全市经济工作会议上讲话

志们：

市委、市政府召开这次全市经济工作会议，主要是总结工作、分析形势、部署任务，以更大的信心和决心做好2017年的经济工作，努力开创xx济社会发展新局面。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、2016年经济工作取得可喜成绩，为发展打下扎实基础

去年，全市上下面对经济下行压力较大的严峻形势，凝心聚力、真抓实干，经济社会发展取得显著成绩，实现“十三五”良好开局。预计全市生产总值增长6.8%左右；地方财政收入实现了“营改增”改革后的平稳增长；固定资产投资增长9%，xx在2016年全国县域经济基本竞争力百强县中继续保持前列位置。

一是产业转型步伐加快。预计三次产业结构调整到7.1:49.4: 43.5。工业集群化稳步发展。规模以上工业企业发展到455家，主营业务收入、利税分别实现1280亿元、98亿元；新增国家级高新技术企业9家，省级企业技术中心发展到29家，我老秘网市被工信部列入全国产业集群区域品牌建设试点地区；滕州经济开发区在全省136家省级经济开发区中列第5位，被推荐创建国家级经济技术开发区。服务业专业化势头强劲。全年开工过5000万元的服务业重点项目129个，完成投资206.2亿元。微山湖湿地红荷景区被省旅游局确定为国家5A级景区重点创建单位。农业现代化有序推进。新型农业经营主体达到3276家，适度规模经营比重达到57%；农业综合机械化水平达到89%。龙阳绿萝卜获国家地理标志认证，新认证“三品一标”20个。重点改革任务得到较好落实，承担的15项国家和省级改革试点任务顺利完成。

二是城乡建设取得明显成效。全年开工城建项目149个，完成投资125亿元，城镇化率显著提高。“多规合一”通过专家评审。高铁新区总投资296亿元的26个项目顺利推进。金河湾等22个棚改项目加快实施，回迁上房率达到96%；建成公园、绿地28处，成功创建国家园林城市、全国绿化模范市。

三是生态建设向纵深推进。深入开展大气污染综合治理，关停整改砖瓦生产企业、储煤场84家，空气优良天数同比增加69天。持续加大新薛河、漷河等河流水系治理力度，出境断面水质达到国家南水北调要求。突出抓好生态修复，综合治理水土流失8平方公里，积极推进国家森林城市创建，全市新增成片造林4.3万亩。

四是民生保障持续改善。城乡一体的居民养老、医疗保障制度全面建立。圆满完成脱贫攻坚年度任务。城乡教育均衡发展，教师工资实现县级统筹，启动实施12处城区中小学和20处农村中小学幼儿园建设，大班额问题进一步缓解。稳步实施公立医院改革，妇保院新院、中医院改造等项目进展顺利。文化、体育等社会事业取得新进展，提前完成镇街文化服务中心改造提升，全国城市足球联赛等活动成功举办。扎实推进“平安滕州”建设，社会保持和谐稳定。

五是党的建设不断加强。扎实开展“两学一做”学习教育，深化薄弱村提升“双百双带”工程，荣获枣庄市基层党建观摩评议第一名，“第一书记”成为基层党建和精准脱贫工作生力军。积极推行街道社区区域化党建，率先成立社区大党委，城市基层组织基础得到有效加强。严格干部选用程序，市镇换届顺利进行。党风廉政建设深入推进，有效遏制了“四风”和不廉洁问题发生。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我老秘网市经济发展还存在不少短板：综合实力不够强，人均占有偏低；传统产业占比较大，新兴产业发展滞后；缺乏带动力强的龙头骨干企业，上市企业仍是空白；城镇化步伐还不够快，城乡一体化发展格局尚未真正形成；镇域经济发展不平衡；发展环境还不够优化，全面从严治党存在薄弱环节，等等。对此，我们要高度重视，采取措施切实加以解决。

