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同志们： 这次全省宣传部长会议是经省委同意召开的一次重要会议。省委对这次会议非常重视，庆黎书记专门作出明确指示。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届六中全会、全国宣传部长会议、省第八次党代会和刚刚闭幕的省“两会”精神，总结工作，分析形势，明确任务，安排部署我省今年宣传思想文化工作。刚才，永山同志传达了全国宣传部长会议精神，表彰了获得省第十届精神文明建设“五个一工程”奖的单位和个人。在此，我代表省委向获奖的同志们表示热烈祝贺！下面，我就贯彻落实好李长春同志、刘云山同志在全国宣传部长会议上的重要讲话精神，围绕建设经济强省、和谐河北目标做好宣传思想文化工作，讲五点意见。 一、过去一年的宣传思想文化工作取得新的成绩，为建设文化强省打下了良好基础 2011年，全省宣传思想文化战线认真贯彻中央和省委的一系列决策部署，扎实推进文化强省建设各项工作，为全省经济社会发展发挥了不可替代的作用。 一是围绕中心、服务大局取得新成效。认真做好学习宣传贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察河北时的重要讲话精神，围绕宣传贯彻党的十七届六中全会、省第八次党代会、中央和省经济工作会等重要会议精神，组织开展系列宣传战役，唱响建设经济强省、和谐河北的时代强音。聚焦主题主线，做好“稳增长、调结构、控物价、惠民生”、“三年上水平推进城镇化”、“加强文化建设”等专题宣传。深入开展庆祝建党90周年宣传教育活动，贯穿“没有共产党就没有新中国”思想内涵，突出西柏坡和李大钊特色主题，组织开展“红色太行颂党情”、“西柏坡红色电影周”等活动，推出一批文艺精品力作，高标准完成西柏坡革命旧址建设。广泛开展“惠在何处、惠从何来”主题教育，开设专题专栏，组织召开系列形势政策报告会。深入实施河北文化“走出去”工程，加强社会热点引导，不断加大对上报道力度，切实加强互联网等新兴媒体的建设管理和运用，为河北经济社会又好又快发展营造了良好氛围。 二是深化理论武装有了新作为。坚持以推进学习型党组织建设为抓手，深化理论武装工作。举办各类研讨班、培训班，编写《学习型党组织建设典型案例选编》、《与党员干部谈“十二五”规划》等学习读物，开通“移动学习课堂”，学习型党组织建设在深度和广度上不断拓展。组织宣讲团和专题座谈会，生动阐释宣讲党的十七届六中全会和省第八次党代会精神。培树了佘斌义等全国理论宣讲典型。推出一批有价值、有份量、有影响的研究成果，为省委省政府决策提供了有益参考。 三是思想道德建设和精神文明创建迈出新步伐。深入推进社会主义核心价值体系建设，推出河北农大果树93（01）班优秀毕业生群体、青县公民道德建设和范振喜、刘琼芳等一批全国知名的重大典型，组织开展百场道德模范、身边好人、美德少年进校园等“七个百”活动。组织河北省第三届道德模范评选推荐工作，王文忠、王文彬入选全国道德模范，248人入选“中国好人榜”，上榜人数位列全国第二。深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，唐山市荣获全国文明城市称号，邯郸、廊坊、石家庄、秦皇岛、承德等市获全国文明城市提名资格，46个村镇获全国文明村镇称号，54个单位获全国文明单位称号。同时，社会宣传、思想政治工作、爱国主义教育基地建设、党员教育、“扫黄打非”、舆情信息调研、国防教育等工作都取得了新进展。 四是文化改革发展实现新突破。提前完成中央确定的文化体制改革重点任务，省和6个设区市荣获“全国文化体制改革工作先进地区”称号，获奖数量居全国前列。加快构建公共文化服务体系，完成县城数字影院建设任务，得到中央领导同志充分肯定；霸州公共文化服务体系建设和邯郸“欢乐乡村”活动经验在全国产生广泛影响。加快文化产业发展，省文化产业发展引导资金增加到2亿元，推出《鼎盛王朝》大型实景演出，实施“梦廊坊”、武强国际乐器文化产业基地等上百个重点文化产业项目。加强对文化产品创作生产的引导，推出电视剧《节振国传奇》、电影《英雄黄骅》、交响乐《民歌河北》、河北梆子《日头日头照山乡》等一批文艺精品，电影《唐山大地震》、动画电影《西柏坡》等优秀作品荣获华表奖等全国大奖。京剧《响九霄》入选国家舞台艺术精品工程重点资助剧目，实现了零的突破。 五是干部人才队伍建设呈现新气象。深入推进“走、转、改”活动，坚持全员参与、全面覆盖，组织开展编辑记者一线走访、领导蹲点调研、送理论下基层、艺术院团金秋行等系列特色活动，在全战线形成深入基层、融入群众、服务群众的浓厚氛围，得到李长春、刘云山等中央领导同志和庆黎书记的充分肯定。基层宣传文化队伍建设得到进一步加强。 这些成绩的取得，是中宣部精心指导和省委正确领导的结果，是各地各部门和社会各方面大力支持的结果，凝结着全省宣传思想文化战线全体干部职工的心血和汗水。