对起草领导讲话稿的几点体会

    起草领导讲话稿是参谋“六会”基本功之一。“会写”是参谋在平时工作中经常做的一项大量的、事务性的工作，是平时机关业务建设的重要内容之一，是衡量参谋素质的重要标准。为帮助新参谋准确、迅速地掌握机关领导讲话的基本要领和基本方法，帮助老参谋对起草领导讲话的精益求精，提高写作的层次和质量，在这里简单谈一下四个方面的问题：一是起草领导讲话稿难在哪？二是要领是什么？三是经常发生的问题有哪些？四是如何提高。

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    一、起草领导讲话稿难在哪

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    领导讲话大致可以分为3大类9种，一类是从领导讲话的缘由上分，可分为节日讲话、会议讲话和临时活动讲话三种；第二类是从讲话的内容上分，可分为专题讲话、行业讲话和综合讲话三种；第三类从讲话的功用上分，可分为表态性讲话、指导性讲话和总结性讲话。从我们机关单位的实际看，领导讲话通常有机关业务活动讲话、会议讲话、向上级领导和机关汇报讲话等。作为机关参谋，我认为最重要的职能是做好三件事，也就是办事、办会和办文。在工作中，常听到有的同志讲，具体办事和组织会议并不可怕，就怕为领导写讲话。其实，对于我本人来说，尽管实践锻炼的机会相对多一些，但同样也感到难。那么，究竟难在哪里？我个人体会，有这样“三难”：

    （一）代人立言难对路。我们个人写点东西是写自己所见、所想、所感，而写领导讲话稿是代他人立言。同题作文，一百个人写的是一百个样。各人写的可能自己满意，可别人还不一定看得上。虽然领导讲话内容是工作指导性质的，有其客观规律可循，但由于站立点不同，思维习惯和认识水平不同，对讲什么、怎么讲必然会有不同的理解和看法，要使自己写的讲话稿符合领导的意图和要求，的确是比较难的一件事。可能你经过较长时的锻炼，逐渐能适应某个首长的要求，但首长如果换了人，你写讲话稿的路子也要跟着变。要能适应不同首长讲话的不同风格与要求，就更不易做到。

    （二）旧话重提难出新。写领导讲话稿的一个基本特点是重复性强。年年就是这样一些工作，就是这样一套基本程序，今年要讲，明年还会讲，现在面临的问题今后还会遇到，有时围绕同样一个问题在一个不太长的时期内连续讲好几次，但每一次讲话都要有新的思想，新的要求，新的写法，确实有很大的难度。

    （三）内容宽泛难写深。一般说来，领导讲话稿都是一些大题目，是讲某个领域甚至是全局的问题。从机关实际来看，特别是院首长的讲话稿，讲各业务口改革和建设的一些重大问题，涉及的内容是比较宽的。比如，院首长总结部署教育工作的讲话，往往涉及到教学改革、人才队伍建设、教学管理、教学条件建设等诸多方面，每一个方面又包含了若干重要内容，要在有限的篇幅内，把涵盖的多方面工作一一讲深说透，做到认识有高度，指导有力度，的确有一定的困难。

    可话又要说回来，尽管写领导讲话稿有难度，但并不是高不可攀的事情。这项工作也有一定的规律可循，只要多实践，不断探索和总结，就可以逐步提高这方面的能力。我讲的这“三难”，实际上是领导讲话稿的三个写作特点，就是换位思考，写领导所想；深入研究，下功夫出新；节省笔墨，把文章写精。怎样才能做到这几点呢？这是我要讲的下一个问题。

    二、起草领导讲话稿的基本要领是什么

    应该说，领导同志讲话稿作为机关众多文字材料中的一种，在写作上与其他文字材料有许多相似之处。要提出问题、分析问题、解决问题，讲清楚是什么、为什么、怎么办。如果有较高的思想认识水平，有一定的工作经验，有较强的文字驾驭能力，就能完成好领导同志讲话稿的起草任务。但是，讲话稿与其他文字材料既有相同之处，也有自身的特殊性，有时能写一手好文章的同志不一定能写好讲话稿。要把我们平时写文章的能力转化为写讲话稿的能力，需要注意掌握它的基本要领。我觉得主要有以下四点：

