王晓东同志 在扩大有效投资座谈会上的讲话

王晓东同志

在扩大有效投资座谈会上的讲话

(2016年7月19日，根据录音整理)

在全年经济工作承上启下的关键阶段，在全省抗洪救灾决战决胜的关键时刻，我们召开这次扩大有效投资座谈会，主要任务是：深入贯彻习近平总书记在经济形势专家座谈会上的重要讲话精神和李克强总理在促进社会投资健康发展工作会议上的重要讲话要求，落实省委常委会研究的意见和鸿忠书记重要指示精神，研究分析当前投资形势，安排部署下半年投资工作，为确保实现全年发展目标提供强有力支撑。

近两年来，荆门市高度重视投资工作，招商引资工作力度很大，成效非常显著，具有很强的典型、示范作用。刚才，别必雄同志作了情况介绍，应该说，荆门市的不少经验值得全省学习推广，这也是这次会议之所以选择在荆门市召开的主要原因。荆门市的经验充分证明，越是经济下行，越是复杂困难，我们招商引资的节奏越是不能变、力度越是不能减。省发改委和部分市的负责同志作了很好的发言，我都赞成。总体来看，各地高度重视投资工作，贯彻落实省委、省政府决策部署坚决有力，各项工作推进有序有效。从当前面临的最紧迫任务来看，我们既要一手抓抗洪保安全，又要一手抓救灾保发展，做到“两手抓、两手硬”。这“两手”中，投资都是至关重要的。下面，我讲三点意见：

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（三）深化改革，优化环境。投资下行的根本原因在于发展的内生动力不强。要从改革上要活力，加大“放管服”力度，放宽投资市场准入条件，降低投资门槛，减少审批程序，提高审批效率，营造良好投资环境，培育新的投资乐土等等。投资环境是一个地方发展的核心竞争力，实现资本和技术聚集靠什么？根本还是靠环境！各地要把优化经济发展环境作为扩大有效投资的关键举措来抓，打造吸引投资、聚集要素的新高地。现在普遍反映，各级公务员对企业家群体都不敢接触，这可不行！要建立新型的“亲”“清”政商关系，营造良好的营商氛围。习近平总书记对新型政商关系讲得非常透彻，鸿忠书记也提出了“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”的工作要求，实践证明，哪里营商环境好，哪里聚集要素能力就强，发展潜力和后劲就越大。

（四）精准发力，提质增效。扩大有效投资要精准发力，聚焦提高投资质量和效益，这是中心。要变以前“大水漫灌”为现在“精准滴灌”，把优化投资结构和调整产业结构有机结合起来，通过投资结构的改变，引导产业结构的优化，从而提高投资质量和效益。各地要注重把投资引导到实体经济上来，现在社会融资量很大，但钱没有到实体经济上来，没有到中小企业上来，也没有到新产品、新技术、新模式“三新”上。会后，请同志们认真研究，在优化投资结构上要有突破。投资重点要放在实体经济上，放在工业上，放在“三新”产业上。

三、强化责任抓落地落效

重点强调“四个更大力度”。

（一）更大力度推进重大项目建设。项目是发展的依托和载体。无论是稳增长、增后劲，还是惠民生、调结构，归根结底都要到项目上。无论是实现“十三五”良好开局，还是实现“率先、进位、升级、奠基”总体目标，都需要项目支撑。没有项目的发展都是空转。省发改委年初推进的“重大项目开工月”活动，我看可以叫“开工年”，要精准发力、持续用力，谋划推进好项目。项目关键要落地，形成实物工作量，绝不能开个工就没有动静了，那是搞形式主义，要搞一个成一个。要坚持“谋划一批、落实一批、推进一批、建设一批”的方针不动摇，严格落实项目建设领导责任制，学习推广包括荆门在内的好经验、好做法。