在此，我代表省委，向在座的各位同志，并通过大家向所有为宣传思想文化工作做出贡献的同志表示衷心感谢！在前进的道路上，我们要不断总结经验，把握规律性，富于创造性，努力开创宣传思想文化工作新局面。 二、认清形势、统一思想，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感 今年是深入学习贯彻党的十七届六中全会精神的重要一年，是全面落实省第八次党代会精神的第一年，党的十八大将在年内召开。对于宣传思想文化战线来说，今年工作面临的形势和任务非同寻常，可以说机遇多、挑战大、任务重、要求高。概括起来，就是三大机遇、三大挑战和三大任务。 第一，三大机遇弥足珍贵。当前，我们面临着宣传文化事业发展的三大机遇。一是加快文化改革发展的机遇。党的十七届六中全会提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的宏伟目标，兴起了社会主义文化建设新高潮，标志着我国文化进入繁荣发展的黄金期。各级党委、政府对文化建设的重视程度和推进力度前所未有，全社会对文化改革发展的关心度和支持度前所未有。这是我们推进工作的最大动力，是我们做好工作的最大资源，也是我们需要把握的最好机遇。二是建设经济强省、和谐河北的机遇。省第八次党代会报告对推进文化大发展大繁荣、建设文化强省提出了明确要求；经济建设面临千载难逢机遇，京津冀区域一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域；和谐河北建设进入新的阶段，以改善民生为重点的社会建设不断加快，和谐稳定的社会大局不断巩固，这些都为做好宣传思想文化工作提供了广阔舞台，也为加快文化改革发展创造了历史性难得机遇。三是技术革命、消费升级、经济转型带来的机遇。以数字技术和新一代互联网为代表的技术革命，为做好宣传思想文化工作提供了更有力的手段和载体，也催生着新的文化业态；以文化消费比重迅速增加为特征的消费升级，为文化繁荣发展开辟了广阔空间；以加快转变发展方式为主线的经济转型，为文化产业的快速发展提供了强大动力。我们一定要树立强烈的机遇意识，增强工作的主动性，用好用足各种有利条件，把机遇转化为实实在在的发展成果。 第二，三大挑战艰巨严峻。从国际看，当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，国际敌对势力对我进行干扰遏制、西化分化的力度不断加大，他们越来越重视思想文化、价值观念等软实力的作用，图谋以意识形态为突破口，搞垮我国的社会主义制度、搞垮共产党的领导。积极营造于我有利的国际环境，有效抵御敌对势力的意识形态渗透，是我们面临的现实考验，对我们的工作提出了新的挑战。从国内和我省情况看，我国经济社会发展形势总的很好，同时发展中的不平稳、不协调、不可持续问题仍然突出。如何在全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，社会矛盾的凸显期，更有力地动员和激励广大干部群众投身于建设经济强省、和谐河北的伟大实践，形成有利于推动科学发展、促进社会和谐的良好氛围，为改革发展稳定营造有利环境，对我们的工作提出了新的挑战。从宣传思想文化领域看，文化建设同经济发展和人民日益增长的精神文化需求还很不适应，人们思想活动的独立性选择性多变性差异性不断增强，互联网、手机等新的传播方式、传播途径作用不断强化，一些领域道德失范问题十分突出。在这种情况下，如何更有效地提高舆论引导和驾驭新媒体能力，更扎实地解决道德领域的突出问题，更自觉地担当推动文化繁荣发展的历史使命，对我们的工作提出了新的挑战。我们一定要始终保持清醒头脑，深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话要求，经受住“四个考验”、防止“四个危险”，在攻坚克难中推动各项工作迈上新台阶。 第三，三大任务光荣繁重。一是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快文化改革发展步伐，推进文化强省建设。抓好六中全会精神的贯彻落实，是一项长期的系统的任务，有许多具体工作需要深入推进，许多政策措施需要加紧落实，许多改革难题需要实现突破。二是深入贯彻落实省第八次党代会精神，为建设经济强省、和谐河北营造浓厚氛围。坚持围绕中心、服务大局，思想上予以保证，舆论上提供支持，精神上增强动力，文化上创造条件，推动社会各方面统一思想、凝聚力量。同时，培育壮大一批骨干文化企业，促进我省经济结构调整和发展方式转变。三是围绕党的十八大胜利召开，做好迎接宣传贯彻党的十八大的各项工作。我省环绕北京，在保证首都和谐稳定工作上责任重大、使命特殊，不容出现任何闪失和纰漏。我们必须切实增强政治意识、大局意识、责任意识，精心组织，周密安排，确保完成中央和省委交给我们的重大任务。 