    一、写出变化。解决老生常谈、重复较多的问题，基本方法是注意变化，在变化中出新。一是在结构方式上变。同样的内容有多种结构方式，结构上变化了，内容的重复感就会减轻一些。二是在内容重点上变。就是阐述问题的角度可以变一变。同一个问题包含了多方面的内容，可以从不同的角度讲不同的重点。比如，抓落实的问题，是领导讲话反复强调的，要出新就得变化论述问题的角度和侧重点。我们写这个问题，有的讲这样几层：①要端正指导思想；②要振奋革命精神；③要转变领导作风；④要改进工作方法。这是讲抓落实的一般要求。有的讲这样几层：①要扑下身子抓落实；②要突出重点抓落实；③要盯着问题抓落实。这是讲抓落实的方法。有的讲这样几层：①要有良好精神状态；②要完善工作责任制；③要提高自身素质和能力。这是从抓落实的条件来阐述总结的。还有讲这样几层：①要解决做工作图虚名的问题，坚持一切从有利于全院的全面建设出发；②要解决藏忧护短的问题，在勇于指出矛盾、解决问题中推进工作；③要解决工作漂浮、不艰苦的问题，提倡勤奋扎实的工作作风；④要解决机关活动多、效果差的问题，坚持科学的工作方法。这是从抓落实存在问题的角度进行阐述的。这说明同样一个问题，角度变化一下，内容上就区别开了。三是行文思路上变。就是在阐述总结的过程中，抓住不同内容的不同特点，用不同的思路来写，不要都先讲重要性，再讲实际情况怎么样，再提几点要求。比如，讲用特色理论武装头脑的问题，分三个方面的内容，一是坚定信念，二是加深理解，三是学以致用。信念问题要着重讲特色理论的科学性，并把它同我们党的理论指导上的一贯性联系起来。运用问题着重从理论上讲清重要性，再提出如何运用的要求。这样，在行文上错落有致，使人不感到雷同。四是表述方法上变。同样的内容有多种表述方法，变化一下，就能写出不同的稿子。比如，最近几年写关于机关建设问题的讲话比较多。同样是讲机关建设的重要性，同样是分认清形势、经济建设需要、履行职能和自身状况四个方面来写，可以有不同写法。第一次我们写的是：①加强机关建设，是适应国际**战略形势发展变化的需要；②加强机关建设，是适应未来**建设的需要；③加强机关建设，是做好新时期**建设的需要；④加强机关建设，是解决自身存在问题的需要。第二次写的是：①从世界**发展趋势看，加强机关建设势在必行；②从适应未来**建设的要求看，加强机关建设至关重要；③从做好新形势下**工作的需要看，加强机关建设任务艰巨；④从**队伍的现状看，加强机关建设十分紧迫。第三次写的是：①要认清国际战略形势的新变化，迎接**的挑战；②要关注世界**领域的新发展，迎接**革命的挑战；③要适应**跨世纪发展的新要求，迎接艰巨任务的挑战；④要研究机关建设面临的新问题，迎接复杂环境的挑战。这几种写法内容基本一致，但在表述方法上有所不同，第一种是“四个需要”，第二种是“四从四看”，第三种是“四新四挑战”。如果每次都写一样的话，恐怕稿子很难通过。尤其是为同一领导写同一题目的讲话，就更要注意这个问题。
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领导讲话稿有多种类型，如综合性的工作报告讲话、上级领导讲话、专题性的工作汇报讲话、工作动员部署讲话等等。怎样起草领导讲话稿，提高领导讲话稿的起草质量，是见仁见智的事，但也有一些共性的注意事项。