二、科学分析发展形势，明确今年经济发展定位

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。从宏观形势看，世界经济仍处于缓慢复苏进程中，国际贸易投资增长乏力。我国经济运行缓中趋稳、稳中向好，出现更多积极变化，但产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出，金融风险隐患累积。今年，中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，支持供给侧结构性改革，助推“三去一降一补”。从中观形势看，省市出台的政策为我老秘网市发展带来诸多利好。全省经济工作会议提出，创建一批制造业创新中心，打造一批技术创新公共服务平台；利用三年时间对全省主导产业规模以上企业进行新一轮高水平技改；加快化工企业“进区入园”；抓好省级新型城镇化试点，加快棚改项目实施进度；加大用债券资金全面置换存量政府债务力度；在符合国家法律法规前提下支持制定招商引资优惠政策，等等。枣庄经济工作会议提出，加快编制实施县域经济发展三年提升计划，着力提高经济外向度，推动县域经济发展。从微观形势看，我老秘网市工业经济呈回暖趋势，71种重点工业产品中，焦炭、玻璃、煤炭、甲醇等36种产品价格同比增长，焦炭、甲醇、白酒等50种产品产量同比增长；滕州卷烟厂易地技改竣工投产，产能将提升至30万大箱；化工产业创新能力增强，与中科院、联想集团达成意向，将合作打造化工新材料技术创新和产业化基地。房地产价格稳中有升，库存保持在合理区间。

综合分析上述形势，根据中央、省、市部署要求，结合滕州实际，今年全市经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，始终坚持发展第一要务，突出实干兴业、发展富民，突出创新驱动、招商引资，着力推动工业经济、城市经济、农业经济、民生经济、生态经济转型发展，努力推进全面建设小康社会和全面从严治党，加快建设宜居宜业、富裕美丽文明的新滕州，以优异成绩迎接党的十九大和省市党代会的胜利召开。

根据这一指导思想，2017年全市经济发展的主要预期目标为：全市生产总值增长7%左右；地方财政收入稳步增长；固定资产投资增长11%左右；社会消费品零售总额增长11%；城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右；农村居民人均可支配收入增长8.5%左右。城镇登记失业率控制在3.1%以内；万元GDP能耗下降3.7%，确保经济发展质量不断提升。

抓好今年的工作，迫切需要进一步解放思想。实践反复证明，思想是行动的先导，思路决定出路。面对新形势、新任务、新要求，我们决不能“身在新常态、思想老观念”。各级各部门必须把解放思想作为开启新一轮转型发展的“金钥匙”，以思想大解放推动事业大发展。要通过解放思想，努力提升新境界。温水煮蛙这一现象，深刻揭示了人们囿于熟知的现实而不能与时俱进、自我提升的本质。所以我们要勇于从现有的认知水平中突破出来，深化对了解、熟知和常态化事物的认知，不断实现自我更新，提升思想认识水平，跟上时代发展步伐。要通过解放思想，努力增强责任心。无论在什么岗位，首先要有责任心。古人修养尚有“一屋不扫何以扫天下”的追求，更何况我们这些享受国家薪俸、受到人民尊重与期待的公务人员。如果没有强烈的责任心，就丧失了最起码的自我尊严，尤其是身处今天的滕州，发展形势催人奋进，任何人都没有理由无动于衷，必须加压奋进、努力作为、多做贡献。要通过解放思想，努力培树新能力。当今社会，每天瞬息万变的新动态，层出不绝的新现象、新问题，时刻考验着我们的智慧和能力。在这个分工日益细化的社会，每个人都处在一个细微分工节点上，无论以前受过什么样的系统教育，也不论有多么丰富的经历，都必须适应新形势，努力培树新能力。新能力，最重要的是一流的执行力。只有第一时间高效落实好各项政策、回应好群众期盼、坚守好制度规矩、取得实在成效，才能履行好作为党员干部的工作职责。要通过解放思想，强化担当意识。对于每个党员干部来讲，担当既是一种精神要求，也是一种责任安排，唯有通过担当才能看出理想信念的有无、政治品格的高低、服务群众情怀的深浅。只有我们每个人的担当意识强了，滕州内涵式转型发展的目标才能够实现。

