县委书记***在全县创国卫迎暗访动员大会上的讲话

县委书记***在全县创国卫迎暗访动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开创国卫迎暗访的动员大会，刚才***副县长代表县委、县政府就这项工作通报了情况，明确了目标，提出了要求。希望相关的部门、乡镇要认真的领会，抓好落实。为了进一步做好创国卫迎暗访的工作，我再强调几点意见。

　　第一，保持清醒，思想要更加高度统一。6月5日省爱卫办组织专家到***进行了创国卫基础评估，同意我老秘网县向国家爱卫办申报。6月25日省爱卫办把湖南省5个县正式向国家爱卫办呈报，按照创国卫的工作流程，从这个月开始到9月底的三个月时间，国家爱卫办将随时派暗访组到所呈报的县进行创国卫工作的暗访。所以，今天我们这个会就是为了迎接创国卫的暗访来进行动员。我们要清醒认识：省爱卫办的基础估评是一次小考，国家爱卫办的暗检才是大考；省爱卫办的基础评估是一项基础，最终是国家爱卫办暗检说了算；省爱卫办的基础评估是一次明查，国家爱卫办的专家是来暗访。应该说，我老秘网县启动创国卫工作以来，通过全县上下的共同努力，在强化全体市民的文明卫生意识、建立健全城市综合管理各项机制、加大投入完善城区基础设施配套以及开展各项专项整治等方面，做了大量卓有成效的工作。去年下半年，省爱卫办到我老秘网县进行基础评估，因为还达不到向国家爱卫办呈报的要求，把我老秘网县刷下去了。时隔一年，今年6月份省爱卫办已经正式把我老秘网县向国家爱卫会呈报。这是对我们创国卫工作的最大的肯定、鼓舞和鞭策。现在到了创国卫的决战决胜阶段，成败在此一举，决不可功亏一篑。我们要清醒地看到：一方面，我们已经取得了阶段性的成效，已经具备一定的工作基础和良好条件；另一方面，我们也有很大的差距，刚才文龙副县长在报告里跟大家所讲，城乡结合部、城中村、农贸市场、“五小”行业的整治和整个市民的文明卫生素质都有差距。上星期一早晨一起床，我和县里几个相关部门的负责人，专门到转盘、水果市场、洋岭市场走了下。我看了后对他们说，如果换个位置我是国家爱卫办的暗访专家，我说是通不过的。农贸市场一进去，污水横流，垃圾乱倒，所走沿街路段的卫生死角、一些脏乱差现象还比较严重。国家暗检是带着摄像机来找你扣分的点，找你这里的差距，回去就放这个东西，用事实说明你有差距，你就通不过。所以要看到差距，要保持清醒。一要看到省初评呈报是一次小考，二要看到我们存在的差距，三要珍惜我们已经的付出。创国卫三年一个周期，这一轮周期到今年年底结束。在本轮周期，2011年可以呈报，2012年也可以呈报，2013年还可以呈报。我老秘网县去年省里没有呈报，2013年继续呈报，赶上了最后一班车。然后，国家爱卫办组织一次暗访确定最终那些符合创国卫的要求。如果这一次不能通过，那么要从明年开始，又是一个三年周期，到2016年结束。本届县委、县政府提出了“四个确保”目标，其中之一就是确保创国卫成功。我们已经具备一定基础，我们已经做出了很大的付出，我们应该有决心、有信心来拿到这块牌子。我们不仅仅是为了创国卫而创国卫，为了拿牌而拿牌。在座的还有广大市民应该深切地感受到了，我们以创国卫为抓手，城市的面貌在逐步发生变化，所生活的这个城市的环境在逐步地改善。所以说，我们的创国卫实际上是一项民生工程，也是一项民心工程。如果我们把这块牌子拿到，对今后进一步提升整个城市的综合管理水平，进一步创造招商引资、发展经济良好的硬环境，进一步打造***对外开放的城市名片，应该是有很强的推动力。从这一意义上来说，我们要统一思想。既要看到差距，又要坚定信心，既要继续努力，又要确保成功。真正要确保成功，就必须落实一系列工作举措。要继续对照创国卫的目标要求，一项一项的抓落实。所以，我们今天召开这个会，既是一次对照目标抓好落实的动员会议，更是一次坚定信心确保成功的誓师大会。

