宣传部部长：以高度的自觉做好基层宣传思想文化工作

　　提高宣传思想文化工作水平，是一个永恒课题，也是一项系统工程。党的十八大以来，宣传思想文化工作的内涵和外延发生了深刻变化，党中央对宣传思想文化工作面临的新形势作出了新判断，提出了新要求，需要我们根据出现的新情况、新问题，不断增强思想自觉、要求自觉和路径自觉，推动宣传思想文化工作再上新水平。

　　围绕“为什么”，增强思想自觉。加强基层宣传思想文化工作，认知认同是基础。文化建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。继道路自信、制度自信、理论自信之后，今年习近平总书记又提出文化自信，并在“七一”讲话中重申“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。我们要深刻认识文化建设在党和国家工作全局中的重要地位，以高度的思想自觉引领行动自觉。对各级党委政府而言，就是切实改变“宣传文化工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的做法，认真落实党委（党组）意识形态工作责任制，坚持与经济工作同部署、同检查、同考核。要充分尊重党委宣传部门在意识形态责任制、宣传干部人事任免、文化建设等方面的意见，赋予党委宣传部门更大的自主权，实现管人与管事相结合，提高党管宣传的掌控力。对宣传文化部门而言，就要认清大局、找准方位，自觉把习近平总书记系列讲话精神的要求内化于心，自觉带头认真学习，系统掌握科学理论，用科学理论统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志。坚持以全局的观念来定位宣传思想文化工作，充分发挥自身在组织、协调、动员、鼓劲等方面的作用，集成资源、集中力量、集聚优势，提高整体效应，全力服务大局。对宣传文化干部而言，就要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧跟中央、积极作为，主动研究工作规律，丰富工作内容，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实提高宣传工作水平和能力。

　　围绕“是什么”，增强要求自觉。以抓好导向为根本前提。牢牢树立“导向金不换”的理念，对于党的政治路线、重要方针政策等重大原则问题，对于党委政府的重大决策部署，要态度坚决、旗帜鲜明地加强宣传引导。特别是在大是大非面前要敢于亮剑，开展有理有利有节的舆论斗争，以大口径、多形式、宽渠道，精心做好形势宣传、主题宣传、成就宣传和典型宣传，不断集聚推动发展的正能量。以强化服务为现实途径。努力增强服务意识，提升服务能力。着力服务大局、服务群众、服务基层。把党委政府的声音宣传好，把群众的声音表达好，把基层的实事办好、好事办实、难事办妥，避免出现脱离群众、脱离实际的“自弹自唱”“自说自话”“自娱自乐”。以改革创新为强大动力。强化创新意识，提升创新能力，认真研究宣传思想文化工作的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点，善于运用现代传媒手段，善于运用新型文化载体，不断增强宣传思想文化工作的实际效果。以狠抓落实为关键环节。用经济建设的思维抓宣传思想文化工作，把各项目标任务细化、具体化，转化为一个个有形、可操作的项目，使目标更加清晰、责任更加明确、过程更易掌控、评估更易量化，一项一项分解、一项一项落实。

　　围绕“怎么办”，增强路径自觉。基础是研究群众需求，增强工作针对性。在工作规划和顶层设计中坚持以群众需求为指向，及时调整工作内容和工作方法，特别是要让基层宣传干部不仅知道“为什么”，还要知道“怎么办”，不仅知道“怎么办”，还要知道“怎么办好”。要推动宣传干部从管理型向服务型转变，从身兼多职向专职专责转变，从宣传干部抓宣传向全员抓宣传转变。在工作中要自觉践行群众路线，坚持群众主体地位，尊重群众参与和创造文化生活的愿望，让群众唱主角，为群众搭舞台。重点是坚持改革创新，增强工作的前瞻性。用城乡一体的观念推进文化阵地建设。在建好城市文化阵地的同时，更加注重农村特别是偏远山区文化阵地建设，因地制宜，建设小型、分散、多样、管用的农村文化阵地。比如建好农村广播“村村响”工程，打通党委政府与群众联系和沟通的“直通车”；加强农村文化广场建设，为群众提供方便实用的“文化中心”。用分众引导的办法凝聚社会共识。对党员干部重在理想信念、群众路线教育；对普遍群众重在政策宣传和技能培训；对社区居民重在文明素质养成；对在校学生重在思想品德和行为习惯教育；对网民，重点加强微信、微博、互联网等新媒体的管理和利用。核心是贴近群众实际，增强工作的生命力。新闻镜头和版面，要聚焦基层，贴近百姓，反映群众心声，推动“走转改”活动常态化。理论宣传要紧贴群众思想实际，既要讲好“普通话”，也要讲好“地方话”，让群众听得进、记得住、用得上。增强理论读物的通俗性、可读性。农村公益电影和农家书屋，要充分考虑群众对内容更新的要求，及时采购新书上演新片，让群众爱读爱看。关键是强化考核约束，增强工作的实效性。坚持一级抓给一级看，一级带着一级干，坚持制度化督查和绩效化考核，提高考核评价体系的科学性，考核结果与政绩考核、干部使用、评先评优切实挂钩，使宣传思想文化工作切实由“软任务”变成“硬约束”。

