关于全区农村生活污水治理工作情况的调查报告

　　我老秘网区“十二五”规划提出了基本完成规划保留村生活污水治理工作，农村生活污水处理率达到80%以上的目标。为推动这项工作的顺利开展，进一步督促政府把好事办好，实事办实，近期本工委对我老秘网区农村生活污水治理这项工作进行了专题调查，实地走访调查了20个已实施农村生活污水整治的行政村。调查情况如下：
　　农村生活污水是指厕所污水、生活洗涤污水和厨房污水，含有大量的有机物和氮、磷等水体富营养化物质，对环境产生的影响主要表现在导致部分河流水体富营养化严重、地下水水质明显下降，影响农村居住环境和群众身体健康。随着我老秘网区开发开放和城镇一体化的快速发展，生活污水的污染问题也越来越突出。2006年以来，我老秘网区在推进新农村建设中，提出了农村生活污水处理、雨污分流作为新农村示范村创建的一项前置条件，开始了我老秘网区农村生活污水治理的序幕。
　　一、我老秘网区农村生活污水治理工作现状
　　我老秘网区农村生活污水治理工作始于2006年，当时结合新农村建设，在大碶排门村、小港鲍家洋村试点基础上，于2007年在全区逐步推广，由当地街道乡镇或村组织实施，资金主要由区新农办和当地街道乡镇承担，各村负担小部分。目前有大碶、小港、霞浦、柴桥、白峰、春晓6个街道乡镇共20个村实施了农村生活污水治理，共建设污水生态处理池55只，实际投入工程资金1550万元左右，污水纳管3570户（接入率50%左右），受益群众8960人，在全市处于领先地位。已治理的农村生活污水处理主要有三种模式：一是以生态绿地处理为主，由德立公司负责对污水池进行氧化等处理，排门、湖芳等好大部分村应用该模式。二是采用三格式分散处理，如和鸽、门浦、河头等村。三是直接纳管处理，如朱田村。
生活污水进行治理后，原有的地上明沟变成地下暗沟，村里总体环境卫生整洁状况有了明显好转，这是值得肯定的。但同时由于在污水治理中，大部分村家家户户的化粪池由于改造难度大，仍旧以漏底式为主，还有大部分数村受地质等影响污水渗漏很多，造成污水处理池出水量稀少，治理效果不理想。在调查走访的20个农村污水治理村中，改造后效果好的村只有2-3个，与实际差距很大。农村生活污水治理工作仍任重而道远。
　　二、农村生活污水治理存在的困难和问题

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　　三、对下步开展农村生活污水治理的建议和措施
　　1、加强宣传，形成合力提高对农村生活污水治理的认识。农村生活污水治理工作具有公益性、系统性、前瞻性的特点。随着农村生活水平的不断提高和经济发展，农村生活污水已成为水环污染的重要污染源之一。农村生活污水要整乡整村推进，家家户户治理，量多面广难度大，推进的前提必须取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群众的支持，在老百姓房前屋后建设污水处理设施，人们难免会有抵触情绪。这种情况下，光讲道理不行。带他们到现场看处理效果好不好，看是不是有异味儿，比什么都有说服力。其次要根据生态市和我老秘网区生态文明建设的要求，在新农村建设中，把农村生活污水处理纳入村庄整体规划，与新农村建设项目中的改水改厕、村容村貌整治、农村住房改造建设等工作相结合，建立一套运行有序的长效机制。同时，各部门要加强协调，形成合力。各级政府有关部门分工协作，齐抓共管，做到专业把关、政策引导、规范审批，共同负责农村生活污水治理工作的开展。
　　2、科学规划，因地制宜建设农村污水处理设施。针对我老秘网区农村地形多样，村庄数量多，规模小，分布散，经济状况各异等特点，要按照“投资省、周期短、运行快、效果好”的要求，从实际出发，根据不同地区的不同特点，因地制宜制订农村生活污水处理方案的规划，建设污水处理池。结合各农村特点，采用生态处理等模式合理建设农村污水处理设施。对于少数城中村及城区周边村庄，距离市政污水管网较近的，农户污水经污水管道集中收集后，可统一接入邻近市政污水管网，纳入城市污水处理系统。对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，可采取分散处理模式，即将农户污水按照分区进行收集，每个区域污水单独处理，采用人工湿地处理模式等自然处理等形式处理村庄污水。而对村庄布局相对密集、规模较大、可采取选用无动力厌氧处理方式，集中进行处理，即对所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设处理设施，统一处理村庄全部污水。对于新建或改建的农村住房或拆迁安置房，要把生活污水处理作为建房的一个前置条件，同时配套完善周边污水管网和设施，防止先建后治。
　　3、政策激励，加大对农村生活污水的资金投入。农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程，需要政府的积极引导、大力推动，更需要农村居民的主体参与和自觉行动。目前，村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大。因此，各级政府应提高认识，及时制订和出台有关激励政策，大力扶持和发展污水资源化处理产业，并在多方筹集资金的同时，加大财政投入力度，实行污水处理资金补助与新农村示范村创建资金相分离，做到“政策到位、监督到位、资金到位”，确保农村生活污水治理工作顺利开展。
　　4、建立制度，规范农村生活污水治理后续长效管理。农村污水处理池能够长期发挥作用才能真正改善农村环境，保证水环境安全，因此，污水处理池的长效管理必不可少。有关部门要为每个污水建立“一池一档”，统一管理，做到每个工程施工过程中的资料和照片齐全，管理人员培训到位，及时了解每个污水处理的情况，一旦工程产生问题，即可分析原因着手整改。农村的每个污水处理池都设有专门的管理人员，定期进行清掏，确保污水处理设施的正常运转。同时要建立农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法，将运行维护措施落实情况一并纳入乡镇、部门年终业绩考核，明确农村污水池长效运行的奖惩办法。