总之，今年我省宣传思想文化工作机遇与挑战并存，任务非常繁重，责任十分光荣。惟有解放思想、积极进取，抢抓机遇、扎实苦干，才能把难得机遇变为工作实效，才能把困难挑战变为本领磨砺，才能把党和人民交给的任务圆满完成。我们要切实增强责任感使命感，继往开来、再接再厉，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，坚持长春同志在全国宣传部长会议上提出的“六个根本”的经验，进一步激发对工作的热情、对事业的激情、对群众的感情，珍视机遇、乘势而上，珍重使命、勇于担当，珍惜舞台、演绎精彩，以实际行动向党和人民交一份满意的答卷。 三、明确思路、突出重点，奋力开创宣传思想文化工作新局面 牢牢抓住三大机遇，积极应对三大挑战，圆满完成三大任务，是2012年我省宣传思想文化工作基本特点。为此，今年全省宣传思想文化工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的十七届六中全会、省第八次党代会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕“建强省、促和谐、迎接党的十八大”工作主题，着力为稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐营造良好氛围，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，着力推进文化改革发展，着力加强宣传思想文化干部人才队伍建设，积极探索有中国特色、河北特点的文化强省发展路子，为建设经济强省、和谐河北提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 按照这个总体要求做好我省今年宣传思想文化工作，必须把握主题，明确思路，突出重点，狠抓落实。具体说，就是要围绕一个主题、探索一条路子、坚持三个注重、强化五个着力。 围绕一个主题。就是要认真履行围绕中心、服务大局这个根本职责，紧紧围绕建设经济强省、和谐河北，迎接宣传贯彻党的十八大这个工作主题，组织开展“建强省、促和谐、迎接十八大”系列宣传教育活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好、各族群众好、伟大祖国好的时代主旋律，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，大力营造顾全大局、珍视团结、维护稳定的浓厚氛围，努力在高举旗帜上有新担当，围绕大局上有新作为，服务人民上有新举措，改革创新上有新境界。 探索一条路子。就是要抓住当前文化改革发展的重大历史机遇，立足河北文化资源特色和比较优势，以科学发展为根本保证，以服从服务于工作大局为根本职责，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以一切为了人民、一切依靠人民为根本目的，以不断深化文化体制改革为根本动力，以解放思想、转变观念为根本前提，积极探索有中国特色、河北特点的文化强省发展路子。 坚持三个注重。一是注重导向第一。导向就是方向，是宣传工作的永恒主题。胡锦涛总书记早就指出，舆论导向正确，利党利国利民；舆论导向错误，误党误国误民。庆黎书记前不久视察省直主要新闻单位时强调，党的新闻宣传工作者要时刻牢记“姓党”、“为民”。“姓党”就是要听党的话，永远跟着共产党走，宣传党的主张，强化正面声音；“为民”就是忠实践行党的宗旨，关注老百姓的安危冷暖，代表老百姓说话。要牢牢把握正确导向这个基本要求，坚持用党的理论创新成果武装头脑，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；要坚持正面宣传为主，把握团结和谐、昂扬向上的宣传基调；要坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一，一切思想文化阵地，一切精神文化产品，都应该宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，让人们增强对共产党的信任、对中国特色社会主义的信仰，让人们对国家和社会充满希望。二是注重发展这个第一要务。我们强调树立文化自觉和文化自信，最终是为了实现文化自强。要牢牢把握加快文化改革发展这个基本任务，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，坚持用发展的眼光看问题、用发展的理念谋工作、用发展的思路办事情，深入宣传河北独有的发展优势和机遇，宣传未来五年发展的指导思想、目标任务和重大举措，统一全省上下的思想，凝聚方方面面的力量。三是注重人民至上。要牢牢把握一切为了人民这个基本取向，坚持以人为本，把服务人民作为基点和归宿，进一步强化群众观点，把群众呼声作为第一信号，反映群众愿望、满足群众需求。