　　（作者系常德市委常委、市委宣传部部长胡丘陵）

推动宣传思想文化工作实践创新的思考

作者：中共吉林省委常委、宣传部长 高福平

当前，宣传思想文化工作面临的外部环境发生了很大变化，挑战和困难越来越大、任务和责任越来越重、标准和要求越来越高。我们要适应形势、战胜挑战、完成任务，就要在继承好传统的基础上，不断推动实践创新，这既是动力，又是出路。

创新理念观念，明确职责定位，找准努力方向

做科学理论的传道者。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。总书记在视察吉林期间所作的重要指示和重要讲话，从全局和战略的高度，就推动吉林新一轮振兴发展、做好吉林各方面工作提出了明确要求，是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。这就要求宣传思想文化战线必须学深悟透、真信会传，努力做科学理论的传道者。

做政治安全的守护者。当前，意识形态斗争呈现新变化，敌对势力对我意识形态渗透力度加大，方式手法不断变换，更具隐蔽性、迷惑性、煽动性，互联网越来越成为意识形态斗争的主阵地主战场。加强互联网管控，维护网络安全和意识形态安全，是各国通行的做法。相比而言，我们无论是技术、手段、经验和办法，都还有很大的差距。这就要求宣传思想文化战线进一步强化“阵地意识”“斗争精神”“管控手段”和“引导能力”，真正做到主流主导、边界清晰，努力做政治安全的守护者。

做社会风尚的塑造者。当前，经济社会发展正经历着深刻变化，前进中的问题、成长中的烦恼、转型中的困惑，使人们价值认同和利益诉求越来越多样。越是纷繁复杂、众声喧哗，越需要增强价值判断力和道德责任感。这就要求宣传思想文化战线大力培育和践行社会主义核心价值观，努力做社会风尚的塑造者。

做文化生活的引领者。贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，自觉担负起举精神旗帜、建精神家园的重大使命，把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，是文艺创作和文化产品生产必须始终坚守的方向和导向。经过多年努力，吉林省的文化建设取得了很大成绩，但总体上说，既叫好又叫座、既有立场又有市场的文艺作品和文化产品还不够多，不能充分满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。这就要求宣传思想文化战线把赢得人心、赢得市场自觉融入文艺创作和文化产品生产全过程，努力做文化生活引领者。

深入贯彻中央要求部署，以理论武装为切入、实践创新为路径，带动宣传思想文化工作取得新的进展

着力抓好“植根”工程。就是创新理论宣传和基层宣讲工作，使总书记重要讲话精神覆盖社会、落地生根。抓阵地建设。充分发挥社科理论领军人物的带动作用，引导组织高校、院所的理论大家走出院墙、服务社会，办好报刊网络理论阵地，打造有影响力的理论品牌。成立吉林省中国特色社会主义理论研究协同创新中心，力争把中心升格为国家级基地。抓骨干培训。培养一批熟悉情况、了解群众的社区先生、企业名嘴、乡村讲师，推出一批深受群众欢迎的身边“理论家”。依托各类阵地提升基层宣讲员培训层次和水平。抓草根宣讲。建立健全上下贯通的宣讲体系、层层推进的工作机制、协调联动的大宣讲工作格局。

