充分发挥纪检监察部门职能,是加强我们党执政能力建设的重要方面,是我们党执政兴国的根基。各级纪检监察部门必须牢记使命,认真履行党和国家赋予的职能,切实保持党的纯洁性。 一、发挥纪检监察部门职能,是保持党的纯洁性的根本要求 胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调:“我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”胡锦涛总书记的讲话,深刻阐明了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。“竹以直而美,人以正而尊,党以廉而强”。保持党的纯洁性是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的关键所在,是建设高素质领导班子和党员队伍的现实要求,是反腐倡廉建设的重要任务。作为纪检监察部门,应充分认识到发挥部门职能,确保党的纯洁性的重要意义,并认真分析当前的新形势,注重调查研究,积极探索新途径,不断提高党风廉政建设工作水平,为经济社会平稳快速发展提供强有力的政治和纪律保障。 二、发挥纪检监察部门职能,必须加强反腐倡廉教育 “源洁则流清,行端则影直”,加强反腐倡廉教育是保持党的纯洁性的基础工作。“清正在德,廉洁在志”,思想纯洁是党性修养的第一课。只有从思想根源认识到反腐倡廉的重要意义,才能够从根本上保持党的队伍的纯洁性。应从以下几个方面入手,开展和逐步加强反腐倡廉教育: 一是建设反腐倡廉教育基地。反腐倡廉是一个长期课题,通过教育基地的建设和使用,能够长期开展反腐倡廉教育,可以在教育基地集中展示党中央对反腐倡廉建设的重大部署,加强对反腐倡廉政策的宣传,使各级党委和纪检监察部门,重视反腐倡廉工作,明确工作任务目标。利用教育基地展示反腐倡廉工作中做出突出贡献的人物及事迹,增强纪检监察干部的责任感和使命感。利用教育基地集中展示反腐倡廉工作取得的成果,对违纪违法案例进行剖析,起到警示作用。 二是加强反腐倡廉教育宣传。利用电视台、电台、通信网络、政府网等新闻媒体和宣传平台,定期开展反腐倡廉宣传,通过播出有关节目、发送反腐倡廉短信息等方式,时刻提醒各级领导干部公正清廉、严明纪律,争取实现反腐倡廉建设全范围覆盖。 三是开展专题教育活动。大力开展学习贯彻《廉政准则》等专题教育活动,加强廉政文化建设,以反腐倡廉演讲比赛、廉政文艺汇演等活动为载体,着力创新教育形式,不断丰富教育内容,注重提高教育效果,增强反腐倡廉教育的吸引力和感染力。 三、发挥纪检监察部门职能,必须加强制度建设 “没有规矩不成方圆”。制度建设是反腐倡廉建设的重要保障,是惩治和预防fubai体系建设的重要内容,健全完善党风廉政制度是落实纪检监察部门职能的重要依据。胡锦涛同志强调:要以建立健全惩治和预防fubai体系各项制度为重点,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。加强防腐倡廉制度建设,应重点做好以下几个方面的工作: 一是保持反腐倡廉制度的先进性。制定反腐倡廉制度必须认真学习党的大政方针,及时把握最新精神,紧紧围绕党委中心工作,建立健全相应的反腐倡廉制度。在不断的创新中,把已经取得成果的有效制度固定下来,及时总结好的经验和做法,上升为制度推广普及,提高反腐倡廉制度建设的有效性,善于总结查处和剖析违纪违法案例所取得的理论成果,用于指导防腐倡廉制度建设。 二是要提高反腐倡廉制度的可操作性。建立每一项反腐倡廉制度都要经过必要和充分的论证,要以现有规章制度为依据,独立于现有制度之外的可单独出台,能够并入的要并入现有制度。同时,制度的拟定要准确、清晰,尽量避免因制度表述原因,造成的执行弹性。而且,要充分征求各个方面的意见,在整合意见后,对即将出台的制度进行必要的修改,提高制度的执行力。 三是要强化反腐倡廉制度的责任追究。要将党风廉政责任制和领导干部问责制作为干部考核的重要依据,将落实反腐倡廉制度情况作为领导干部考核使用、评优评先的依据,增强各级党委防腐倡廉的积极性和主动性,维护好制度的权威性,对于职责范围内出现违反制度规定的,应按照相关规定追究责任严肃处理。 四是进一步完善干部监督管理制度。要建立经常性的教育监督机制。纪检监察机关是反腐倡廉的第一线,纪检监察干部自身必须具备反腐倡廉的基本素质,因此,必须牢固树立带头遵纪守法、带头接受监督的自觉意识。要通过不断完善纪检监察机关工作程序和加强业务流程监督,自我监督自我约束,并接受来自各个方面的监督,及时发现和解决问题,坚决清理和调离不适应人员,保持纪检监察队伍的纯洁性。 四、发挥纪检监察部门职能,必须加强队伍建设 “其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”纪检监察干部既是党的忠诚卫士,又是各级党组织和党员的行动标杆,是推进党风廉政建设的中坚力量。加强纪检监察干部队伍建设,是行使纪检监察职能,确保党的纯洁性的前提。 第一,加强纪检监察干部队伍建设,要将思想认识作为首要任务。思想是行动的先导,认识水平的高低决定着思想境界的高低,更决定着工作执行能力的高低。加强纪检监察干部队伍建设,必须加强思想政治教育,引导广大纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系,认真学习党的一系列方针政策,贯彻落实科学发展观,自觉运用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,自觉践行社会主义核心价值体系,树立正确的人生观、价值观、事业观。同时,必须加强党的纪律教育,教育引导广大纪检监察干部认真学习、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、办案工作纪律、保密纪律和廉政纪律,使党的各项纪律规定内化为纪检监察干部的行为规范和自觉行动,切实提高纪律意识,做遵纪守法的表率。
总之,履行好纪检监察职能,是我们纪检监察部门的光荣使命,我们深感责任重大、任务艰巨,纪检监察职能能够落实到位,关乎党的执政能力建设,关乎和谐社会建设,纪检监察机关必须充分认识自身职能的重大意义,自律自强不断提升履职能力,切实发挥纪检监察职能,为保持党的纯洁性做出应有的贡献!
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