县委书记在2018年县纪委全会上的讲话

同志们： 　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会、省纪委**届*次全会和**市纪委**届*次全会精神，回顾总结2017年全县党风廉政建设和反不廉洁工作，安排部署2018年工作任务。下面，根据县委常委会研究的意见，讲三个方面问题： 　　一、统一思想认识，提高政治站位，增强深入推进全面从严治党的政治思想和行动自觉 　　习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上作的重要讲话，是新时代党要管党、全面从严治党的行动指南和根本遵循；赵乐际书记的报告，对今年的党风廉政建设和反不廉洁工作作出具体安排，具有很强的指导性和针对性。对习近平总书记重要讲话和上级纪委全会精神，全县各级党组织和广大党员干部，要紧密联系实际，深入学习贯彻，深刻理解精神实质，准确把握核心要义，真正把思想和行动统一到中央、省和**市有关会议精神上来，统一到落实全面从严治党重大政治任务上来。 　　一要深入领会和把握以习近平同志为核心责年叧収的党中央全面从严治党进行到底的重要指示要求。习总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，“要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面”“以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神，坚定不移抓下去”“‘老虎’要露头就打，‘苍蝇’乱飞也要拍”。对于总书记的这些重要论述，我们一定要深刻领会把握，始终保持“重整行装再出发”的精神状态，始终保持“永远在路上”的坚定执着，始终保持“没有完成时”的拼劲韧劲，坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。 　　二要深刻认识党的十八大以来全面从严治党取得的巨大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，坚定不移推进全面从严治党，管党治党实现从“宽松软”到“严紧硬”的深刻转变。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记系统而深刻地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，进一步总结得出“坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一”等六条经验。对这些管党治党的科学规律和宝贵经验，我们一定要认真学习、精准把握，长期坚持、不断深化。 　　三要深刻认识我老秘网县全面从严治党面临的新形势新任务。近年来，全县各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒纠治“四风”，保持反不廉洁高压态势，推动管党治党取得了重要阶段性成果。全县纪检监察机关认真履行党章赋予的职责，加大惩治不廉洁力度，严格规范权力运行，推动党风廉政建设和反不廉洁工作取得了新成效。但也要清醒看到，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题仍然存在；高压态势下不收敛、不收手的违纪违法案件时有发生，发生在群众身边的“蝇贪”和“微不廉洁”问题没有得到根本遏制；作风问题树倒根存，奢靡享乐隐形变异、花样翻新，形式主义、官僚主义积习较重，为官不为、庸政懒政仍然存在。习近平总书记明确指出，“全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环。不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法；不能有打好一仗就一劳永逸的想法；不能有初见成效就见好就收的想法”。我们一定要铭记总书记的告诫，始终坚持不松劲、不停步、再出发，以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气，一以贯之抓好管党治党，持之以恒力求工作实效。 　　二、坚持问题导向，聚焦目标任务，推动全面从严治党各项任务落到实处 　　今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是纪律检查机关恢复重建40周年。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央纪委、省纪委和**市纪委全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深入推进反不廉洁斗争，着力推动党内政治生态根本好转，为全县经济社会发展提供坚强保障。 　　一要加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，是我们党的根本要求。全面从严治党，必须牢牢把握政治建设这个根本，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定想信念。把习近平新时代中国特色社会主义思想，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，全面掌握“8个明确”和“14条坚持”的丰富内涵，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，永葆对党绝对忠诚的政治品格。要学好党章。自觉学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章，用党章规范言行，按党章要求办事，把党章刻印在心上、落实到行动中。要严守纪律规矩。能否严守政治纪律，最能反映党员干部对党忠诚不忠诚、老实不老实。全县各级党员干部要始终把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，旗帜鲜明同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争。纪检监察机关要坚决从严查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”，违背党的政治路线、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，以严明的纪律维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。