市委办公室机关建设考核实施办法（试行）

市委办公室机关建设考核实施办法（试行）
第一章 总则
第一条  为了加强机关作风建设，提高管理水平和工作效率，客观公正评价机关工作人员的德才表现和工作实绩，建立有效的内部激励机制，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定，结合办公室工作，制定本办法。
第二条  本办法所指机关工作人员考核，是指按照管理权限，根据国家公务员法规的有关规定，对办公室工作人员的思想品德、工作成绩、履职能力、服务态度和廉洁奉公全面考察并作出客观公正的评价。
第三条  考核原则
（一）客观公正原则。根据考核的标准，实事求是地对机关工作人员的表现作出准确的评价；
（二）民主公开原则。考核工作采取自评与各部门相互评议、县（区）委办公室与办公室领导评议相结合的方法，既体现行政首长负责制，又体现民主和公开；
（三）注重实绩原则。实绩是机关工作人员工作所取得的实际效果，是思想品德、工作能力和工作态度的综合反映。
第二章 考核范围与内容
第四条  考核范围。市委办公室各科办局委室（以下简称各部门）。
第五条  考核内容。包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，及日常履职情况。
德：是指政治思想、道德品质、职业道德、遵纪守法等方面的表现。
能：是指组织领导能力、业务协调能力、管理能力、处理和解决问题能力和学识水平等。
勤：是指工作态度、勤奋敬业精神和在本职岗位上的出勤状况等。
绩：是指公务员的政绩表现，包括完成工作的数量、质量和效率。
廉：主要指廉洁从政表现。侧重考核党风廉政建设有关规定的执行情况。
第六条  考核原则。实事求是、客观公正，公开透明、民主评议，鼓励先进、鞭策后劲。
第七条  考核方式。采取以年度考核为主，定性考核与定量考核相结合的方式进行。
第八条  由市委办公室统一组织实施，市委督查室负责日常督查、指导、考核工作。
第九条  评分办法。每年年底采取自评打分、各部门相互评议打分、各县(区)委办公室评议打分和办公室领导评议打分相结合的方式进行。以总分100分为基础分计算。其中，自评打分占25﹪，各部门相互评议打分占25﹪，各县(区)委办公室评议打分占25﹪，办公室领导评议打分占25﹪。
第十条  加分办法。各部门在完成各自职责的基础上，有关工作取得显著成效的，在年度考核中予以加分。
（一）信息类。各部门所撰写的信息，被中央办公厅、省委办公厅采用1条，分别加1分和0.5分；被中央和省、市领导批示1条，分别加1分、0.5分和0.2分。信息科加分取加分的平均分。
（二）督查类。各部门所撰写的上报材料，被中央办公厅、省委办公厅督查刊物采用1篇，分别加1分和0.5分；上报材料被中央和省、市领导批示1条，分别加1分、0.5分和0.2分。市委督查室加分取加分的平均分。
（三）调研类。各部门所撰写的调研报告，被国家刊物、省级刊物和市级刊物收录1篇，分别加1.5分、1分和0.5分；被中央和省、市领导批示1篇，分别加1.5分、1分和0.5分。
（四）宣传类。各部门所独立撰写的反映市委、市委办公室工作的新闻稿件，被国家级、省级和市级新闻媒体采用1篇（条）分别加1分、0.5分和0.2分。
（五）表彰类。各部门及其工作人员受到党中央、国务院表彰的加3分；受到中央国家部位表彰的加2分；受到省委、省政府表彰的加1分；受到省级部门表彰的加0.5分。被上级表彰但因时间关系本年度内没有加分且继续保持先进的，可在下一年度考核中加分。
第十一条  扣分办法。各部门工作人员因主观原因出现下列差错的，除按相关规定对责任人进行处理外，在年度考核中对责任部门予以扣分。
（一）实效类。未按时完成领导交办各项工作任务的，每次扣0.2分；未按规定时限办理各类密明传电报、会议通知、文电信函等，每次扣0.2分；未及时传达领导重要指示、批示，或传达出现明显差错，每次扣0.2分。以上差错造成严重后果的视情节每次扣0.5－1分。
（二）程序类。违反工作程序，越级请示、报告工作的，每次扣0.2分；未按分工负责、逐级审批原则，越级报批文件和各类工作建议、方案的，每次扣0.2分；超越工作权限，擅自答复基层请示或审批文电等，每次扣0.2分。
（三）文稿类。未及时完成文稿起草工作，每次扣0.2分；文稿内容出现原则性、政策性、法规性错误的，每次扣0.5分；印发文稿出现文字校对差错超过万分之二的，每次扣0.1分；未完成调研报告目标任务的每少1篇扣0.5分。