着力抓好“青马”工程。就是加强青年马克思主义者培养，探讨解决大学生理想信念问题。抓名师引领。把更多优秀教学资源向马克思主义学院、思想政治教育学科集中，推动吉林大学马克思主义学院、东北师范大学马克思主义学部进入国家建设计划，开展省属院校马克思主义学院建设试点，带动马院整体发展。通过项目扶持、评选表彰、建立巡讲机制、外引内培，打造高水平的“青马”导师队伍。抓实践养成。引导大学生走出校园、深入社会、了解生活，聚合高校校园网资源，用青年学生喜欢和习惯的方式，努力使有意义的东西变得有意思、有意思的载体体现有意义。抓自学组织。将自学组织、“青马”工程工作纳入大学生思想政治工作测评体系和精神文明建设规划、学习经历作为加入党组织的重要考核指标、活动经费纳入学校财政预算，把大学生自学组织学习不断引向深入，打造我省大学生思想政治教育的特色亮点。

着力抓好“网军”工程。就是按照“巩固扩大红色地带、促使灰色地带转变为红色地带、勇于进入黑色地带进行斗争”的要求，建设为我所用的强大“网军”，打赢网上舆论争夺战。抓“网军”队伍建设。打造以各级党委政府、企事业单位职工和群团组织为主体的主力军；分领域、分层次、分类别组建网宣、网研、技术等“常规部队”；打造网评专家组、“双微跟评班”等“特种战队”；发展壮大校园网评员队伍，选拔建立专家型“网军”团队，形成省内“网军”新方阵，集结网络正能量。抓新媒体人士统战工作。团结党外、体制外网络同盟军，扶持一批政治素质好、熟悉网络规律、具有网上影响力的红色大V，引领团结网上意见领袖，壮大舆论引导队伍，构建“网上统一战线”，弘扬和唱响网上主旋律。抓主流网站改革发展。壮大省属重点新闻网站。积极构建我省新媒体集团，建设形态多样、体系完备、具有较强影响力和话语权的新型主流媒体。加快布局移动互联网业务，推动传统媒体与新兴媒体一体化发展，打造新媒体传播矩阵。抓网络宣传管理。加强互联网内容建设和管理，科学地管、智慧地管，依法严管，优化网络舆论生态，使网络空间更加清朗。

着力抓好“双赢”工程。就是提升文艺作品、文化产品影响力，解决“既叫好又叫座”，在赢得导向的同时赢得市场，最终达到赢得人心、赢得群众的目的，实现两个效益、两种价值的统一。抓方向导向。深入贯彻落实习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的创作导向，制定落实中央繁荣发展文艺的意见和推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见的措施办法，不断推出有影响力的主旋律文艺精品、文化产品。抓竞争力提升。就是解决好文化事业、文化产业竞争力不强、影响力不大问题，更好地以主旋律的文艺作品和文化产品体现我们所坚持的意识形态、倡导的核心价值、推行的政治主张。抓“讲好故事”。就是让“主旋律”作品能够通过“好故事”吸引人打动人感染人。

出实招、重实效，找准切入点和着力点，强化跟进措施和落实举措，务求取得实实在在的成效

要在“接受”和“共鸣”上下功夫。就是要通过提升作品、产品的质量和影响力，增强人们的“接受度”，防止自说自话、自娱自乐。直面现实问题，针对当前社会中的种种矛盾和问题作出有说服力的解释，切实反映人们的利益要求、精神需求和心理诉求。创新话语体系，积极推进马克思主义大众化，把文件语言和学术概念转换成贴近生活、贴近群众、贴近实际、富有情感的话语体系。创新传播方式，充分利用影视、小说、歌曲、戏剧等文艺形式，提高理论的文化内涵，强化理论的人文特质，起到春风化雨、润物无声的效果。