（二）更大力度争取国家支持。今年湖北遭遇大灾，发展受到了重创，更有理由向国家争取支持。鸿忠书记说，要打好“悲情牌”。我们一定要谋划好项目，列出项目清单和责任清单，排出时间表，打好悲情牌，全力以赴争取国家更大支持。比如说，大家反映这次灾害危害最大的就是湖，我省湖泊多，面积大，基础又弱，单靠湖北自身力量难以综合治理。我们要认真策划、科学统筹，谋划好湖泊综合治理大项目，整体打包，争取早日纳入国家盘子。类似问题还有交通、农业等其他方面，省直有关部门特别是省发改委要认真谋划，深入研究，迅速行动，列出工作计划。我打算到8月下旬，集中时间到国家发改委、水利部等部委去汇报争取。

（三）更大力度落实政策。今年以来，国家密集出台了扩大有效投资、推进供给侧结构性改革和激发民间投资等一系列的政策措施，关键是要贯彻好、落实好。我们要切实解决“最后一公里”的问题，提高政策执行力和效果。如果这个问题不解决，那民间资本断崖式下滑是解决不了的。

（四）更大力度开展督促检查。国家马上要对促进民间资本投资开展专项督查。我们要以此为契机，深入查找存在的突出问题，研究提出具体实在的工作举措。抗洪救灾之后，省政府也要有针对性地对全省组织开展专项督促检查，真正把省委、省政府的决策部署落到实处，为全年的经济社会发展打下坚实基础。

