成就伟业。

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因收益少而存在失衡心理，导致干群关系不是在交流中缩小距离，而是在实践中扩大分歧，久之，则产生对抗心理，给干部与群众之间增加了障碍和难度。

很不错的党课，思想性和实用性都很高，值得学而不思则罔

对于乡镇一级的党课学习学习

　“谋事要实”，就是要真心为群众着想，从实际出发谋划事业和工作