要在政策和导向上做文章。用好政策导向这个指挥棒，推动工作落到实处，避免蜻蜓点水、放空跑空。推动有关方面落实好《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的实施意见》，在人才培养、评选表彰、岗位聘用（职务评聘）等方面优先支持思想政治课教师。加强政策扶持，协调有关部门进一步落实好国家有关财政支持政策，加强吉林文化产业发展引导资金的使用管理，加大对社会效益突出的文化项目扶持力度。用好我省文化创意产业投资引导基金，发挥财政资金和国有资本的杠杆作用，带动社会资本参与，规划投资一批社会效益好、市场前景好的文化项目。进一步研究细化影视剧、舞台艺术等作品的创作生产扶持、奖励办法，在省级扶持优秀文艺作品专项资金中设立市场运营资金，对“既有立场又有市场”的优秀作品给予重点扶持奖励；建立评估体系、完善投资机制，把“既叫好又叫座”作为文化产品创作生产立项、评奖和成果推广的硬指标，发挥政策导向的引领作用。

要在“融合”和“创新”上找出路。就是要统筹兼顾、融会贯通，相互呼应、有序推进，防止单摆浮搁、就事论事。要把“四项工程”工作与省委省政府工作大局结合起来、与制定我省文化改革发展“十三五”规划结合起来、与宣传思想文化战线各项具体工作结合起来，突出重点、强化实践、注重创新、务求实效。鼓励各地各部门创造性地工作，及时总结推广，不断提高认识规律、推动工作的能力和水平。

　　论道湖南：如何抓好宣传思想工作的理念观念创新？
　　
　　任晓山：理念是行动的先导。宣传思想工作要跟上时代的节拍，首先要创新工作的理念观念，始终保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。一是树立“胸怀大局，把握大势，着眼大事”的全局性理念。跳出宣传看宣传，增强大局意识、融入意识、前瞻意识。二是树立舆论引导要“把好时、度、效”的多维度理念。防止“失语”、“迟语”、“乱语”，确保舆论引导效果。三是树立宣传教育“落细、落小、落实”的滴灌式理念。通过有形化的工作、具体化的内容、项目化的操作，把宣传教育融入人们的日常工作和生活实践。四是树立“动员各条战线各个部门一起来做”的大宣传理念。着力从系统的、战略的角度把宣传思想部门和实际工作部门结合起来，实现工作共融、资源共享、发展共赢。五是树立“虚功实做、钉牢钉子”的项目化理念。把工作分解成一个个的项目，努力实现宣传思想工作的精细化管理。
　　
　　论道湖南：如何抓好宣传思想工作的方法手段创新？
　　
　　任晓山：宣传思想工作是在人的头脑里搞建设。现在的一些宣传之所以无法入心入脑，一个重要原因是宣传的方法手段跟不上时代要求，不能适应人们接受习惯的新变化。推进宣传思想工作方法手段创新，就必须积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法。一是理论宣传创新重点要解决好与党委政府工作“两张皮”和与人民群众“隔着一条河”的问题，使理论工作紧紧围绕中心工作来推进，坚持既讲好“普通话”，又讲好“地方话”和“百姓话”。二是舆论宣传创新重点是要把好时、度、效，提高新闻宣传的公信力、传播力、影响力，提高舆论引导能力和水平。三是思想道德和精神文明创建工作创新重点是要解决好“虚”、“大”、“空”的问题，使主流价值内化于心、外化于形。四是文艺出版创新重点是抓好群众文化活动和精品生产工作，推动形成群众文化活动如火如荼、文艺精品迭出的良好局面。五是文化改革发展创新重点是进一步做好顶层设计，加快转变发展方式，走与科技、旅游、金融等融合发展之路。
　　
　　论道湖南：如何抓好宣传思想工作的基层工作创新？
　　
　　任晓山：基础不牢，地动山摇。宣传思想工作的主体对象在基层、目标终端在基层、任务落实靠基层。基层宣传思想工作做得怎么样，直接关系整个宣传思想工作的成效。一是推进基层宣传工作的保障机制创新，不断充实基层力量，改善基层条件，使基层人财物不足的问题得到明显改观。二是推进基层宣传文化阵地建设创新。坚持建、管、用并举，认真用好用活现有宣传文化阵地，在此基础上，规划建设一批新的文化惠民工程，如农村广播村村响、农村文体小广场等。三是推进基层宣传文化活动的创新。要了解群众爱看什么、爱听什么，搞清楚群众的真实“口味”，为老百姓送上可口的“口味菜”。
　　
　　论道湖南：如何抓好宣传思想领域管理创新？
　　
　　任晓山：宣传思想文化领域是意识形态斗争的主阵地、主战场，丢不得更丢不起。在当前意识形态领域情况日益复杂、斗争日趋激烈的严峻形势下，如何用创新的思路和办法把宣传思想领域管好、管住、管活，是一个重大而紧迫的课题。一是加强导向管理。管好导向，不能仅仅停留在口号上，而要落实到行动中，把管人管事管资产与管导向结合起来。二是加强阵地管理。重中之重是把互联网这个舆论斗争的主战场建设好。加快新兴媒体与传统媒体融合发展，真正做到思路与理念、内容与技术的融合，实现再造和双赢。三是加强队伍管理。建立“人员能进能出、薪酬能高能低、职务能上能下”良性机制。设立宣传思想文化工作创新引导基金，对重大创意、创新人才、创新成果给予鼓励和扶持，营造创新氛围。对体制外人才，就要多跟不同群体特别是代表性人士交朋友，了解他们各自的利益关切和价值取向，探索建立统一战线，采取“分众营销”战略，从而把更多的优秀人才集聚到宣传思想文化战线中来。