（四）信息类。迟报、漏报重大紧急信息，或信息内容不真实的，每次扣0.2分，造成严重后果的，每次扣0.5分；未完成信息报送目标任务的，每次扣0.2分。
（五）督查类。对领导安排的督查督办事项未及时跟踪督办，每次扣0.2分；督查报告结果不真是、不准确或者政策性错误的，每次扣0.2分。
（六）公文类。公文文种使用不当，格式不规范，行文关系存在错误，文号不符或重复的，每次扣0.2分；印发公文出现文字校对差错超过万分之二的，每次扣0.1分；公文内容出现原则性、政策性、法规性错误的，每次扣0.5分；背景材料不真实、提出错误拟办意见的每次扣0.2分。
（七）会务类。未及时、准确发送会议通知，影响办公室内部会议的，每次扣0.2分，影响全市性会议的每次扣0.5分；会标制作、领导排序、席位牌摆放或姓名出现错误的每次扣0.2分；会场组织不力，影响会议效果，受到市级领导批评的，每次扣0.2分。
（八）协调类。协调工作不及时、不细致、不周全，影响市级领导参加重要会议、重要活动、重要接待的，每次扣0.5分；影响市级领导参加会议、活动、接待的，每次扣0.2分。
（九）接访类。接待来访、接传电话态度不端正、语言不文明，受到群众投诉，影响办公室形象的，经查实每次扣0.2分；受到市级领导批评的，每次扣0.5分。
（十）后勤类。因车辆保养、维护不善影响工作的，每次扣0.2分，造成交通事故的，每次扣0.5分；因监管、协调不力，造成后勤保障不到位，每次扣0.2分。
（十一）保密类。违反规定向外界泄漏市委重要决策、工作部署以及市级领导重要活动安排等秘密的，每次扣0.2分；未按保密规定保管、处理泄密事故的，每次扣0.5分。
（十二）廉洁类。各部门工作人员违反《勤政廉政准则》，除按有关规定处理外，所在部门扣0.5分；利用职务之便谋取私利，吃拿卡要的，每次扣0.2分。
（十三）其他。各部门工作人员出现《公务员法》第九章第五十三条所列举违纪行为的，每次扣0.5分；违反云南省国家公务员“八不准”规定的，每次扣0.2分；违反办公室工作制度、工作规范，对工作造成影响或造成不良后果的，经秘书长主任会议研究后，视情节扣0.1－0.5分；选拔任用干部、发展党员考察把关不严，或对老干部服务不到位，造成严重后果的，每次扣0.2分。
    第三章 考核结果运用
第十二条  根据考核评议打分情况，每年年终对各部门进行考核。设立优秀奖第一名、第二名、第三名，其他视为完成绩效奖。对获奖部门给予颁发适当的奖金作为鼓励。
第十三条  凡没有按时完成考核任务或工作中出现重大失误。重大影响或被纪检监察机关问责的部门，经秘书长主任会议研究，评为绩效不达标，取消本年度评奖和部门工作人员优秀党员、优秀党务工作者及优秀公务员评选资格。
   第四章 附 则
    第十四条  本办法如有与同级人事主管部门规定不一致的，以同级人事主管部门的规定为准。
    第十五条  本办法由市委督查室负责解释。
第十六条  本办法自印发之日起实行。
















附
《公务员法》第九章
第五十三条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：
（一）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、**、示威等活动；
（二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；
（三）玩忽职守，贻误工作；
（四）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；
（五）压制批评，打击报复；
（六）弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；
（七）贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；
（八）违反财经纪律，浪费国家资财；
（九）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；
（十）泄露国家秘密或者工作秘密；
（十一）在对外交往中损害国家荣誉和利益；
（十二）参与或者支持**、吸毒、赌博、迷信等活动；
（十三）违反职业道德、社会公德；
（十四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
（十五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；
（十六）违反纪律的其他行为。

（十六）违反纪律的其他行为。