坚持由实践来检验、让群众来评判，群众赞成什么我们就鼓励什么，群众期盼什么我们就做好什么,以群众满意不满意作为衡量工作的标尺，努力把工作做到人民群众心坎上。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分调动大家的积极性，让每个人都有尊严、有体面，很紧张、很快乐地工作和生活。 强化五个着力。一是着力为稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐，实现稳中求进营造良好氛围。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面宣传贯彻落实主题主线的新举措新进展。要大力宣传中央、省经济工作会议和刚刚结束的省“两会”关于今年工作的总体要求、主要任务和工作重点，宣传稳中求进的工作主基调和“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，充分报道各地各部门落实中央和省委决策部署，深化改革开放，推进优势地区聚集发展、贫困地区加快发展、城市乡村统筹发展、经济社会协调发展的有力措施和进展成效，为经济社会更好发展、更快发展、更大发展提供强大精神动力和有力舆论支持。 二是着力推进社会主义核心价值体系建设。认真贯彻落实中央即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，突出实践特色，吸引群众参与，推动社会主义核心价值体系内化于心、外践于行。要深化理论武装。坚持以领导班子和领导干部为重点，深入推进学习型党组织建设，突出抓好党委（党组）理论中心组学习。深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，组织编写《理论热点20题·2012》等通俗理论读物，进一步办好手机“移动学习课堂”，使党的理论创新成果更加深入人心。深入开展重大理论和现实问题研究，繁荣发展哲学社会科学。要切实加强思想道德建设。广泛开展中国特色社会主义理想信念和民族精神、时代精神、西柏坡精神宣传教育，大力开展学雷锋、建设“善行河北”活动，深入推进公民思想道德建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信，用道德建设的实际成果促进社会风气的改善和提升。要深化拓展群众性精神文明创建活动，扎实推进文明城市、文明村镇、文明单位创建，深化农村精神文明创建，广泛开展“我们的节日”主题活动，深入开展志愿服务活动，全面实施未成年人“十百千万”工程，大力弘扬雷锋精神，激发人们思想道德建设热情，倡导文明新风，匡正道德失范，矫正诚信缺失，不断提高公民文明素质和社会文明程度。 三是着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论。以“建强省、促和谐、迎接党的十八大”为主题，坚持团结稳定鼓劲，唱响主旋律，打好主动仗，做深做实主题宣传、成就宣传、典型宣传和形势政策宣传，继续深入做好党的十七届六中全会、省第八次党代会等重要会议的宣传报道，全力做好迎接宣传贯彻党的十八大的宣传报道，进一步在全社会营造氛围、统一思想、凝聚共识。认真做好加强和创新社会管理宣传，积极主动做好社会热点引导，健全突发公共事件新闻报道和舆论引导工作机制，完善新闻发布制度，加强和改进舆论监督，为经济社会发展最大限度地增加和谐因素。紧扣省委、省政府工作重点和特色亮点，加强选题对接和内容策划，加大力度、加大密度、加大块头，借力中央主要媒体大力宣传河北，为建设经济强省、和谐河北营造良好的外部环境。 四是着力推进文化改革发展。要深入贯彻党的十七届六中全会《决定》和今年即将召开的省委八届二次全会审议通过的《实施意见》，完善政策保障机制，加快文化改革发展步伐。要切实加强对文化产品创作生产的引导。制定实施河北省文化精品创作生产五年规划，设立河北文化精品特别奖，完善文化产品评价体系和激励机制，开展积极健康的文艺评论，引导文艺工作者努力创作生产更多思想性艺术性观赏性相统一、经得起历史和人民检验的大作力作佳作。围绕纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年，召开文艺工作座谈会。要加快构建公共文化服务体系。完善省、市、县、乡、村五级文化设施网络，深入推进重点文化惠民工程建设，加快城乡文化一体化发展，全面完成乡镇文化站和农家书屋建设任务，扎实做好“直播卫星公共服务工程”试点工作，加强应急广播体系建设。实施文化扶贫工程，引导企业、社区面向农民工、低收入家庭、残疾人等群体，积极开展公益性文化活动。加强文化遗产保护与利用。要大力推动文化产业发展。构建现代文化产业体系，做大做强出版发行、印刷装潢、广播影视、演艺会展等重点产业，加快发展文化创意、数字传媒、动漫游戏等新兴产业。