　习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。怎样在全面建成小康社会的伟大进程中主动作为，做好党的意识形态工作？要巩固主流阵地，强化舆论引导，把宣传思想工作烙在时代背景上、做到群众心坎里、融入中国梦的具体实践中，在社会主义核心价值观的引导下，为经济社会发展提供强大精神动力和舆论支持。

    把宣传思想工作烙在时代背景上。当前，宣传思想工作的本质是宣传、引导广大人民群众共同为全面建成小康社会而努力奋斗。这就要求我们走在时代前沿，以新理念、新技术、新手段巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的思想基础。作为县级基层部门，宣传思想工作要充分发挥电台、电视台、政府网站等本地主流媒体作用，以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，在主要版面、主打频道、黄金时段刊登、播发在全面深化改革实践中涌现出的先进典型和感人事迹，不断增强群众精神力量，满足群众精神需求，把群众的思想动力、聪明才智凝聚到中华民族的伟大复兴上来，为县域经济发展和全面建成小康社会营造良好的舆论氛围。为此，必须站在中华民族伟大复兴的战略制高点，立足本地本部门实际，创造出符合时代要求和群众需要的优秀作品，突出时代特点，弘扬时代精神，歌颂基层群众的伟大实践。

　　把宣传思想工作做到群众心坎里。宣传思想工作的根本目的是为人民服务，主要任务是把党的理论路线方针政策宣传到位，让最广大的基层群众理解、拥护和支持，从而把群众凝聚到党的统一领导上来，同时把党的理论路线方针政策所产生的社会利益反馈给群众。此外，围绕群众文化需求，创作、生产和提供更好更多的文化产品和文化服务，满足群众的精神文化需求。为此，要扎根基层、深入生活，创作鲜活的新闻作品。要深入企业、农村、社区，坐在地头炕头，了解群众生活现实，体验群众悲欢，总结最实用的经验，思考最前沿的课题，反映最热切的期盼，推动解决群众最关心的实际问题，为当地社会经济发展提供决策依据和舆论支持。要脚踏大地，紧贴时代脉搏；心连群众，情系改革发展；饱蘸激情，把新闻书写在群众心坎里。这样来自生活第一线、反映群众冷暖的新闻，群众爱看，乐于接受。如此，新闻宣传才能真正发挥宣传群众、组织群众、教育群众、引导群众的力量，党的路线方针政策才能在基层得到落实，并转化为群众的自觉行动。