一、起草分工：做到合力提质

实践中，很多单位都有这样的习惯，一讲到写材料，不管是大材料还是小材料，汇报材料、讲话材料等，往往变成了办公室的事，是办公室的责任。办公室作为综合部门，其中一项重要职责是对文字材料的审核把关，但好的材料，更应该是依托单位内部多部门间的合作分工才能实现。讲话稿涉及内容的业务部门及工作人员应该在讲话稿写作中承担重要的角色，特别是一些专门性工作部署的讲话稿，有关业务部门、工作人员应该是讲话稿素材的主要提供者、起草部门、起草人。所以不管是综合性的讲话稿，还是日常业务性的讲话稿，业务部门这一关是非常重要的，直接关系到讲话稿的质量。由此，一份高质量的材料，首先需要业务部门把好第一手材料的质量关，业务部门与办公室间形成紧密的合作，流水链条作业效率就比较高了，哪个环节不认真、不尽责任，就会影响到材料的质量，特别是在任务时间非常紧的情况下，更需要部门间多担当、配合。同时，业务部门工作人员在注重业务工作的同时，也应注重学习材料写作，主动承担好有关的写作任务。动笔与专业业务能力是互相促进的，动笔能力加强了，专业业务水平也相应提高了。

领导讲话稿写作分工中，除了业务部门间的通力合作外，领导的参与是非常重要的，也是最根本的。讲话稿提供给领导，起草人不是领导肚子里的蛔虫，领导想讲什么、想表达什么，领导应提出主要思路意图、宏观要求。如上级来调研、检查工作的汇报讲话材料，想要重点阐述单位的哪些工作内容，需要上级解决哪些重点问题，汇报发言的领导如果给业务部门、办公室材料起草人员一些主要思路、意图，特别是在时间非常紧的情况下，将有利于材料的顺利起草，减少写作过程中的鸿沟。

二、领会意图：围绕中心予以充实完善

讲话稿起草人不是领导肚子里的蛔虫，讲话稿起草人的主要职责是通过文字表述，体现领导的意图，把领导的思想表述出来，过程中虽有体现起草人的一些认识，但不能随心所欲、“另起炉灶”。所以，提高领导讲话稿的质量，要求我们必须用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等，全面掌握，悉心揣摩，定位准确，掌握得越全面、深刻，写起来也就越顺利，也就越容易达到领导的要求。

其一，细化领导意图。实践中，领导往往只提出了讲话稿的大题目，涉及具体内容的不多。碰到这类情况，首先应主动和领导商量研究，争取领导的明示，细化领导的意图，然后顺着领导的思想脉络，弄清楚领导要求写什么，为什么要写，要达到什么目的，从而研究挖掘出更新更深的东西。善于将主要领导的意图与其他领导的意图结合起来领会，集思广益，体现集体领导和分工负责的原则。这方面较为明显的是单位工作报告讲话稿的撰写，报告里面涉及整个单位的各项工作，主要领导的思路，各项工作分管领导的想法融为一体，把不一致的地方进一步调整充实，在架构、内容分布等方面做到平衡，比较全面、完整、准确地体现领导意图，报告就容易通过领导的审核，而且内容充实。

其二，扩展领导意图。讲话稿起草过程中，领导交代意图时，可能只是一些初步想法，或是由于时间比较紧，仅仅从某一个角度、某一个侧面提出了问题和要求。遇到这种情况，应该从更多的层次和角度去思考问题，举一反三，扩展和延伸领导形成的基本观点，把一些比较重要的问题补充进来，把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见。所以，领会领导意图，既要遵循领导的要求，但并不是听一就是一，机械呆板地领会领导意图，而应该把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来，当然，前提条件是必须在大方向的框架下的扩展。

其三，捕捉领导意图。领会领导意图，除了讲话稿起草时领导所提的要求外，更多的需要平时的了解和捕捉，掌握领导关注的动态。如从领导批示的文件中领会，从其在单位日常会议发言中把握，留意领导所谈到的一些新思想、新观点或不经意的亮点，并注意归纳思考。往往这些新思想、新观点、亮点，分析后，就是一些问题思考的突破。作为办公室文秘人员应善于在日常工作中，捕捉、把握领导的工作思维、谋划方向。