优化文化产业布局，积极构建特色文化产业集聚区，加快建设文化产业园区（基地），发展文化产业集群。实施重点项目带动工程，落实一批投资超过50亿元的大项目、好项目。加大资源整合力度，培育龙头文化企业，做大做强一批文化市场主体。坚持一地一品，加快县域特色文化产业和民营文化企业发展。着力完善文化市场，加快培育文化产品和要素市场，大力拓展文化消费市场。要深化文化体制机制改革创新。加快推进非时政类报刊改革，尽快组建河北演艺集团、河北影视集团。推动已转企文化单位建立现代企业制度，形成合格的市场主体。推进河北出版传媒集团等有条件的企业尽快上市融资。深化文化市场综合执法改革，提高文化市场综合执法效能。按照管人管事管资产管导向相结合的原则，协调组建国有文化资产监督管理机构。 五是着力加强干部人才队伍建设。要选好配强宣传文化部门领导班子，把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉宣传思想文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部选拔到各级领导岗位上来，牢牢掌握意识形态工作的领导权，掌握管理工作的主动权。要认真贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，着力保持思想纯洁、队伍纯洁和作风纯洁，努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的宣传思想文化工作干部队伍。大力推进“四个一批”人才为重点的专业人才队伍建设，深入实施中青年社科专家“五十人”工程、燕赵文化名人培养工程，造就一批学习型、创新型、复合型、外向型专业骨干和文化领军人物。要推进编制、人员、岗位、经费“四落实”，组织开展“基层文化人才星火计划”、“大学生基层文化志愿服务行动”，推动形成专兼结合的基层文化工作队伍。要加强对新任市县党委宣传部长和文广新局负责人的培训，抓好哲学社会科学教学科研骨干和高校思想政治理论课教学骨干的培训，加大基层宣传文化干部培训力度，切实提高领导和推动宣传思想文化工作的能力和水平。要牢固树立群众观点，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题；坚持重心下移面向基层，不断夯实工作基础；进一步弘扬“走转改”精神，大力倡导求真务实的作风，强化保障，加强督导，建立长效机制，推动“走转改”活动常态开展、长期开展、扎实开展。 四、抓关键抓大事、抓载体抓平台，不断把我省宣传思想文化工作引向深入 做好今年工作，各级党委、政府和全省宣传思想文化系统要认真学习贯彻李长春、刘云山同志在全国宣传部长会议上的讲话精神，深入落实好庆黎书记在省直主要新闻单位调研时的讲话要求，把党和国家的大事喜事宣传好，把建设经济强省和谐河北的各项工作宣传好，出实招、用实劲、求实效，以载体和平台创新带动活跃全面工作，推动我省宣传思想文化事业迈上新的台阶。 第一，精心组织迎接宣传贯彻党的十八大活动。做好迎接宣传贯彻十八大工作，是全省宣传思想文化战线的重要政治任务和政治责任，必须整合宣传资源，调动精兵强将，唱响主旋律，打好主动仗，确保出声势、出精品、出效果，不出问题。一是组织系列宣传教育活动。要精心组织“科学发展、辉煌成就”主题教育，深入宣传党的十六大特别是十七大以来取得的伟大成就，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，进一步增强人们爱党爱国爱社会主义的深厚感情。要有规模、成系列地组织“创造新辉煌、喜迎十八大”、“学习贯彻党的十八大精神”等重点宣传战役，多角度展开，多媒体互动，求深度、显亮度、增厚度，大容量、快节奏、多层面地开展宣传，全面生动反映盛况，准确深入解读精神，隆重热烈营造氛围，逐步把迎接宣传贯彻党的十八大工作推向高潮。二是组织系列宣讲活动。围绕学习贯彻十八大精神，及早谋划宣讲方案，准备宣讲提纲，组织宣讲队伍。要充分运用各类宣讲辅导阵地和载体，深入开展“千名书记讲党课”、“送理论下基层”等活动，面对面、心贴心地进行宣讲，推动十八大精神家喻户晓、深入人心。三是举办主题实践活动。要组织大型成就展览、知识竞赛、演讲征文、座谈交流和网上互动，制作推出一批文艺作品和出版物，开展“迎接十八大、讲文明树新风”、“欢乐城乡”和“三个一”主题实践等活动，上下结合、多元联动，形成迎接宣传贯彻党的十八大的“大合唱”。要密切关注思想理论领域动态，加强网络舆情分析和研判，及时发现倾向性、苗头性问题，决不给错误思想观点提供传播渠道。 第二，扎实开展“西柏坡精神”主题教育活动。“西柏坡精神”是社会主义核心价值体系建设的重要内容，是河北特有的人文优势和宝贵精神财富，是建设经济强省、和谐河北的不竭动力。今年我们要以“弘扬西柏坡精神、坚持人民至上”为主题，在全省党员干部中开展主题教育活动。一要把握教育主题。