抓好今年的工作，迫切需要进一步创新工作方式方法。要坚持向改革要动力。从上级党组织的要求、滕州发展的需要、群众的期盼出发，切实摒弃防碍我们发展的思维观念，革新不适应的工作方式，调整不适合的工作方法，努力开拓，着力提高工作效率和发展质量。要坚持求实务实。一切要注意从高处着眼、实处着手、深处落脚，做到从实处开头、以实绩收尾，决不搞轰轰隆隆的花架子，决不搞瞒天过海的假大空。一个镇街、部门围绕市委市政府确定的重点，每年抓成一至两件带有重要推动作用或形成重大成果的事情；一名工作人员坚持天天抓，服务好一个企业，推动新上一个项目，或办成一两件事关发展的重要事情，这就是求实务实的体现。要坚持依法依规办事。严格按制度管人，按程序办事，扎实推进依规治党、依法治市。谁破坏滕州的发展环境，就依法依规追究谁的责任。要通过严肃执纪、严格执法，维护公平正义，净化社会环境，推动各级干部既依法依规、规范作为，又勤勉为公、积极作为，撸起袖子加油干，努力形成万众一心谋发展、和衷共济干事业的浓厚氛围。

三、突出工作重点，全力开创滕州转型发展新局面

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抓好今年的工作，迫切需要进一步创新工作方式方法。要坚持向改革要动力。从上级党组织的要求、滕州发展的需要、群众的期盼出发，切实摒弃防碍我们发展的思维观念，革新不适应的工作方式，调整不适合的工作方法，努力开拓，着力提高工作效率和发展质量。要坚持求实务实。一切要注意从高处着眼、实处着手、深处落脚，做到从实处开头、以实绩收尾，决不搞轰轰隆隆的花架子，决不搞瞒天过海的假大空。一个镇街、部门围绕市委市政府确定的重点，每年抓成一至两件带有重要推动作用或形成重大成果的事情；一名工作人员坚持天天抓，服务好一个企业，推动新上一个项目，或办成一两件事关发展的重要事情，这就是求实务实的体现。要坚持依法依规办事。严格按制度管人，按程序办事，扎实推进依规治党、依法治市。谁破坏滕州的发展环境，就依法依规追究谁的责任。要通过严肃执纪、严格执法，维护公平正义，净化社会环境，推动各级干部既依法依规、规范作为，又勤勉为公、积极作为，撸起袖子加油干，努力形成万众一心谋发展、和衷共济干事业的浓厚氛围。

谢谢，新年开局及早谋划新一年工作。

突出工作重点，全力开创滕州转型发展新局面

抓好今年的工作，迫切需要进一步创新工作方式方法。要坚持向改革要动力。从上级党组织的要求、滕州发展的需要、群众的期盼出发，切实摒弃防碍我们发展的思维观念，革新不适应的工作方式，调整不适合的工作方法，努力开拓，着力提高工作效率和发展质量。要坚持求实务实。一切要注意从高处着眼、实处着手、深处落脚，做到从实处开头、以实绩收尾，决不搞轰轰隆隆的花架子，决不搞瞒天过海的假大空。一个镇街、部门围绕市委市政府确定的重点，每年抓成一至两件带有重要推动作用或形成重大成果的事情；一名工作人员坚持天天抓，服务好一个企业，推动新上一个项目，或办成一两件事关发展的重要事情，这就是求实务实的体现。要坚持依法依规办事。严格按制度管人，按程序办事，扎实推进依规治党、依法治市。谁破坏滕州的发展环境，就依法依规追究谁的责任。要通过严肃执纪、严格执法，维护公平正义，净化社会环境，推动各级干部既依法依规、规范作为，又勤勉为公、积极作为，撸起袖子加油干，努力形成万众一心谋发展、和衷共济干事业的浓厚氛围。

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政府确定的重点，每年抓成一至两件带有重要推动作用或形成重大成果的事情；一名工作人员坚持天天抓，服务好一个企业，推动新上一个项目，或办成一两件事关发展的重要事情，这就是求实务实的体现。要坚持依法依规办事。严格按制度管人，按程序办事，扎实推进依规治党、依法治市。谁破坏滕州的发展环境，就依法依规追究谁的责任。要通过严肃执纪、严格执法，维护公平正义，净化社会环境，推动各级干部既依法依规、规范作为，又勤勉为公、积极作为，撸起袖子加油干，努力形成万众一心谋发展、和衷共济干事业的浓厚氛围。

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扎实推进依规治党、依法治市。谁破坏滕州的发展环境，就依法依规追究谁的责任。要通过严肃执纪、严格执法，

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