一篇非常好的县委书记上党课讲话     [复制链接] 精华 小长弓  7  主题         272  帖子         0  日志 七级老秘  Rank: 7Rank: 7   积分5303威望1411 点文银2852 两人气216 投稿16 稿费0 角 社区QQ达人  发消息         电梯直达 跳转到指定楼层 楼主  发表于 2014-9-28 16:24:02 | 只看该作者 回帖奖励  坚守党的纪律 践行群众路线 4 D# P5 V$ p! k! t& {* p! U  同志们：       根据县委安排，今天把我们相关单位的党员干部集中起来，开展一次党的群众路线教育实践活动。借此机会，我就以“坚守党的纪律，践行群众路线”为主题，给大家上一堂党课。希望大家从中有所感悟，并一起共勉。       先给大家讲个故事。曹操是三国时期伟大的政治家和军事家，他的许多故事为后人所熟悉，其中有一则割发代首的故事，今天读来仍然很有意义。东汉末年，军阀混战，弄得民不聊生，怨声载道。曹操非常清楚赢得民心的重要性，因此对军队的纪律非常重视，三令五申地要求军队必须遵章守纪。针对有些士兵行军作战时不注意保护群众利益的现象，曹操特意制定了严格而具体的法令，比如战马踏坏了群众的庄稼即处以斩首。这些纪律颁布，深受群众欢迎。有一次，曹操自己的战马因突然受到惊吓，窜入田中踏坏了几颗青苗。监察官员一看是最高统帅的马踏坏了庄稼，又情有可原，当然不好定罪。但曹操却不肯原谅自己，一面抽打战马，一面抽出战刀就要自裁，这时身边的侍卫赶紧拦住，众僚属也赶紧进言相劝，说丞相您是国家的顶梁柱，为了国家的利益您也不能自杀，马踏青苗是因马受惊，情有可原，就是按纪律制裁也应该宽大处理，等等。而曹操却一本正经地说，纪律刚刚颁布，如果因我而不执行，今后别人也就没有办法执行了，还是要坚持自杀。众僚属就建议说，是不是可以变通处理呢？比如“割发代首”。于是曹操顺坡下驴，同意作变通处理，自己用战刀割下一把头发，以示警戒。这个故事今天读起来也许觉得可笑，认为割把头发还弄得那么严肃。其实当时割头发也是一种很重的惩罚。古人奉行孝道，强调身体发肤由父母所赐，本人是不能轻易毁伤的，否则就是不孝。因此，曹操这一“割发代首”之举，起到了震慑全军、令行禁止的效果。我们暂且不管曹操这出戏是真是假，对于最高统帅的他能做到这一点，这种遵纪守法的精神就足以值得学习。 纪律，作为一种对人的行为规范和社会秩序的约定，与人类社会的产生和发展密切有关。在原始社会，人们在生产力十分低下的情况下，为了获得必要的生活资料以求生存，必需协同狩猎、集体农耕，要遵守原始的劳动纪律；各部落为了争夺或捍卫生存空间和劳动力而发生军事战争，便产生了原始的军事纪律；原始先民在一次次动员社会的人力、物力等资源同自然灾害抗争时，逐步形成了原始人群的组织性和纪律性；原始社会的上层建筑在对经济基础实行领导和管理的过程中，渐渐形成了原始的行政纪律和各种公共的社会行为规范。在阶级社会，纪律与阶级压迫和阶级斗争相联系，纪律往往带有鲜明的阶级烙印。在历史上，先后出现了以剥削阶级为序列的奴隶主阶级纪律、地主阶级纪律、资产阶级纪律和以被剥削阶级为序列的奴隶阶级纪律、农民阶级纪律、无产阶级纪律。随着人类社会的不断进步和发展，人们的纪律规范越来越完善和严密，纪律的种类也日益增多，管理也日渐科学。在现代社会中，随着政党政治的出现，政党纪律是迄今为止发展得最为严密的纪律。       共产党的纪律是铁的纪律，它具有强大的威慑力和管束力。回顾我们党90多年的光辉历程，始终高度重视纪律建设，并根据不同时期党所面临的形势和任务，不断丰富发展党的纪律的内涵和外延，以规范党的各级组织和全体党员的言行，维护党的团结统一，实现党的目标任务。党的几代中央领导集体对此都作了深刻阐述。毛泽东同志强调指出：“加强纪律性，革命无不胜”；“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，两者都不可缺少”。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢，一靠理想，二靠纪律”。江泽民同志指出：“党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给以应有的处理”。胡锦涛同志要求：全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。习近平总书记在十八届中央纪委二次、三次全会上的讲话中，就严明政治纪律和组织纪律作了系统阐述，提出了明确要求，强调遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。当前世情国情党情发生深刻变化，对党的纪律建设提出了严峻考验，加强和改进党的建设面临“四大考验”和“四种危险”，加强纪律建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。       我们乡镇、县直单位的党员干部处在最基层，工作在一线，与群众最直接，和群众打交道最多，对群众影响也最大，因此更需要加强纪律建设，要以此次党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变作风，突出解决群众反映强烈和最后一公里的问题，让群众得到更多实惠，为党的建设打好地基，夯实根基。      党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得清清楚楚、明明白白。遵守党的纪律是全面的、无条件的，不能做选择题，各项纪律都要严格执行、严格遵守。这里，结合当下正在开展的群众路线和我们的实际，我以为在如下几个方面要特别注意和加强：       一、坚守党的政治纪律，做政治上的明白人       政治纪律，顾名思义，就是关于党的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路等方面的纪律，就是必须从政治上把握和遵守的纪律。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。对于严明党的纪律，尤其是政治纪律，习近平总书记在中纪委三次全会上有过生动论述，他说，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。总书记以苏共为例，印证严明政治纪律的重要性，他强调，“苏共早年在有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权、丢失了自己，这是为什么?我看，很重要的一个原因是政治纪律被动摇了，谁都可以为所欲为、言所欲言，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。习总书记还强调指出，“如果党的政治纪律成为摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’，就会失去凝聚力和战斗力，党的政治理想、政治纲领、政治目标也就无从谈起。习近平总书记的这一论述，抓住了党的纪律建设的要害，揭示了党的纪律建设的规律，完全符合实际。        当下，我们有少数党员干部在这方面还做得不够，甚至还有无视政治纪律的现象。有的党员干部政治敏感性不强，对正在开展的群众路线教育实践活动不上心，不进脑、不入行，敷衍了事，糊弄过关；有的在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧、闭目养神；有的信谣传谣，人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件;有的面对歪风邪气不敢站出来理直气壮反对和斗争，甚至趋炎附和，同流合污；有的在贯彻执行中央大政方针和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，合意的就执行，不合意的就不执行，有令不行、有禁不止，搞上有政策下有对策，等等。这些都是我们必须要坚决杜绝的。       党员干部维护党的政治纪律须做到三条。一要勤学善思。党章是党的根本党规和党法。