　　把宣传思想工作融入中国梦的具体实践中。目前我国存在以党报、国家电视台、国家通讯社为主的主流媒体和以互联网为主的民间媒体，出现了主流舆论场和民间舆论场两个舆论场共存的局面。当前，两个舆论场的共识度正在逐渐增强，这是新闻领域的新变化和发展趋势。但须时刻注意的是民间舆论场常有八卦信息、乌龙事件、谣言出现，混淆视听，制造乱象。如何实现两个舆论场深度融合、达成共识，一个基调发声，把思想舆论引导到维护国家形象、社会稳定、人心安定上来？这要求我们始终站在理论制高点，把握新闻特点，创新理念和手段，克服形式主义、经验主义和畏难情绪，依靠群众，以解决问题为导向，以服务发展为目的，把宣传思想工作的出发点和落脚点融入共筑中国梦、实现个人梦的具体实践中。唯此，主流舆论场的主流引导力和舆论统领能力才会变得更强，从而更加有力地弘扬主旋律，释放正能量，不断巩固壮大主流思想舆论阵地。继续完善网络宣传和评论引导管理机制，团结引领好网络名人专家；加大培养网络人才力度，培养壮大骨干网评员队伍，建设强大网军，净化网络舆论空间。

　　宣传阐释好中国特色，讲好中国故事，传播好中国声音，是每位新闻工作者的神圣职责。如果每个基层县市都能依靠群众、为了群众、赢得群众，讲好来自基层的故事，传播好发自基层的声音，全面直观地反映基层县市在全面深化改革进程中的大胆探索、成功经验，充分彰显基层县市的先行者、示范区、排头兵的引领作用，那么就一定会把人民群众凝结成实现中华民族伟大复兴中国梦的“利益共同体”“命运共同体”，在巩固主流阵地中强化舆论引导，不断开创宣传思想文化工作新局面，在不断推进精神文明建设中激发和凝聚群众共筑中国梦、实现个人梦。

　　（作者系中共永城市委常委、宣传部部长）

　去年4月，中央宣传部、中央文明办、文化部、国家新闻出版广电总局印发《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》，强调要坚持围绕中心、服务群众，坚持立足实际、因地制宜，坚持整合资源、共建共享，坚持改革创新、务求实效。一年多以来，在《意见》的指导下，各地立足特色、创新思路，加大优质文化产品和服务供给，加强设施阵地和工作队伍建设，在推进社会主义核心价值观建设系统化具体化方面取得了积极成效。其中，河南在全省组织开展的“百姓宣讲直通车”进基层巡演活动，通过拓宽思路、创新形式，灵活运用分众化、对象化的传播方式，实现了党的创新理论成果的有效覆盖。本文以河南省为例进行剖析，为下一步更好地开展基层宣传思想文化工作提供借鉴和参考。

为基层送去“理论文艺套餐”

　　河南“百姓宣讲直通车”进基层巡演活动，用“文艺搭台、理论唱戏”的形式，把党的理论创新成果向群众讲清楚、说明白，增强了党的创新理论成果的亲和力、吸引力、感染力。

　　以小节目弘扬大主题。河南各地围绕宣传中国特色社会主义、中国梦、“四个全面”、社会主义核心价值观等主题，编写寓教于乐、富有地方特色的歌舞、小品、相声、快板、戏曲等小品小戏，如歌曲《永远跟着你》、情景剧《“三严三实”民称赞》、豫剧小品《心里装着谁》等，通过群众喜闻乐见的语言和表演方式，让群众真正听懂党的“大道理”、记牢党的“大政策”。

　　用好身边的人和事。河南各地重视运用故事、小品、诗朗诵等文艺形式，把身边的真善美和先进人物事迹展现给观众。lk县根据焦裕禄同志的感人事迹创作了舞蹈剧《风舞桐花》和豫剧《风雪焦裕禄》，引起基层广大群众共鸣；许昌市把“百姓宣讲直通车”演出与正在学习宣传的燕振昌先进事迹结合起来；长垣县、滑县等地邀请“最美长垣人”等先进典型、道德模范现身说“理”，弘扬正能量。曲剧《情系重渡沟》、诗朗诵《九十四本日记》、小品《诚实守信鸡蛋哥》等，歌颂了马海明、燕振昌、任庆河等模范人物的先进事迹，台上台下互动热烈。灵宝市创作《百姓宣讲直通车》主题歌，渑池县把廉政戏剧《曹端还乡》改编成微戏剧，陕县把“百姓宣讲直通车”和“最美陕州人”等先进典型宣传相结合，卢氏县把道德模范、先进典型等融入演出内容，以身边的人和事教育群众。

