加强班子建设，提升班子战斗力的调研文章怎么写？

提问：

求，如何加强班子建设，提升班子战斗力的调研文章？

建议：

    参考以下几个方面，一是现状，二是问题，三是对策建议。

 　一要带头廉洁自律。抓好《廉政准则》学习贯彻，认真执行《重庆市环保系统工作人员廉洁从业规定》，不断提高认识，增强反腐倡廉的自觉性。
　　二要带头遵章守纪。严格执行干部职工考勤制度、遵守组织纪律，严守各项禁令，不该去的地方坚决不去。
　　三要重大事项集体决策。涉及环评审批报告书、行政处罚、排污许可证等重大事项，必须经班子集体研究讨论。
　　四要加强交心谈心和信息沟通。班子成员之间、班子成员和科室成员之间开展经常性的谈心交心活动，真心听取意见、真情交流思想、加强信息沟通、凝聚合力。
　　五要加强调研了解情况。作出重大决策前进行深入调查研究，广泛听取各方面意见、建议，立足环保，为群众办实事，重实效，出实招。
　　六要加强学习掌握政策。班子成员要自觉学习环保政策，积极适应新形势和新要求，增强做好环保工作的主动性和自觉性。
　　七要增强大局观念搞好协作。按照民主生活会查摆出的问题，增强大局意识，班子成员加强协调配合，坚决杜绝我行我素现象。
　　八要高效工作。提高工作效率，搞好工作统筹，及时认真组织讨论，立足实际落实工作措施，推动工作有效落实。 

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要牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决同党中央、习总书记保持高度一致，毫不含糊贯彻执行中央大政方针；

要善于学习，做到学习常态化、制度化，深刻领会把握习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，特别是习总书记对海南的重要指示精神，把“两学一做”学习教育落到实处；

要自觉讲团结、讲大局，摆正位置，对同志光明磊落、坦诚相见，坚决贯彻落实省委决策部署；

要坚持民主集中制，努力形成有集中又有民主、有纪律又有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动局面；

要勇于担当，各负其责，大胆工作，保持工作连续性；

要廉洁自律，警钟长鸣，以高度的政治责任感和历史使命感，以新作风新面貌新举措，努力开创各项工作新局面。

近年来，汉川法院主动适应法院工作新常态，多举措强化领导班子建设，着力提升班子的民主决策能力、司法能力和管理能力，带动和促进汉川法院整体工作新发展。

（一）牢固树立“三种”意识，发挥班子方向引领作用。

1、牢固树立党的领导意识。院党组始终把人民法院工作置于党的绝对领导之下，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，自觉贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持完全一致，自觉向市委报告工作，接受党的监督，保证党对司法活动的有效领导。认真贯彻执行市委重要决策部署，主动向市委报告法院重要工作、重大事项、重大案件，积极争取市委对法院工作支持，帮助法院破解班子建设、干部职级、物质装备建设等制约法院发展难题。

2、牢固树立服务大局意识。院党组紧紧围绕党的中心任务去谋划、推进法院各项工作，做到所有工作思路、所有工作部署、所有工作举措都围绕大局、服从大局、服务大局。

今年以来，汉川法院高度重视精准扶贫工作，积极开展能动司法，深入辖区开展“服务三农”活动，着力为农业生产提供优质、高效的司法保障和法律服务，确保精准扶贫工作深入推进。截止目前，该院共审、执结各类涉农案件300多余件，审理标的额达620余万元，开展巡回审判880次，发放法制宣传单500余份。近五年来，全院审、执、结各类案件18333件，其中刑事案件2151件、民商事案件13726件、行政案件312件、执行案件2144件，案件质量在基层法院中位居前列。汉川法院及时受理了大韶百川、金帛地产、泰昌纺织等企业破产重整案件，依法妥善处置名仁纺织股份纠纷、仙女锦江城合同纠纷等重大涉企案件，为福星科技等重点企业收回债权5200万元，为汉川经济发展提供了良好的法治环境。