三、资料参考：切忌抄袭，重在借鉴升华

起草讲话稿，离不开起草人对相关资料的积累，或者说对专业业务知识、综合知识的掌握，借鉴“它山之石”。起草人积累的资料多了，知识面丰富了，写起材料来就相对轻松，对一些问题的理解就相对更为接近领导的意图，站的高度更高了。怎样丰富自身的资料积累，没有固定的模式，传统的如报刊杂志、单位档案、文电等等，最快捷的是网络搜索。但必须明确的是，资料积累只是为了借鉴、启发思路。目前在写讲话稿，或是其他的文字材料时，一个突出的问题就是抄袭比较严重，将抄袭与借鉴混淆了，失去了借鉴的真谛。特别是现在网络上非常流行的各类讲话稿的范本，顺手粘贴过来，对撰写讲话稿有一定的帮助，但祸害也是不少，弄出来的讲话稿千人一面，缺乏行业、单位的实际情况，没有自己的思想和见解。因此，切忌抄袭，不能搞“拿来主义”。任何资料的应用价值都是相对的，重在启发思路，重在借鉴，包括借鉴观点、结构、标题等等。俗话讲，“千古文章一大抄”，关键是做到抄为所用，抄得其所，能够结合实际，借鉴应用，有新的东西在里面，模仿而不感觉模仿，模仿而不失新意。

四、高度：必须与讲话人的身份相匹配

领导讲话稿是给领导使用的，起草的时候必须站在领导的层面来组织讲话稿的结构、内容，使讲话稿与讲话人的身份相匹配。特别是在一些会议上，有本单位、上级单位多人讲话时，这一点需要把握好，否则各个讲话人的内容重复再重复，没有了侧重点。往往在写作过程中，一类是缺乏大气，讲话稿越写越小家子气，跳不出自身的圈子、起草人的角色，把本该是上级单位领导的讲话内容写成本单位的，把本单位领导的稿写成部门的稿；另一类是跨步太大，站得太高，把本该上级领导的讲话内容变成本单位领导的话来写，内容与实际脱离。如垂直管理的基层单位，新建设的生产用房投入使用，邀请直接上级单位、驻地政府领导出席并讲话，涉及多个层面，讲话稿起草应有所侧重，本单位领导的讲话可侧重于业务用房项目立项、建设等过程的介绍，以及表达将以良好的生产环境促进工作质量上台阶的决心等内容；驻地政府领导讲话稿可侧重于介绍地方经济社会发展情况，驻地单位事业发展对地方发展的支持，希望驻地行业单位今后继续支持地方的发展等内容；上级主管单位领导讲话稿可侧重于介绍本行业发展的基本情况，驻地各界对工作的支持，希望各级继续支持行业工作，要求驻地下属单位以良好的生产环境为契机，加快发展等内容。

五、内容：结构清晰、语言严谨

一份高质量的讲话稿，内容应务求结构清晰、语言严谨。起草过程中，应围绕所要求的讲话主题，采用“漏斗”的方式，对素材内容进行梳理，通过合理的编排，让别人感觉到新意，内容还是那些内容，换一个角度、换一种形式表达出来，效果往往不同。为此，在起草过程中，应注重列提纲。但列提纲不宜列得太详细，虽然列得详细不会跑题，但也会使思维受到限制，一般只列大的提纲，有总体的构思、总体把握后，动笔去写，这样既可保证材料的大致方向，同时又保留相当的活动余地。列得太细，没有材料的充实，反而影响质量。在列提纲的同时，应注重在标题（中心句）上花心思，简洁、准确、概括所要表述的内容。讲话稿有没有新意，标题上下功夫占的分量不少。如工作报告稿，标题的提炼、新颖往往容易吸引人。语言严谨问题，我们的语言文字表达丰富多彩，往往同一个题目，有不同的写法；同一个意思，有不同的表达方式。怎么表达最合适？用什么词汇最准确？需要在起草过程中反复斟酌，注意句子、用语的前后逻辑关系、层次关系，结合领导的讲话特点、喜好来组织语句、词语。

不错，回复的人有些少啊

写的非常的全面，要认真地加以学习

不错的文章，要好好体会一下··

好详细，感谢分享。期待更多作品

提高起草领导讲话稿的能力

道理分析的很透彻，具有指导性。

领导的讲话稿就是要有鼓动性，有针对性，有指导性，听得明白，听得进去，听了之后有效果。

正准备写领导讲话稿，来此学习。获益良好，谢谢！