我们各级党员干部加强政治纪律建设，最根本的也是第一要做的就是学习好党章。只有学好党章才能真正增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。基层工作繁忙，等待解决的问题、矛盾、困难接连不断，经常还得“白加黑、五加二”，没有什么时间学习，这点大家都清楚，但是这不能作为我们不学习党章的借口。认真学习和履行党章，是每个党员必须遵守的责任和必须履行的义务。这里，同志们都不妨问问自己，作为一名党员，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心？在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照？即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了？通过这样的反躬自问、反省对照，以此强化我们党员干部牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。二要坚定信仰。习近平同志指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会 ‘ 缺钙’，就会得‘软骨病’；坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本；严守政治纪律，最为重要的就是要保持信念上的坚定。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。” 十八大以来，中央纪委直接查办了倪发科、李春城、刘铁男、蒋洁敏、李崇禧等20多个省部级领导干部，200多个厅级干部。这些人出问题总起来根本原因都是理想信念动摇，丧失了基本的信仰，最终被人民所唾弃。希望大家都要注意时时处处以严格的党性要求自己，以所肩负的重任鞭策自己，以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己。自觉抵制各种错误思潮的侵蚀影响，善于见微知著，善于从政治的高度分清良莠、辨别真伪，对一些错误思潮和不良现象，要旗帜鲜明坚决反对，决不能模棱两可、丧失原则，更不能随声附和、人云亦云。真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇。确保在大是大非面前保持清醒头脑，始终与党中央保持高度一致。三要在党爱党。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上就严明党的政治纪律提出了“五个不允许”的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。我们每一名党员、干部尤其是领导干部，都应当时刻警醒自己，在平时工作和日常言行中，是否严格做到了这五条？我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，把自己的一生交给党，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。否则，就不配共产党员的称号 # [- b$ D, A9 S4 g) p8 W       二、坚守党的组织纪律，做组织上的忠心人        “严明党的组织纪律，增强组织纪律性”是习近平同志在十八届中央纪委三次全会上突出强调的问题。组织纪律是各级党组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的重要保证。列宁曾指出：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密、纪律严明是党的光荣传统和独特优势。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，之所以能够从小到大、由弱变强，发展成为一个拥有8500多万名党员、400多万个党的基层组织的执政党，不断从胜利走向胜利，组织严密是重要保证。当前，总的来看同志们遵守组织纪律的情况总体上是好的。但是，也有个别单位、部门组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛的问题比较突出，有的还相当严重。有以下几个表现：天马行空、我行我素，不把组织放在眼里的有之；会上不说、会后乱说，唯恐天下不乱的有之；不讲规矩、不讲程序，拿原则当交易、作人情的有之；遇事拈轻怕重、挑三拣四、不敢担当，与组织谈条件、讲筹码的有之；马列主义对别人，自由主义对自己，只知拿电筒，不愿照镜子的有之；见利忘义，损公肥私，脑子想的满是个人之事，眼睛见的只有个人之利，心里装的只有个人之好处的也有之，等等，这些都是组织观念、组织意识、组织纪律性不强的表现。        遵守党的组织纪律，关键要把握好几个方面：一是真正做到“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党最基本的政治生活准则。“四个服从”说起来容易，但能不能真正做到，确实是对党性原则和组织纪律性强不强的重要考验和检验。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须毫无保留地执行，贯彻落实好组织意图，不允许以任何借口阻挠和拖延。但在实际工作中，有极个别的同志则不然，自己认同的就落实，自己有利的就办，反之，不是顶着就是应付了事，不是为难就是拖着不办事；不是主动作为而是被动挨打，不是创新工作而是墨守成规，成天怨天尤人、牢骚满腹，怀才不遇、自以为是。在这些人行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。有的则把党组织和领导干部个人、党组织意图和领导个人意图等同起来，变服从组织为服从个人，信奉庸俗哲学，把党内纯洁的同志关系搞成小团体利益，有的甚至搞成哥们义气、个人尽忠、人身依附，没有半点个人服从组织的影子？在这里，我要告诫这种人，如果你不知迷而返，悬崖勒马，那注定会遭组织抛弃，社会唾弃，历史遗弃。“四个服从”是一名共产党人，一个党的干部应该且必须做到的，没有价钱可讲，更没有条件可商。我希望在座的每一个同志都要自觉坚守好，如果存在这样或那样的问题，务必借这次群众路线教育实践活动立行立改。二是坚持民主集中制原则。坚持民主集中制是党的组织纪律的核心要求。各级各部门领导班子要坚持集体领导，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格执行集体决策制度，既要讲民主，又要讲集中，做到决策前听多个声音，决策后执行一个声音，不搞“一言堂”，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。“一把手”是党政领导集体的班长，要善于把方向、抓大事、谋全局，做到总揽而不包揽，学会“弹钢琴”，发挥好班子的整体功能，把一班人拢在一起，团结凝聚干事。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实，勇于担当，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。班子成员之间要防止意气之争，对有些事情要放得下，相互包容，豁达大度，补台而不拆台，你落下的我主动捡起来，你不足的我主动补上去，同舟共济、齐心协力，形成干事创业的强大合力，同唱一首歌，同演一台戏。三是切实执行请示报告制度。习总书记在中纪委三次全会上突出强调：“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。”大量的事实也证明，一个党员干部老是天马行空、独来独往，迟早是要出问题的。因此，每一个党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。但从平时掌握的情况来看，有的差距很大，比如领导、工作人员外出县委政府文件规定得明明白白，要分级文字报告请假，请同志们自己问问，你做到了没有？你那个单位做到了没有？作为领导者带头做到了没有？