3、牢固树立司法为民意识。院党组始终坚持牢固树立“以人为本，司法为民”理念，不断创新司法为民新举措，进一步提升法院工作人民满意度。规范和加强文明立案窗口建设。实现咨询、导诉、立案、缴费、传递诉讼材料“一条龙服务”，减轻群众诉累。设立导诉员，为群众提供诉讼指引和释疑；实行诉讼风险提示、举证指导、诉讼权利义务告知，引导当事人正当行使诉讼权利。以便民诉讼巡回审判站为依托，取得乡镇和人民调解委员会的支持，构建纵横联系的基层纠纷化解网络，商请当地派出所、司法所、综治办、村民委员会等机构有效协调，建立资源共享、信息互通。下大力气解决事关人民群众利益的涉法涉诉信访问题，清理涉诉信访积案。今年8月2日，汉川法院涉法涉诉信访“积案化解”工作受到孝感市政法委督导团充分肯定，“积案化解”的成功经验和做法得到推广。开展案件会商，因案施策，打造破解执行难题新环境。突出效率化解“执行难”，建立执行信息查询中心和执行网络查控系统，实现账户查询、冻结一次完成，有效防范资产转移，提高了执行效率。整合执行力量，建立执行快速反应机制，严格实行失信被执行人名单制度，提高执行威慑力。公布不履行义务人信息、限制出入境和高消费，力促被执行人自觉履行；通过拘留、罚款直至追究刑事责任，加大对欠债“老赖”的惩戒力度；通过集中开展清理执行积案和集中执行金融债权案件等专项行动，执结多年沉积的“骨头案”。

（二）围绕“六突出六抓”，发挥班子示范带动作用。

 1、突出党建抓制度。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及孝感市纪委五届六次全会精神，深入开展"抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展"活动，全面履行管党治党政治责任，以 "让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义"为目标，坚持"做公道法官、办公正案件、创公信法院"，为打造幸福美丽小康汉川提供更加坚强有力的司法服务和保障。健全理论中心组学习制度。坚持理论中心组学习机制，做到有计划、有记录、有总结、有实效；健全党组班子成员双重民主生活会制度。每名党组成员除了参加党组民主生活会之外还要自觉参加所在党支部的生活会，把民主生活会作为院领导交流思想和工作情况的重要方式，深入开展批评和自我批评，达到统一思想，增进团结，互相监督，共同提高的目的；健全党组会议议事制度。规范党组会议的议事范围、议题提交、议决程序、会议纪律等，强化对会议决议事项的催办、督办和协调，确保党组决议得到高效、高质的贯彻执行。

 2、突出能力抓学习。院党组将学习作为坚定政治方向，提高领导能力和决策水平的有效途径。一是坚持政治理论学习。制定年度政治理论学习计划，每月集中学习一次，学习内容的安排既有固定性又有灵活性，既安排若干必读篇目，又安排一定的机动时间，及时学习、领会党中央的最新决策、部署，时刻与党中央保持一致，确保党的路线、方针、政策和各项决定在法院得到准确及时有效地贯彻落实；二是注重拓宽学习内容。深入学习法律专业知识、审判技能，以及司法理念、审判管理、法院队伍建设、人文科技等一切与法院工作有关的专业知识，不断优化知识层次和结构，提高综合素质。三是注重学习成果转化，经常性查摆工作中存在的问题与不足，围绕问题与不足有针对性的开展学习，不断提高应用科学理论分析和解决实际问题的能力。四是提高解决实际问题能力。院领导班子紧密联系实际，针对审判工作中的重点、难点和热点，开展深入地调查研究，运用正确的理论来分析、研究工作中的新情况、新问题，有效地指导工作开展，促进审判和执行工作的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

3、突出实干抓履责。院党组将“说真话、办实事、出实绩”作为班子建设的重点，强化班子成员的“带头干、带领干”的责任意识。一是培育班子成员敢于负责的精神。把党和人民给予的权力看成是为大局、为人民应尽的责任，对工作积极负责，敢抓敢管；二是建立层级责任制。发挥班子成员表率作用，当好带头人，构建“一级带领一级干、一级做给一级看、一级对一级负责”的层级责任制；三是深入调查研究，推动科学决策。院党组坚持班子成员一线部门联系制度，定期深入各业务庭室和各人民法庭调查研究，针对我院存在的干警职级待遇偏低、法警警力不足、信息化水平低等问题提出调研报告，为党组科学决策提供依据，促使这些问题得到了有效解决。根据中央、省市委和上级法院关于司法改革的部署要求，院党组深入调研，精心组织，注重思想引导，至去年9月底正式启动了以人员分类管理和司法责任制为重点的司法体制改革，经过严格规范的操作，保障了改革平稳有序推进，并取得初步成果。