　一、我老秘网区农村生活污水治理工作现状
　　我老秘网区农村生活污水治理工作始于2006年，当时结合新农村建设，在大碶排门村、小港鲍家洋村试点基础上，于2007年在全区逐步推广，由当地街道乡镇或村组织实施，资金主要由区新农办和当地街道乡镇承担，各村负担小部分。目前有大碶、小港、霞浦、柴桥、白峰、春晓6个街道乡镇共20个村实施了农村生活污水治理，共建设污水生态处理池55只，实际投入工程资金1550万元左右，污水纳管3570户（接入率50%左右），受益群众8960人，在全市处于领先地位。已治理的农村生活污水处理主要有三种模式：一是以生态绿地处理为主，由德立公司负责对污水池进行氧化等处理，排门、湖芳等好大部分村应用该模式。二是采用三格式分散处理，如和鸽、门浦、河头等村。三是直接纳管处理，如朱田村。
生活污水进行治理后，原有的地上明沟变成地下暗沟，村里总体环境卫生整洁状况有了明显好转，这是值得肯定的。但同时由于在污水治理中，大部分村家家户户的化粪池由于改造难度大，仍旧以漏底式为主，还有大部分数村受地质等影响污水渗漏很多，造成污水处理池出水量稀少，治理效果不理想。在调查走访的20个农村污水治理村中，改造后效果好的村只有2-3个，与实际差距很大。农村生活污水治理工作仍任重而道远。
　　二、农村生活污水治理存在的困难和问题

三、对下步开展农村生活污水治理的建议和措施 　　1、加强宣传，形成合力提高对农村生活污水治理的认识。农村生活污水治理工作具有公益性、系统性、前瞻性的特点。随着农村生活水平的不断提高和经济发展，农村生活污水已成为水环污染的重要污染源之一。农村生活污水要整乡整村推进，家家户户治理，量多面广难度大，推进的前提必须取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群众的支持，在老百姓房前屋后建设污水处理设施，人们难免会有抵触情绪。这种情况下，光讲道理不行。带他们到现场看处理效果好不好，看是不是有异味儿，比什么都有说服力。其次要根据生态市和我老秘网区生态文明建设的要求，在新农村建设中，把农村生活污水处理纳入村庄整体规划，与新农村建设项目中的改水改厕、村容村貌整治、农村住房改造建设等工作相结合，建立一套运行有序的长效机制。同时，各部门要加强协调，形成合力。各级政府有关部门分工协作，齐抓共管，做到专业把关、政策引导、规范审批，共同负责农村生活污水治理工作的开展。

我老秘网区“十二五”规划提出了基本完成规划保留村生活污水治理工作，农村生活污水处理率达到80%以上的目标。为推动这项工作的顺利开展，进一步督促政府把好事办好，实事办实，近期本工委对我老秘网区农村生活污水治理这项工作进行了专题调查，实地走访调查了20个已实施农村生活污水整治的行政村。调查情况如下：

“十二五”期间，全市新农合工作以强化管理、优化服务为重点，不断完善和推进新农合制度体系，提升保障能力，规范管理方式，提高服务质量，全面完成了 “十二五”各项目标任务。一是医保体系不断健全。2011年起，实行“住院统筹（含住院分娩和重大疾病）＋门诊统筹（含门诊特殊病）”的补偿模式。

农村生活污水是指厕所污水、生活洗涤污水和厨房污水，含有大量的有机物和氮、磷等水体富营养化物质，对环境产生的影响主要表现在导致部分河流水体富营养化严重、地下水水质明显下降，影响农村居住环境和群众身体健康。

，原有的地上明沟变成地下暗沟，村里总体环境卫生整洁状况有了明显好转，这是值得肯定的。但同时由于在污水治理中，大部分村家家户户的化粪池由于改造难度大，仍旧以漏底式为主，还有大部分数村受地质等影响污水渗

加强宣传，形成合力提高对农村生活污水治理的认识。农村生活污水治理工作具有公益性、系统性、前瞻性的特点。随着农村生活水平的不断提高和经济发展，农村生活污水已成为水环污染的重要污染源之一。

数村受地质等影响污水渗漏很多，造成污水处理池出水量稀少，治理效果不理想。在调查走访的20个农村污水治理村中，改造后

我老秘网区“十二五”规划提出了基本完成规划保留村生活污水治理工作，农村生活污水处理率达到80%以上的目标

农村污水处理池能够长期发挥作用才能真正改善农村环境，保证水环境安全，因此，污水处理池的长效管理必不可少。

这个材料我正要用，可以参考

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农村生活污水治理工作仍任重而道远

生活污水治理工作仍任重而道远

非常实际，学习学习，感谢

真心拜读阁下大作，加油加油

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