xx乡扶贫开发整乡推进发言材料
xx乡党委 xx乡人民政府
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我现将xx乡扶贫开发整乡推进有关情况做如下汇报:
一、当前工作进展情况
xx乡是陆良县2014年建档立卡省级贫困乡之一,是陆良典型的的“老、少、边、穷”高寒山区,现有建档立卡贫困户398户1451人,占全乡总人口的5.7%。县委、县政府高度重视xx乡的发展,将xx乡确定并申报为2016年至2017年整乡推进扶贫开发建设项目实施乡,给xx乡带来巨大的发展机遇和条件。
今年以来,乡党委、政府围绕2016年脱贫摘帽,2017年398户1451人脱贫出列的总目标,以脱贫攻坚引领全乡经济发展,以整乡整村推进为抓手,一是加强组织领导。成立了乡贫攻坚工作领导小组,一村一个工作队,由党政领导担任扶贫攻坚工作队队长,整合市、县挂联单位的工作力量,集中开展工作指导。共下发各类指导性文件13个,做到思路目标、任务措施、主攻重点和工作要求“四明确”,确保了全乡精准扶贫工作纵深推进。
二是精心编制了《xx乡扶贫开发整乡推进实施规划方案》。围绕实施”特色产业发展、基础设施建设、人居环境改善、素质能力提升、服务体系完善、生态保护建设、基层组织建设七大工程,项目规划总投资21426.58万元,其中:拟争取省级财政专项资金2000万元,拟争取部门整合资金12061.33万元,农户自筹资金7365.25万元,项目覆盖全乡7个村委会47个自然村63个村民小组6720户25565人。
三是理清工作思路。确立xx乡整乡推进产业发展思路为“一带五基地七小区”。五个万亩种植基地: 七个养殖小区。围绕规划方案,乡党委政府确立了“12445”的脱贫攻坚工作思路,精准发力。即:打造一条红色生态休闲旅游观光线、强化扶贫攻坚整乡推进和大、小泽德阿岗水库建设移民搬迁两项重点工程建设、提升拓展烤烟、畜牧养殖、粮食、林果药材四大产业(巩固烤烟主导产业优势,按照控量、提质、增效的总基调,全面提升烟叶品质和质量,强化标准化生产和集约化收购管理模式。在稳定3万亩烤烟约定种植面积的基础上,力争实现烤烟产值1.2亿元。突出区域优势,做大唱响生态品牌,按照“龙头带动、大户联动、农民参与”的运行模式,“念好山字经、做好土文章”,打造xx土鸡、土鸡蛋、土猪、土山羊等具有地方特色的乡土品牌。立足xx得天独厚的包谷杆优势,着力推广青贮氨化饲料养殖技术;着力推行“合作股份”尝试‘企业+专业合作社+农户’等新型牧业经营模式,实行定单养殖等,走规范化、规模化养殖模式。培育、带动发展年均存栏牛10头以上、生猪100头以上、羊100只和土鸡1000只以上规模养殖大户30户以上。新建新台子村委会中老虎箐生猪养殖示范小区1个,规模养殖能繁母猪115头。全乡实现畜牧业产值达2.3亿元)。打造“三种一菜”四个“万亩”产业发展基地(即大春马铃薯种薯扩繁、包谷制种、优质绿肥种源及无公害山地蔬菜种植基地各1万亩。种薯:引进丽江伯符种业,打造雨麦红—沙锅村—石槽河—龙家水塘西片区传统马铃薯种植区域万亩种薯扩繁基地,2016年建成雨麦红鸡街子、沙锅村草山1000亩核心区域。种子:以幸福渠拉动,引进包谷制种企业,2016年发展包谷制种500亩,并逐步延伸覆盖黑木、xx、新台子东片区1万亩,形成幸福渠覆盖区域的万亩包谷制种基地。种源:改良绿肥品种,以曲靖市绿肥翻压还田项目实施种源需求为供种主渠道,2016年示范改良3000亩,至2019年逐步形成覆盖黑木、xx、新台子、石槽河片区的“万亩规模、百万斤产量”的万亩优质绿肥种源基地。蔬菜:发挥山区生态资源优势,主导无公害山地蔬菜种植,建立西片区雨麦红—草山薯(马铃薯)后秋叶菜3000亩,中片区沙锅村—石槽河沿河速生菜2000亩,东片区黑木—xx—新台子烟(烤烟)后秋叶菜、鲜食豆类5000亩的万亩无公害山地蔬菜种植带。2016年发展西片区秋叶菜500亩;中片区重点培植云南塘禾发展速生菜500亩;东片区发展烟后菜、豆1000亩。着力发展健康产业,发展以医药为支撑的中药材种植。按照“支部引领,干部带头,群众自愿(主体)”的原则,把中药材种植培育为后续产业。力争用二到三年发展到5000亩(杜仲、黄柏、独丁子、重楼等),实现产值8000万元以上;发展以“食”为支撑的泡核桃产业,种植泡核桃25000亩,实现人均1亩养老树。夯实道路、水利、农田、电力四大基础、着力实施农村危房消除、生态建设、公共服务设施延伸、素质提升和党建扶贫双推进五大行动。目前,已邀请县农业、畜牧专家举办种植、养殖技术培训2期206人次。在市、县委组织部的帮助下,采取“支部+合作社+农户”模式引进木梨种植62株,示范带动,推动村集体经济发展。
四是分解工作方案。围绕规划方案,按照五个一批的要求,对全乡贫困人口按五个一批进行精准分类,明确帮扶措施,已经初步完成五个一批方案的拟定。
四、恳请县扶贫开发领导小组解决的问题
(一)恳请县扶贫开发领导小组将xx乡扶贫开发整乡推进上升为县级区域性脱贫战略重点工作,高位推动,精准发力,确保如期脱贫。
(二)恳请帮助协调省市扶贫、财政部门在扶贫开发专项资金划拨上及早予以支持。
(三)建议实行xx乡扶贫开发整乡推进县级联系会议制度,由一名县级领导牵头定期召集部门和乡研究整乡推进工作落实情况。
(四)恳请明确领导小组各成员单位给予资金和技术支持。由于脱贫攻坚整乡推进工作时间紧、任务重,仅凭乡里的力量难于推动各块工作、特别是整乡推进项目的顺利实施,恳请在资金和项目的切块分配、项目建设技术指导和管理水平给予大力支持。
(五)恳请明确下放扶贫攻坚整乡推进实施项目招投标权利。由于整乡推进项目资金有限,子项目多,如果全部要求招标,工作量和招标经费都将是一个不可避免、不可估量的,也是乡镇难于承受的。建议整乡推进实施期间下放此类项目招投标权利至乡成立的公共资源交易中心,由乡级按照标准和程序公开进行项目招投标。 |