4、突出形象抓作风。院党组深入开展“三严三实”、“两学一做”、“三抓一促”、“解放思想大讨论”等活动，解决突出问题，促进作风转变。把活动开展与党风廉政建设、反不廉洁工作、队伍建设、提升司法公信力等紧紧联系在一起，坚持问题导向，对群众反映强烈的突出问题进行整治，真正在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众，既维护好群众合法权益，又理顺群众情绪，引导群众依法理性表达诉求，把维护人民群众的合法权益落到实处，让群众切实感受到公平正义就在身边。坚持能动司法，有效提高群众满意度。一是扎实开展巡回审判工作，选择典型案件，采取巡回办案、就地开庭的方式，将法庭搬到广场、社区、田间地头，深入基层化解矛盾，以案释法，达到审理一案教育一片的目的，将法律的精神融入人民群众生活。二是青年法官法律诊疗团主动联系，服务中小学校、重点企业、重点社区、开发区，参与社会管理，开展创建“法制校园、平安企业、无讼社区、和谐开发区”司法服务活动，积极为联系点群众进行法律宣传和提供法律咨询，零距离服务群众，维护社会和谐稳定，保障经济社会发展。三是认真开展司法建议活动，通过案件审判、执行过程中发现的可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题以及社会管理方面的其他问题，认真分析研究，提出司法建议，送达相关部门，促进社会管理进步，做到防患于未然。

5、突出廉洁抓监督。院党组落实“一岗双责”，形成一把手抓总、主管院长抓线、责任部门包项、纪检监察部门具体负责的党风廉政建设机制；坚持抓好廉政教育，在全院开展遵纪守法教育整顿活动，深入学习党风廉政建设文件，观看警示教育片等，提高干警廉洁自律意识；坚持班子成员述职述廉制度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，开展好人大代表联络工作。带头遵守廉洁司法各项规定，自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则和最高法院“五个严禁”等规定，模范遵守审判纪律，不泄露案情，不办人情案、关系案，不干涉审判人员依法办案，自觉抵制替人说情和接受说情，杜绝以权谋私、徇私舞弊、枉法裁判的情形发生。

6、突出团结抓协作。院党组坚持把团结协作作为党组班子凝聚战斗力的重中之重，坚持定期召开民主生活会，大家坦诚相见，开诚布公，积极开展批评与自我批评，深入地查摆自身存在的实际问题和不足，剖析、反思思想根源，认真整改存在问题，相互促进、共同提高。党组每位同志都以实际行动来维护团结，做到大事讲原则、小事讲风格，努力营造清风气正、心平气和的工作氛围，确保班子成员切实做到工作到位不越位，相互尊重不盲从，平时相处团结不结团，增进班子成员之间的信任与支持，保证了党组一班人思想上同心、工作上合拍、行动上协力。

（三）严把“四关”，发挥班子干部管理作用。

院党组在选人用人上，坚持德才兼备、以德为先的标准，树立正确用人导向。执行干部任用工作程序，严把“四关”。严把推荐关。院把民主推荐作为干部考察的必经程序，坚持每次人事调整都要由单位中层以上干部和各方面代表进行民主推荐和评议。在整个民主推荐中，始终坚持“用发展衡量实绩，凭实绩任用干部”原则，真正把那些政治上靠得住、业务上有本事、肯干事业、干成事业的干部推荐上来。严把考察关。首选政治上靠得住的同志组成考察组，让政治处主任任组长，并对考察组成人员进行培训，明确考察标准、方法、步骤和要求。为了考察真实和准确，我们实行考前预告，在大厅公告。注重广纳群言，听取退休老同志，相关党政部门等方面意见。严把讨论决定关。院党组讨论决定干部任免时，坚决做到没有经过组织考察的不研究，人事方案未经充分酝酿的不研究，群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究。党组会上由政治处逐一介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况，每位党组成员在充分发表意见基础上进行表决。严把公示关。严格执行干部任前公示制，做到了有报必查，件件有着落、事事有交待。同时把任前公示与任职谈话制度相结合，对群众反映的一般性问题，在任职谈话时向干部指出，督促整改。