要严肃党内政治生活。深入贯彻新形势下党内政治生活准则，加强对开展批评和自我批评、民主集中制等制度执行情况的监督监察，严肃查处违反准则行为，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、斗争性。 　　二要严格正风肃纪。中央八项规定出台至今已经5年多时间，在执纪越来越严、处理越来越重的态势下，我老秘网县仍有一些党员干部顶风违纪，去年全县查处违反中央八项规定精神问题**起。今年，全县各级纪检监察机关要切实增强责任意识和履职担当，把贯彻落实中央八项规定实施细则情况作为今年监督监察的重点任务和经常性工作，坚决查处对贯彻各级部署要求“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”，搞形象工程、政绩工程，弄虚作假、数字造假等突出问题；继续盯紧享乐奢靡问题，密切关注新的变通变异，对不收敛不收手的坚决查处，点名道姓公开通报曝光。 　　三要严肃纪律审查。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，做到受贿行贿一起查，坚决减存量、控增量，重点查处政治不廉洁和经济不廉洁相互交织、形成利益集团的不廉洁案件，不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，以及重点领域、关键环节的不廉洁问题。无论是谁，只要敢以身试法，一律严惩不贷，真正让不想腐成为自觉、不敢腐成为常态。严厉整治发生在群众身边的不廉洁问题，深入开展扶贫领域不廉洁和作风问题专项整治，持续加大整治群众身边不廉洁问题力度，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等问题，有效遏止“蝇贪”和“微不廉洁”，对于向扶贫民生、救济救灾款物伸手的决不手软；严厉打击“村霸”和宗族恶势力背后的不廉洁行为，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，以反不廉洁的实际成效取信于民。要扎紧制度笼子。在强化不敢腐震慑的基础上，加强制度建设，堵塞制度漏洞，强化制度执行监督，发挥制度刚性作用，做到标本兼治、久久为功。 　　四要注重标本兼治。要发挥好巡察“利剑”作用。突出政治巡察，重点监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否自觉、执行党章是否到位、贯彻党的十九大精神是否坚决、开展党内政治生活是否严肃、“关键少数”政治立场是否坚定化年责，并狠抓问题整改落实。要发挥好派驻监督“探头”作用。按照不留死角、没有空白的要求，改进工作方式，创新监督手段，更加科学有效地履行监督执纪职能，真正发挥好“派”的权威和“驻”的优势。要扎实推进国家监察体制改革试点工作。目前，我老秘网县监察委已经正式成立，人员已经转隶到位。下步工作的重点是确保实现“进一家门、成一家人、说一家话、办一家事”。要充分考虑后续工作开展需要，积极推动思想融合、工作融合、感情融合，努力打造团结和谐、同心协力、能打胜仗的监察干部队伍；探索建立纪法协调衔接工作机制，在办案实践中搞好审查调查磨合，确保监察委迅速开展工作、发挥作用、取得实效。要畅通监督渠道。深入贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，进一步明确公开内容、完善公开方式，主动公开信息接受群众监督；进一步畅通群众建言献策和批评监督渠道，用好互联网等新渠道新平台，及时回应群众关切，有效发挥群众监督、舆论监督作用。 　　三、牢记责任使命，强化履职担当，严格履行全面从严治党政治责任 　　习近平总书记强调，“全面从严治党，核心是加强党的领导”。全县各级党组织要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把严的要求、实的举措落实到各环节全过程，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 　　一要突出责任落实。全面从严治党，重在落实责任。我们各级党员领导干部必须时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职务是党内职务，时刻牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”，真正把管党治党的压力逐级有效传导下去，通过强化监督监察、约谈、谈话等方式，切实解决好压力层层递减的问题。党组织书记作为履行主体责任的“第一责任人”，要以对党负责、对本部门本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的态度，亲自抓、具体抓、全面抓、系统抓，亲力亲为推动各项任务落到实处。其他班子成员要严格履行“一岗双责”，既要管业务工作更要管思想管作风，责无旁贷抓好分管领域的管党治党工作。 　　二要用好问责利器。有权必有责、有责必担当、失责必追究，是党的十八大以来党中央树立的鲜明导向。推动全面从严治党，必须敢于较真，把该打的板子打下去，该问到哪一级就问到哪一级，既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要倒查领导责任、党组织责任。对该问责而不问责的，不管是党委还是纪委，都要严肃追究责任，真正让失责必问、问责必严成为常态。《中国共产党问责条例》明确列出了党员干部管党治党的“负面清单”，县里也将配套出台《党内问责工作流程（试行）》。全县各级党组织和广大党员干部一定要对标对表、查找不足，有则改之、无则加勉。 　　三要发挥好专责机关作用。纪检监察机关要主动适应全面从严治党的新形势新任务新要求，大力加强自身建设，持续深化转职能、转方式、转作风，着力推进理念思路、体制机制和方式方法创新，确保党和人民赋予的权力不滥用、惩恶扬善的利剑不蒙尘。纪检监察干部要坚守职责定位，敢于监督、铁面执纪、严肃问责，确保始终成为党纪政纪的忠诚卫士、严惩不廉洁的钢铁拳头。执纪者必先守纪，律人者必先律己，权力越大越要接受严格监督。要强化自我监督、自觉接受监督，坚决防止出现“灯下黑”，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。 　　同志们，全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，坚定不移、矢志不渝把全面从严治党引向深入，以从严从实管党治党的实际行动和优异成绩，为全县经济社会发展提供坚强有力保证。

以从严从实管党治党的实际行动和优异成绩，为全县经济社会发展提供坚强有力保证。