　　理论点评是魂。“百姓宣讲直通车”活动的理论点评具有三大特点：用百姓话，化繁为简；用身边事，化虚为实；用土专家，化远为近。安阳、周口、漯河、lk、西峡、博爱等地对理论点评专家进行集中培训、分头备课、登台试讲等方式的培训，力争做到“一分钟吸引人、三分钟感染人、五分钟说服人”。平顶山、新乡、濮阳、灵宝、荥阳、金水区等地从群众身边收集素材，把理论落实到群众熟悉的典型事、具体事、眼前事上。各地在理论点评中注重用“土专家”讲大道理，许昌、驻马店、信阳、巩义、新蔡、中牟等地发挥劳动模范、道德模范、优秀共产党员、离退休干部的作用，让他们现身说理，把大道理化为身边理，拉近理论和群众的距离。

　　立体全方位宣传。河南省委宣传部建立微信公众号“大豫讲坛”，其中的视频讲座栏目与大河网和映象网共同展播各地报送的“百姓宣讲直通车”进基层巡演活动的优秀节目。各地丰富宣讲活动，提升宣讲实效。三门峡市对启动仪式首场演出进行全程实况录制，制成120多套光盘发放到市、县、区，在群众聚集地休闲广场电子屏集中播放，巡演专题片在各网络媒体播出。南阳市利用微信平台，及时更新展播宣讲新消息、新节目，在官方微博中开设有关宣讲活动的微专题，有效扩大了宣讲普及面。

打通理论服务群众“最后一公里”

　　河南各地把“百姓宣讲直通车”直接开到田间地头、街道小院、厂矿企业，把舞台搭在农村、社区，把节目内容聚焦在基层一线，真正做到了“三覆盖”。首先是覆盖了“在家的村民、居民”，全省宣讲活动目前已覆盖城市社区和乡镇行政村的60％左右，将在3年内实现全覆盖、常态化；其次是覆盖了“在职的员工”，新乡、商丘、邓州、鹤壁、平桥区等地的“巡演活动”在产业集聚区、经济开发区等都搭建了简易舞台，为工人们举办消夏晚会；第三是覆盖了“在线的青年”，洛阳、驻马店、卫辉、原阳、灵宝等地专门为“巡演活动”建立微信群、微信公众号，借助新媒体手段宣传优秀巡演节目。

　　这次活动改变了以往专业演员“我跳你看，我唱你听”的传统观看形式，让老百姓成为活动的主角。新郑市八千乡楼村刘敏一家子共同演绎了根据真实故事改编的小品《拆迁之喜》；宝丰县赵庄镇袁庄村，老党员、大学生村官和演员进行互动，说变迁、话成就、谈感受，引起现场观众的强烈共鸣。

探索长效机制，突出“小、轻、快”

　　宣传工作的工作主体和服务对象在基层，重点难点和薄弱点在基层，而任务落实恰恰靠基层，只有把基层工作做实做深，整个宣传思想工作才能枝繁叶茂。“百姓宣讲直通车”通过一台台演出和一台台文艺节目，在与群众面对面交流、心贴心沟通中增进了群众与党的感情，推动了理论宣讲接地气。

　　为更好地推动基层宣传思想文化工作，基层宣传思想文化工作者要进一步明确职责使命，有关部门加大对乡镇街道文化活动的指导，对基层文艺骨干和理论宣讲骨干定期进行培训指导，努力形成长效宣讲巡演机制，为基层留下一支不走的宣讲巡演队伍。对于宣讲形式要进一步突出小、轻、快。小是“小分队”宣讲，庞大的演员阵容整合成宣讲小分队；轻是“轻骑兵”宣讲，小分队携带简易演出装备，轻装上阵，利用当地的条件，选择在文化大院、广场、戏台为当地群众演出；快是“快闪式”宣讲，每场宣讲巡演精选5至7个节目，结合有奖问答，时间在40至60分钟以内。各地还要遴选一批百姓宣讲志愿者，吸纳乡土文艺人才和社区文艺团体，打造一支群众身边的草根明星团队。

　　（胡妍妍，作者单位：中原文化艺术学院）