今天在座的单位，我就不点名道姓了，你不是做到了而是做得很差劲啊。又比如，大额资金、重大工作事项制度规定必须向单位集体报告，集体研究决定。在这一点上，有的单位同样也做得很差劲，等等。希望都有自知之明，认真对照群众路线教育实践活动要求努力改正。四是决不允许搞非组织活动。任何一个干部，不管你水平再高、能力再强，离开了党的组织、离开了党的领导，一定是一事无成。我们都是党的人，组织把我们放在这个位置上，就是要团结各方面的力量去干事业。如果热衷于“划圈子”、“搞关系”等非组织活动，那怎么能够团结带领广大干部群众同心同德往前走呢？对拉帮结派等歪风邪气，各级各部门都要勇于坚持真理，敢于作坚决斗争，个人没有阻止的能力，但有及时报告的能力。任何搞非组织活动的人都没有好结果，衡阳破坏选举案就是最好的证明。当前，全县村委会正值换届选举，要谨防搞非组织活动，要趁着群众路线教育实践活动之风，整肃歪风邪气，整治软弱涣散组织。       三、坚守党的经济纪律，做经济上的干净人        党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、栽了跟头。纵观经济违法案件，都有一个量变到质变的过程，要防止这类问题发生，没有灵丹妙药，唯有把党的经济纪律装之于脑，了然于心，入之于行，知足常乐，防微杜渐，记住“勿以恶小而为之，勿以善小而不为之”方可善成。        灯红酒绿，莺歌燕舞的当下，坚守党的经济纪律，关键是经得住诱惑，耐得住寂寞，顶得住邪说，管得住自己。具体要把握好“八字”要求：慎独。东汉时期,杨震在荆州当刺史，由于杨震博览明经，为官清廉,深得百姓信赖。有一次，有个人在夜里带着黄金到杨震的家里行贿。杨震坚决不受，并严厉地斥责了那个人。那个人还是不死心，笑着对杨震说："现在是深夜，地点在您的府上，决不会有人知道的，请您收下吧！"杨震神情严肃地说："天知、地知、你知、我知、你怎么可以说，没有人知道呢？"来人听了，便非常羞愧地谢罪走了。杨震做官一向清正廉明，并一再告诫家人，生活要俭朴，不能仰慕虚荣。杨震也因以"四知"为堂号。古人说，君子慎独。众目睽睽之下，谨亮慎引，严格要求自己并不难，难的是在没有监督之下，也能严于律已。慎微。“千里之堤，溃于蚊穴”、“小不忍则乱大谋”话虽简单，却富有哲理。纵观一些落马的贪官，开始都是在一些小问题上渐渐放松了自我约束。最后深陷泥潭而不能自拔，小节不保终累大德。所以，必须善于从最细小的事情做起，真正达到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为之”的思想境界。慎始。人生贵善始，加强自我约束，保持廉洁关键在于第一次，把握了第一次，就掌握了主动，我们在各种不法之举面前应慎重对待第一次，果断拒绝第一次是至关重要的。否则，接受了第一次，将会有以后的十次百次，一发而不可收。警惕了第一次就筑牢了第一道防线，在廉洁与不廉洁，正义与邪恶较量中，永立不败之地。善终。善始不易，善终更难。我们有些同志在基层当了多年的干部，从一头黑发干到了两鬓斑白，一直兢兢业业，千万不能出现“吃了一辈子斋，最后却坏在一碗狗肉上”的事情。我们老一辈无产阶级革命家刘少奇的廉洁自律就是有口皆碑。多年来，为了更好地配合毛泽东的工作，刘少奇养成了夜间工作的习惯，每天常常工作到凌晨三四点才休息。连续工作那么长时间，肚子早就饿了，他就请厨师把白天吃剩下的饭菜热一热作夜宵。刘少奇办公室的同志看到这一情形，很为他的健康担心。就按规定给他们夫妇领取每人每天5角钱的夜餐费，加进他们的伙食费中。刘少奇的伙食开支是由炊事员和有关管理人员管的，他和王光美平时都不过问，所以夜餐补助的事很长时间他们不知道。不知不觉过去了3年，工作人员以为这件事就这样过去了。可是，有一天却被刘少奇无意中发觉了。出于理解工作人员的心情，没有多作批评，但却十分严肃地说：“这样做是不应该的。我的生活应由我自己负责，不能要国家补贴。请你们计算一下，一共补助了多少钱，从我的工资中逐月扣还，补了多少，退还多少，一分钱也不能少！”3年的夜餐费加在一起，是一个不小的数字。刘少奇提出，每月从他的工资中扣还100元。这样一直扣了一年多，才全部还清。大家都应以此为镜，剖析，立行立改，善作善成。        四、坚守党的群众纪律，做群众的贴心人        群众是领导干部开展各项工作的源头活水。心系群众，情牵群众是广大党员干部打开各项工作局面的“金钥匙”，是工作中的“最大优势”。不知道大家有没有发现这样一个现象：现在，尽管通讯发达了，但我们与群众见面少了；交通改善了，但我们驻村入户少了；干部文凭学历高了，但做群众工作的能力却下降了；党和国家的政策变好了，但群众有的还说阴阳怪话并不领情；当今社会整体生活水平大大提高了，但群众有的手里端着碗口里吃着肉还骂政府的娘。出现这种情况，从根本上说还是党员干部的群众观念出了偏差，党的群众纪律执行得不够好。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，共产党员就必须全心全意为人民服务，真正把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。前苏联亡党亡国的教训告诉我们，什么时候扎实为人民谋利益，人民就拥护和支持他；什么时候不代表人民利益，人民就会抛弃甚至打倒他。请大家想一想，一旦我们党失去了执政地位，我们这些共产党员怎么办？有人说，可能连扫大街的工作都无法得到。“皮之不存，毛将焉附。”这绝对不是危言耸听！苏联共产党的结局就是我们的前车之鉴。        郑板桥在当县官时有首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”由风吹竹摇之声联想到百姓生活的疾苦，寄予了他对百姓命运的深切同情。古人尚且能如此，我们党员干部更应该有这样的民本情怀。在服务群众中，要有“三心”。一是要有真心。朱熹在《朱子语类》里谈到“俗语所谓将心比心，如此则各得其平矣”，意思是要拿自己的心去衡量别人的心,做事应该替别人着想。老百姓其实很淳朴，要求并不高，他们关注更多的是衣食住行等基本生活需求，期盼的是生老病死有保障。作为党员领导干部，特别是我们基层一线干部，在工作中更要时时“将心比心”，事事“将心比心”，把老百姓的“烦心事”当成自己的“家务事”，要眼睛往下看，身子往下沉，劲头往下使，竭尽全力为群众排忧解难，只有这样，社会才能少一些“波澜”、多一些和谐，好政策才有好效果，好心才有好报，干部才能赢得称赞、赢得尊敬。二是要有细心。细心是做好基层工作的保证。基层的工作的具有复杂性、偶然性和繁琐性。细心可以提高工作效率，减少不必要的人力和物力的浪费。面对复杂多变的现实，我们在做工作的时候难免会不同程度的出现遗漏，给我们的工作带来很多不必要的麻烦。一旦出现遗漏，群众会对我们说三道四，有时也会因我们在努力工作后不注重细节而出现失误，被群众埋怨、不理解，被领导训斥。比如说，农村低保申报工作，如果乡村两级粗枝大叶，不仔细筛选，实地考察，严格审核，不张榜公布，不细心做好群众工作，有的群众就会有意见。他们就会讲“凭什么人家可以申报，我家比他家还穷，怎么却不可以”这样的话出来。老百姓不满意，就会失去民心。失去了民心，工作就无法开展，也就损坏了公职人员的形象。所以，在真心的同时，我们更要注重工作细节的把握，力争做群众的贴心人。三是要有诚心。诚心是一种品德，体现素质，反映境界。现在国家出台的惠农政策越来越多，在落实和执行过程中，大家要多向群众做解释和说服工作，不可让政策在基层走形，让群众误解。尤其是对信访工作，大家要把信访看成“信任的访问”，认真倾听、仔细记录，令群众苦有处诉；把信访群众当成自己的亲人，来有应声、走有道声，令群众心生温暖。要耐心说话让群众“听得进”，对群众不说不疼不痒、模棱两可的话，多说群众喜欢的透底的真话、直来直去的实话、通俗易懂的白话，对群众反映、要求的问题据实以告，对自己解决的办法和盘托出，让群众真切感受到一份实诚、实在。对群众一时不理解不支持的工作，不厌其烦多次上门反复做工作；对群众反映的困难问题一时无力解决，耐心细致解释说明清楚；对群众诉求属于无理取闹，耐着性子说服教育到位。总之，要做到用诚心用真情感动感染群众。        五、坚守党的生活纪律，做生活的简单人 本帖隐藏的内容

