以创新求突破 以实干促发展 不断提升基层组织建设工作科学化水平

基层组织建设工作要适应新形势，应对新挑战，解决新问题，必须以锐意进取的精神，求真务实的作风，在拓宽思路、强化举措、掌握规律、提升内涵方面进行大胆探索和实践，夯实党的工作基础，不断激发党建工作活力，全面提升基层党建工作水平。

一、提升基层党建工作水平，要拓宽思路，多想“点子”

基层党建工作是一项充满生机活力与创造锐气的事业。因此，创新发展理念便是题中之义，更是活力之源。从近几年我老秘网县基层党建工作总体情况来看，面对承担的新任务、出现的新情况，积极进行了许多探索实践。在落实党建工作责任方面，严格落实“一抓双管”制度，实行党员领导干部包乡镇联支部制度，健全完善了党建工作目标责任考核体系，签订《年度工作目标责任状》和《任期目标承诺书》，实行党委定“指标”、支部建“航标”、党员树“坐标”、干部忙“竞标”、评议看“目标”的五标管理模式，使党建工作抓有方向、干有标杆。在优化党组织设置方面，采取“支部+协会”、大村带小村、强村带弱村等方式，探索建立“企业型、产业型、园区型、功能型、协会型”党组织设置模式，构建“横向到边、纵向到底”的基层党建“组织链”，把党的组织设置拓展到社会、融入到产业、覆盖到党员、辐射到农户，切实把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展动力。在规范村级组织运行方面，借鉴肃宁县“四个覆盖”经验做法，进一步健全完善“六位一体”村级组织体系，273个行政村全部建立了《村级组织体系建设基础台账》，认真落实“四议两公开一监督”工作法，规范决策内容，严格决策程序，通过村干部“双述双评”、农村党组织“三大网络”、评星晋位等方式，强化对村级组织的管理监督，进一步提高村级管理民主化、制度化、规范化水平。在激发干部队伍活力方面，深入实施“领头雁”工程，结合村党组织和第九届村委会换届工作，通过“内选、外返、下派”等途径，选好调优村书记队伍。2012年6月被评为“河北省村‘两委’换届工作先进单位”。深化拓展“一定三有”机制，印发了《农村干部考核管理办法》，实施“承诺+考核+问责”的管理模式，进一步激发了村干部工作干劲。

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