坚持一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴改革创新之风，引导广大党员干部牢记“两个务必”要求、树立人民至上理念，为建设经济强省、和谐河北凝心聚力。二要组织系列活动。各级党委（党组）理论学习中心组要专题学习，广大党员干部要开展“三学三看”、“做西柏坡精神传人”等活动。开办“西柏坡精神”大讲堂，在主要媒体开辟“西柏坡精神大家谈”专栏，组织征文，印发宣传图片，拍摄电视政论片，推出一批“做西柏坡精神传人”的先进典型。结合推进红色旅游，组织重点爱国主义教育基地巡学活动。组织弘扬“西柏坡精神”、岗位作贡献竞赛，开展与贫困家庭结对帮扶活动，推动广大党员干部以实际行动践行“两个务必”。三要注重搞好结合。开展“西柏坡精神”主题教育活动，要注重与创先争优活动相结合，与基层建设年活动相结合，着眼于增强基层党组织的凝聚力战斗力，不断创新形式和内容，使这项活动与其他活动深入对接、务求实效。 第三，深化拓展“惠在何处、惠从何来”形势政策教育活动。开展“双惠”教育，是新形势下做好宣传工作的重要途径和创新举措。庆黎书记对这项活动高度重视，多次提出明确要求。我们要在以往工作的基础上，把这项活动不断引向深入。一要大张旗鼓、理直气壮。在各类媒体开设专题专栏，继续扩大宣传声势，大力宣传各地党委政府关注民生、为民造福的重大举措和进展成效，大力宣传党员干部全心全意为人民服务的生动实践和先进典型，进一步提升“双惠”教育的影响力感染力。二要入情入理、入脑入心。根据不同群体的特点，找准宣传教育与群众切身利益的结合点，把大道理与小道理贯通起来，通过大众传媒和文艺表演等群众喜闻乐见的形式，多用事实说话、多用数字说话、多用典型说话，深入浅出、生动形象地进行宣传阐释，让广大群众进一步明白，惠从党的正确领导来，惠在人民群众根本利益上，进一步增强建设经济强省、和谐河北的信心，增强中国特色社会主义的信念。三要坚持常流水、不断线。既要在重大会议和重要时间节点组织开展大规模集中宣传教育，又要在平时保持宣传教育的连续性，做到栏目不断、力度不减、活动不停，推动“双惠”教育常态化、长效化。 第四，广泛开展“善行河北”主题实践活动。我国传统文化历来崇尚“善”，道德实践活动重在“行”。多年实践表明，在社会主义市场经济条件下，尤为需要“善行”，其内涵的核心就是讲道德、讲境界，用道德境界规范和德化善化人的行为。要结合学雷锋活动，在全省深入开展“善行河北”主题实践活动，以这项活动为载体深化和带动精神文明创建。一要突出重点。大力弘扬雷锋精神，突出诚实守信、助人为乐和孝老敬老三个重点，引导人们从自己做起，从身边做起，从凡人善举做起，努力解决有碍经济建设、社会管理和人民生活的道德失范问题，在全社会推动形成人人重道德、人人守诚信的良好道德风尚。二要广泛覆盖。“善行河北”活动要与各类精神文明创建活动有机结合、协同推进。文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明家庭等创建活动，要进一步突出公民道德建设内容，将学习雷锋和道德建设成效作为重要的评选条件；道德模范和身边好人评选活动、“我们的节日”活动要着力弘扬传统美德和时代风尚；社会志愿服务活动要体现“奉献他人、提升自己”这一宗旨，组织开展各种形式的献爱心、送温暖活动。要切实加强大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设，推动广大青少年成为学雷锋、“善行河北”活动的重要力量。三要齐抓共建。各行业主管部门、各群众团体要发挥各自职能作用，把各行各业和广大群众吸引到学习雷锋和“善行河北”的活动中来。各级宣传文化部门要通过举办研讨会、座谈会，在主要媒体开办公民道德建设栏目和专题节目，开展“道德建设网上谈”等活动，激发人们参与活动的热情。借鉴推广青县经验，深入挖掘和大力宣传活动中涌现出来的重大典型，围绕反映社会道德新风，创作生产一批精品力作，组织开展丰富多彩的文化活动，大力褒扬善人、善事、善举，鞭笞种种不道德现象，形成扬善抑恶的舆论强势。 第五，深入实施“名人名品名栏目”工程。文化名人和文化名品是文化繁荣发展的重要体现，也是展现燕赵文化的重要窗口。要培育人才出名家。充分运用艺术院团、研究机构和大专院校等平台，制定实施专业文化人才队伍建设规划，加大专业文化人才培养力度；营造人才成长的良好环境，扩大高层次人才数量，形成引领文化发展的高端人才方阵，培养一批德艺双馨的大家名家。要打造精品出力作。立足河北特色文化资源，顺应人民群众文化需求的新变化，围绕迎庆党的十八大、参评中宣部第十二届精神文明建设“五个一工程奖”等重点工作，推出一批具有河北特色、中国气派的精品佳作。要创新机制出效益。适应精品生产市场化、专业化、复合化、交融化发展的趋势，以改革创新的精神、开放的胸怀、市场的办法，积极推行签约创作、招标创作、跨地区联手创作等创作模式，完善评价体系和激励机制，倾力打造既叫好又叫座的传世之作。 