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深化改革，优化环境。投资下行的根本原因在于发展的内生动力不强。要从改革上要活力，加大“放管服”力度，放宽投资市场准入条件，降低投资门槛，减少审批程序，提高审批效率，营造良好投资环境，培育新的投资乐土等等。投资环境是一个地方发展的核心竞争力，实现资本和技术聚集靠什么？根本还是靠环境！各地要把优化经济发展环境作为扩大有效投资的关键举措来抓，打造吸引投资、聚集要素的新高地。现在普遍反映，各级公务员对企业家群体都不敢接触，这可不行！要建立新型的“亲”“清”政商关系，营造良好的营商氛围。习近平总书记对新型政商关系讲得非常透彻，鸿忠书记也提出了“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”的工作要求，实践证明，哪里营商环境好，哪里聚集要素能力就强，发展潜力和后劲就越大。
（四）精准发力，提质增效。扩大有效投资要精准发力，聚焦提高投资质量和效益，这是中心。要变以前“大水漫灌”为现在“精准滴灌”，把优化投资结构和调整产业结构有机结合起来，通过投资结构的改变，引导产业结构的优化，从而提高投资质量和效益。各地要注重把投资引导到实体经济上来，现在社会融资量很大，但钱没有到实体经济上来，没有到中小企业上来，也没有到