　　第二，攻坚克难，工作要更加扎实过硬。在全省衡量，我们创国卫工作做的比较好的有：一是生活垃圾无害化处理场是全省规模最大的，建设标准也是比较高的，已投入使用，这是创国卫一项必要的基础设施；二是后续新建的农贸市场标准、档次比较高；三是小街小巷整治投入力度比较大；四是社区保洁做的相对比较好。与其他县比较，这是我老秘网县的亮点、特点和相对优势。我们的劣势有：一是农贸市场秩序的规范还有差距。刚才讲农贸市场建设标准高，但是我们到中心农贸市场、水果市场、其他专业市场去看，秩序还是显得比较混乱；二是对照国卫的要求，“五小”行业的规范管理差距明显；三是城乡结合部、城中村的环境卫生有差距。从十八丘红绿灯往高陇方向走，S320这条路的两边乱堆乱放很多；过***大桥往思聪乡政府走，炎帝北路两边人行道旁的占道经营十分突出；城区街道车辆的乱停乱放、行人的乱穿随时可见。创国卫暗访组来，你做得好的是你必须做的，他不会给你加分；你做得不好的，他直接给你减分。后一步工作怎么做，要解决三个问题。第一，要知道做什么；第二，要知道怎么做；第三，要检查做得怎么样。要围绕解决这三个问题去落实工作措施。知道做什么：相关的部门、单位、镇村就是要对照标准查漏补缺，找到薄弱环节，找到工作差距，在这一阶段继续予以改进、解决。同时，创卫办还指出了一些需要做的，对照这些工作安排去做，这就解决了做什么的问题。解决怎么做：今天大会上要表扬城关镇。上次省基础评估会后，城关镇思考怎样做好后段工作。从这个月开始，每天组织机关、社区干部提前半个小时下班，在几个交通要道进行交通秩序、文明卫生习惯的劝导。这就是保持了一种清醒，看到了我们这项工作的差距，为了迎接国家的暗访在继续努力。这次下发了集中开展为期一个月的文明劝导活动文件，相关领导、创卫办要把这项工作抓扎实。因为我们原来搞过劝导，如果不去组织好，会是一次形式走过程。一个单位呼啦啦，多则几十人，少则几人，戴着红袖章上一下街，这条街只这么长，从头到尾走一圈，说一说就收工了。一天时间这么久，天气又热，难以坚持。所有单位要对照安排想些办法，要把这项工作做扎实。比如单位人数多的，要合理安排，分几个组，一个组派几个人劝导几个小时，另外一个组接着来轮流劝导，既人人参与，又解决了高温下一个组搞一天难受的问题。同时，城管、交警等相关部门要全力配合，所到沿街的卫生、出店经营、车辆停放，一件一件对照规范管理要求去抓劝导、抓落实，这样抓就抓得实在。我有一个想法，中、小学校即将放假，能否延迟一天放假，专门安排半天或一天的创国卫文明教化、交通知识的培训然后再放假。我几次到解放小学、城西小学发现，学生到摊贩买零食、冰淇淋，地上满是纸屑。有的学生冰棍一拿到手，纸屑就直接扔到地上。这些学生的文明素养、文明习惯到哪里去了?本来学生的文明行为应该比我们要做得好，但恰恰相反，在学校门口学生做得不好。还有，舆论氛围、舆论宣传要做到更加广覆盖、更加营造声势。针对车辆乱停、行人乱穿等不文明行为，电视台要组成专门班子进行抓拍，每天在电视里曝光一两个镜头，点这种现象。长期这么坚持，对市民就是一种教化。检查做得怎么样：创卫办、爱卫办、督查局要对照工作部署加强督查、检查，及时通报，该表扬的表扬，该批评的批评，该整改的整改。这段时间，随着洋岭农贸市场、老虎塘农贸市场的建成，要开展专业市场的整治。水果市场、木材市场要搬迁，洋岭农贸市场要发育完善，都要做实实在在的工作。洋岭农贸市场得到省爱卫办的大力宣传，说是全省一流，这段时间外地有人陆陆续续来参观。现在一看，洋岭农贸市场冷冷清清，没几个人在那里营业。当前一个紧迫任务，就是如何培育这个市场。我那天跟市管中心的同志讲：要琢磨分析这些事情，研究一些措施。最终说穿一点，财政适当拿点钱出来培育这个市场。让经营户先进去，不但不要租金，政府还补一点钱给经营户，来培育人气、培育市场。等形成人气、规模、消费习惯以后，再把这种措施撤回，按市场模式运作，摊位该招租的招租。***的市民有一个消费习惯，洋岭农贸市场只要有经营户进去，逐步形成习惯，肯定会有人来买菜。这是一个双向、互动的，你越没东西卖，老百姓就越不去买；老百姓越不去买，市场内越没有人愿意进驻，都涌向中心农贸市场。

　　最后，强化责任，包干要更加坚强有力。首先，要强化各级领导的责任。在最后的决战决胜阶段，各相关单位、部门、乡镇、村组、社区一把手要履行创国卫第一责任人的职责。过去在推进创国卫工作时，都明确了一个副职分管领导、创卫专干。在三个月的决战阶段，单位一把手必须履行好创国卫工作的第一责任，亲自部署、亲自研究、亲自督办、亲自解决问题。第二，要强化工作的配合责任。创国卫各项专项整治是系统工程，需要相关部门全力配合。在这个配合问题上，相关部门坚决不能推卸责任、不能敷衍了事，而要敢于担责、敢于负责、敢于作为。各级各部门做一件事情，今后都要注意一个问题，要围绕县委、县政府的中心工作、大局，去强化大局意识。落实具体工作时要去思考，否则会增加一些工作难度。比如，国资的房屋、门面出租问题。过去云峰市场下面一租，门面都是肉摊、水产摊、蔬菜摊，造成一个临时的农贸市场，堵塞交通，影响环境卫生。我们现在要规范市场，实行分类经营，就是要釜底抽薪，直接把门面收回不租。怎么确保这个地段不反弹?国资部门要思考，下一次门面出租时，出租的条文要限定租赁户在什么范围内不能经营，比如农产品、水产品、肉食品就不能经营。否则的话就会反弹。好多国有资产出租以后，现在要规范整顿，最后处理这些问题把它清退以后，我们现在所花的投入甚至超过收取的租金，是得不偿失的。举这么个例子供今后思考，每个单位所采取的一项决策行为、所决策的一项工作，是否对县委、县政府的中心工作有影响。有利的把它做好，不利的就不用做。因为回过头规范整顿所花费的精力、人力、资力、物力更大，是得不偿失的。

　　总而言之，这项工作到了最后的决战阶段，大家必须要有高度的行动自律，高度的争先创优的意识和责任，形成工作合力，共同努力确保全县的创国卫迎暗访成功。我就讲这三点意见，供大家参考，谢谢各位!