第六，深入推进基层公共文化服务提升工程。在完成中央“规定动作”、建好“硬件”的同时，要更加注重以管理和服务为核心的“软件”建设，把更多的精力放在管好用好公共文化服务设施上，放在组织好公共文化活动上，放在吸引群众广泛参与上。要拓展服务范围。把更多的资源投向基层和贫困地区，向社会全部免费开放公共文化设施，增加服务种类数量，扩大服务对象范围，推动公共文化资源共建共享，推进公共文化服务全覆盖。要提升服务效能。加大爱国主义教育基地建设力度，推进网上数字展馆建设，提升管理和服务水平。配备文化惠民专用车，建设智能移动自助图书馆，开展流动服务、上门服务。制定支持和保障公共文化服务体系建设投入办法、公共文化服务指标体系和绩效考核办法，完善和落实社会力量参与公共文化服务的政策措施。要广泛组织公共文化活动。深入开展全民阅读、文化科技卫生“三下乡”、“送欢乐下基层”等文化惠民活动，丰富活动内容，创新活动方式，推动活动常态化。坚持“送”文化与“种”文化相结合，全面培训农村文化骨干，带动群众广泛参与。特别是在春节前后，要采取多种方式，丰富人民群众的精神文化生活。 第七，深入实施文化产业发展提速工程。骨干文化企业、大型文化产业集聚区和重大文化产业项目是文化产业的“筋和骨”，反映文化产业发展水平。要在全省选择十个文化产业重点县、十个大型文化产业集聚区、十个重大文化产业项目，以点带面，强筋壮骨，提升全省文化产业规模化、集约化、专业化水平。一要整合资源。在资金投入、项目支持、资源配置、上市融资等方面加大倾斜力度，推动文化资源和要素向重点县（园区、项目）集中。重点鼓励和支持河北出版传媒集团、河北日报报业集团等优势文化单位以资本为纽带，进行跨地域、跨行业、跨所有制经营和重组。二要打造平台。用好省级文化产业发展引导资金，撬动更多社会资本投入。组建省级文化产业发展投资公司，以市场化的手段破解文化企业融资难问题。鼓励各地结合自身特点大胆创新，大胆闯和试，大力发展文化产业。三要强化措施。深入推进文化与技术、与旅游等其他领域融合发展。制定出台文化产业发展提速工程的税收、金融、用地、技术等方面优惠政策。实行项目包干制，一个项目（园区），一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底，确保结好果、结硕果。 第八，大力推进文化“护城河”建设工程。河北作为京畿重地，承担着特殊的责任。要认真落实云山部长“河北意识形态也要成为首都‘护城河’”的重要指示精神，大力推进文化“护城河”建设工程。一是加强互联网等新兴媒体的建设、运用和管理。坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”原则，大力实施网络内容建设工程，做大做强重点新闻网站，筹备成立新媒体文化创作中心，主动引导网络文化作品创作，加强优秀传统文化和当代文化精品的网络传播，广泛开展文明网站创建活动，大力提高网络先进文化产品和优质服务的供给能力。要加强网上舆论引导，健全快速反应机制，有效回应网民关切，形成网上正面舆论强势。要突出重点环节，加强专项治理，建设和完善省互联网违法和不良信息举报平台，加强互联网站、手机媒体等新兴媒体登载新闻业务的监管，完善网站接入服务、域名注册和网络、手机实名制，加强对社交网络、即时通信工具的引导和管理，深入推进整治互联网、手机传播淫秽**和低俗信息专项行动，大力净化网络文化环境。二是加强宣传思想文化阵地管理。认真落实中央文件要求，按照谁主管谁负责和属地管理的原则，加强规范新闻传播秩序和舆论监督管理，加强对哲学社会科学新阵地管理，深入开展“扫黄打非”，严厉打击政治类、宗教类等非法出版物。要创新管理理念、管理方式、管理体制，着力提高阵地管理的科学性、系统性、有效性。要切实提高政治敏感性和政治鉴别力，妥善处理意识形态领域问题。三是优先发展环首都区域文化事业。把工作重心和资源进一步向环首都地区倾斜，今年环首都区域县乡村都要建设设施完备的宣传文化中心和村民中心，把“硬件”搞上去，同时进一步打造“15分钟文化生活圈”，完善基层公共文化服务体系，建设环首都文化产业带，开展环首都文明小城镇和文明生态村创建活动，组织丰富多彩的群众性文化活动，为做好首都“护城河”提供有力文化支撑。 第九，组织实施文化“走出去”工程。坚持“走出去”与“引进来”相结合、借助国家渠道与自主开展相结合、政府主导与民间组织相结合、文化交流与文化贸易相结合，不断提高文化开放水平。一要积极“走出去”。继续组织海外“河北文化周”、“河北文化民族地区行”等活动，积极参加深圳文博会等国内外高水平展会，通过文艺演出、工艺展示、专题展览等形式，大力宣传优秀燕赵文化，推介文化产业项目。二要主动“请进来”。主动邀请国内外知名文化人士、知名文化企业来河北参观考察、投资置业，争取更多文化项目特别是文化产业项目落户河北，继续组织境外省外各类新闻媒体“河北行”活动。三要创新方式方法。