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两年来，荆门市高度重视投资工作，招商引资工作力度很大，成效非常显著，具有很强的典型、示范作用。刚才，别必雄同志作了情况介绍，应该说，荆门市的不少经验值得全省学习推广，这也是这次会议之所以选择在荆门市召开的主要原因。荆门市的经验充分证明，越是经济下行，越是复杂困难，我们招商引资的节奏越是不能变、力度越是不能减。省发改委和部分市的负责同志作了很好的发言，我都赞成。总体来看，各地高度重视投资工作，贯彻落实省委、省政府决策部署坚决有力，各项工作推进有序有效。从当前面临的最紧迫任务来看，我们既要一手抓抗洪保安全，又要一手抓救灾保发展，做到“两手抓、两手硬”。这“两手”中，投资都是至关重要的。下面，我讲三点意见：

今年湖北遭遇大灾，发展受到了重创，更有理由向国家争取支持。鸿忠书记说，要打好“悲情牌”。我们一定要谋划好项目，列出项目清单和责任清单，排出时间表，打好悲情牌，全力以赴争取国家更大支持。比如说，大家反映这次灾害危害最大的就是湖，我省湖泊多，面积大，基础又弱，单靠湖北自身力量难以综合治理。我们要认真策划、科学统筹，谋划好湖泊综合治理大项目，整体打包，争取早日纳入国家盘子。类似问题还有交通、农业等其他方面，省直有关部门特别是省发改委要认真谋划，深入研究，迅速行动，列出工作计划。我打算到8月下旬，集中时间到国家发改委、水利部等部委去汇报争取。