近年来，以党组书记、院长李学伟为班长的领导班子，团结带领全体干警共同努力，全院各项工作取得较大进展，在今后工作中，院领导班子将继续以科学发展观为指导，深入践行群众路线，以“三严三实”要求，深入开展好“两学一做”教育，依法忠实履行职责，带领全体干警团结一心，振奋精神，推进汉川法院各项工作再上新台阶，再创新佳绩。

为建设学习型、服务型、创新型党委，充分发挥镇党委的领导核心作用，沙日浩来镇党委出台《关于加强党委班子自身建设的意见》，以上率下，切实落实“党要管党从严治党”责任。

一是加强理论学习，不断提高领导水平

将加强理论学习作为党委的一项硬任务，纳入议事日程。从加强党委自身建设入手，充分发挥镇党委中心组的作用，做到领导干部“三带头”：带头学习、带头宣讲、带头调研。

1、每月组织1次党委中心组学习，党委中心组学习要与党委会议有机融合。

2、依托镇级党校，执行好党委班子成员带头讲党课制度。

3、党委班子成员每半年要形成一篇与本地区工作相关，具有指导价值的高质量调研报告，并由党委牵头组织集中研讨，由撰稿人陈述，环节以上干部参与研讨。

二是坚持民主集中制，促进决策民主化、科学化

坚持和完善民主集中制，严肃党内政治生活，推进科学民主决策，不断增强党内生活的思想性、政治性、原则性，提高党委班子的创造力、凝聚力、战斗力。

4、无特殊情况，每半个月召开1次党委会议，实行议题制度，酝酿不充分的不上会、临时动议的不上会，严格执行党委工作“十六字”方针，坚持书记末位发言制度。

5、落实“一把手”五个不直接分管，实行党委班子成员分工负责制，建立权力清单和负面清单。

6、实行党委班子成员包片、干部包村制度，每名党委班子成员要抓好分管领域党的建设和干部队伍建设工作。

7、每半年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，做好经验总结，确保达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。党委班子成员要带头过好双重组织生活。

8、维护和增强班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定；坚持和完善谈心谈话制度，把深入细致的思想政治工作贯穿到日常干部教育管理中，建立健全提醒谈话和诫勉谈话制度。

三是坚持群众路线，构建和谐的党群干群关系

始终不渝地贯彻党的群众路线，牢固树立宗旨意识和群众观念，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

9、党委班子成员每周驻村工作不少于1.5天，提倡工作日早出晚归，重点工作推进期间不休节假日，事后补休。

10、坚持问题导向，突出工作实效，针对后进支部有选择的下挂党委成员兼职帮带晋级。

11、每年每名党委班子成员培树典型不少于2个。充分发挥帮带和示范引领作用，每年帮扶对象不少于2户（弱势群体或产业带头人均可），且有明显变化。

12、精文简会。压缩发文数量，提高发文质量；精简各类会议，提倡少开会、开短会。实行每周一党政班子成员、包村干部例会制度。

四是坚持廉洁自律，充分发挥模范带头作用

党委成员要带头加强生活作风建设，端正党风，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，维护并保持“重清廉、有威信、善作为”的良好形象。

13、实行对口接待。旗四大机关处级领导、法检两院主要负责人及市级以上部门单位来客由党政主要领导陪同，需要分管领导陪同的由相关分管领导陪同；旗直部门单位来客由分管领导陪同；除客商外，工作日的早、午餐禁止饮酒。

14、带头执行廉洁自律各项规定，严格落实个人重大事项报告制度，约束好身边工作人员、家属，防止“灯下黑”；下乡调研不允许其他人陪同，确需留宿留餐的，严格执行标准，不准饮酒；不准以下乡为名办个人私事，在群众中造成不良影响。

     15、严格执行请销假制度、值班值宿制度和领导干部信访接待制度。