既要发挥政府作用，又要重视和借助民间力量，积极组织公益性对外文化交流，鼓励和引导社会力量开展商业运作，利用新媒体新手段广泛开展网上宣传招商等活动，不断提高文化“走出去”的实际效果。 五、强化领导、转变作风，切实提高宣传思想文化工作科学化水平 党的十七届六中全会和省第八次党代会对加快文化改革发展、建设文化强国和文化强省提出了明确要求，各级党委和政府要以高度的文化自觉和文化自信，进一步加强和改进宣传思想文化工作的领导，对宣传文化重点工作要明确工作责任，明确牵头领导，明确承办单位，按照庆黎书记的要求，以一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩，推动宣传思想文化工作上台阶上水平。为此，各级领导干部和广大宣传思想文化工作者要在以下几个方面加强思想和作风建设。 一要在解放思想上下功夫。解放思想是推动各项工作的“总开关”。只有下决心打开这个“总开关”，才能开拓事业发展的新天地。要树立强烈的市场意识。在社会主义市场经济条件下建设文化强省，首先要破除惯性思维和路径依赖。当前，我们的文化单位特别是文化企业，最大的路径依赖就是对政府的依赖。以前我当市长的时候强调，企业要“不找市长找市场”；现在当了部长同样要强调，“不找部长找市场”。政府的钱再多也是有限的，而市场里蕴藏的资金、技术和人才等资源是无穷无尽的，关键要主动面向市场，勇于进入市场，善于驾驭市场。要树立强烈的开放意识。大力破除封闭、保守、狭隘意识，强化注重合作、追求共赢的理念，加大开放力度，主动对接首都、借助国内外资金、人才和技术，求突破、求跨越；要健全共同推进文化建设的工作机制，充分调动方方面面的积极性，实现从宣传思想文化系统的内循环向全社会的大循环转变。宣传文化系统各部门各单位之间也要敞开门户、消除壁垒、共享资源，实现双赢共赢。要树立强烈的服务意识。强化服务大局意识，卓有成效地做好凝心聚力工作；强化为民服务意识，保障和改善文化民生；强化服务文化市场主体意识，为企业创造更加优良的发展环境。通过服务理念、服务方式创新，切实提高服务能力。要树立强烈的效益意识。不管是搞宣传、搞教育，还是上项目、建设施，都要考虑社会效益和经济效益，不能仅仅为了完成任务，更不能搞花架子、做表面文章。宣传思想文化系统掌握的资源有限，好钢要用在刀刃上，不能用去做无用功。 二要在振奋精神上下功夫。良好的精神状态，是干事创业的前提条件和内在要求。要有干事创业的激情。面对繁重而艰巨的工作任务，必须时刻绷紧责任这根弦，始终保持干事创业为民的激情，带着感情做好工作。要有事争一流的豪气，坚决破除“比上不足，比下有余”的中游心态和“日子难过天天过”的应付心态，以横比争先、纵比进位的精神向一流看齐，自觉把工作摆到全国发展格局中去定位、去比较、去衡量，把目标定得更高些，把眼界放得更宽些，把劲头鼓得更足些，只为成功想办法，不为落后找理由，自我加压，追求卓越，始终保持昂扬向上的精神状态，创造无愧于党和人民、无愧于时代要求的优良业绩。 三要在提升能力上下功夫。毛主席曾指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”现在我们正面临着一次新的“赶考”，也不同程度地存在着本领恐慌。要按照长春同志的要求，适应新形势要求，加强学习和实践锻炼，大力提高推动文化科学发展的能力，引导社会思潮的能力，管理各类媒体的能力，推进新形势下思想道德建设的能力，服务基层的能力，不断提升宣传思想文化工作科学化水平。 四要在转变作风上下功夫。一个实际行动胜过一打纲领。坚持脚踏实地干工作、掷地有声抓落实，不空谈、不争论、不浮躁，努力做到想干事、会干事、干成事。要把精神集中到“想干事”上，坚决摒弃“多干多出错、少干少出错、不干不出错，不求有功，但求无过”的错误思想，自觉从工作大局需要和广大人民群众的期盼出发，用心想事，专心谋事，踏实做事。要把本领体现在“会干事”上，善于求宣传文化工作规律之真、务服务大局服务群众之实，掌握工作方法，创新工作措施，在破解难题和瓶颈过程中提升干事创业的水平和能力。要把成效体现在“干成事”上，以踏踏实实的工作，赢得党和人民的信赖；用实实在在的业绩，体现转变作风的成果。要凭实绩评价干部、任用干部，绝不让不事张扬、埋头苦干、能干成事的人吃亏。 同志们，推动社会主义文化大发展大繁荣、建设文化强省，是我们肩负的重大责任，使命光荣、前景美好，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，与省委同心同德，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，在建设经济强省、和谐河北的新征程中谱写文化繁荣发展的新篇章，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！ | 
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