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优化经济发展环境作为扩大有效投资的关键举措来抓，打造吸引投资、聚集要素的新高地。现在普遍反映，各级公务员对企业家群体都不敢接触，这可不行！要建立新型的“亲”“清”政商关系，营造良好的营商氛围。习近平总书记对新型政商关系讲得非常透彻，鸿忠书记也提出了“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”的工作要求

深入贯彻习近平总书记在经济形势专家座谈会上的重要讲话精神和李克强总理在促进社会投资健康发展工作会议上的重要讲话要求，落实省委常委会研究的意见和鸿忠书记重要指示精神，研究分析当前投资形势，安排部署下半年投资工作，为确保实现全年发展目标提供强有力支撑

更大力度落实政策。今年以来，国家密集出台了扩大有效投资、推进供给侧结构性改革和激发民间投资等一系列的政策措施，关键是要贯彻好、落实好。我们要切实解决“最后一公里”的问题，提高政策执行力和效果。如果这个问题不解决，那民间资本断崖式下滑是解决不了的。

投资工作，贯彻落实省委、省政府决策部署坚决有力，各项工作推进有序有效。从当前面临的最紧迫任务来看，我们既要一手抓抗洪保安全，又要一手抓救灾保发展，做到“两手抓、两手硬”。这“两手”中，投资都是至关重

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放宽投资市场准入条件，降低投资门槛，减少审批程序，提高审批效率，营造良好投资环境，培育新的投资乐土等等。投资环境是一个地方发展的核心竞争力，

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