县处级以上党委（党组、工委）理论学习中心组2023年理论学习方案

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，领导干部这个“关键少数”必须加强理论武装、坚定理想信念，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，汇聚起开创新时代社会主义现代化强市建设新局面的磅礴力量。按照中央总体工作部署和省委宣传部学习安排，结合我老秘网市工作实际，现制定全市县处级以上党委（党组、工委）理论学习中心组开展理论学习方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对**工作重要指示要求，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线开展理论学习，深刻把握这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为加快建设新时代社会主义现代化强市提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、学习内容

全年总体分为十四个专题，具体时间安排和专题内容可根据实际情况作相应调整。

第一个专题：深入学习“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党忠诚。

学习要点：党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。深刻认识“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是推进中华民族伟大复兴历史进程最根本的保证，必须进一步坚定政治自觉，扛牢政治责任，强化政治担当，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

重点篇目：1.习近平总书记在党的二十大上的报告、在党的二十届一中全会上的重要讲话、在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神等；2.中央有关文件，省委有关贯彻落实意见等。

第二个专题：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。

学习要点：党的二十大报告指出，继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。深刻认识“六个坚持”揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质，是深刻理解这一科学思想必须牢牢把握的基本点，也是继续推进理论创新必须始终坚持的基本点，进而全面准确领会这一重要思想的丰富内涵、思想体系和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升推动经济社会高质量发展的能力和水平。

重点篇目：1.《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》（第一、二、三、四卷）《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等；2.《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告辅导百问》等。

第三个专题：深入学习习近平经济思想和习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述，贯彻落实中央关于经济工作的重大决策部署和省委工作要求，奋力谱写新时代烟台高质量发展新篇章。

学习要点：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。深入学习习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述，贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“走在前、开新局”，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，促进经济稳进提质，提升人民生活品质，保持社会和谐稳定，推动中国式现代化“烟台实践”迈出坚实步伐。

重点篇目：1.习近平：《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》等；2.《习近平经济思想学习纲要》《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》《论坚持全民深化改革》等；3.《国务院关于支持**深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《扩大内需战略规划纲要（2022—2025年）》《**省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》等；4.《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等。

第四个专题：深入学习习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，准确把握中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

学习要点：中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。牢牢把握全面推进中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则和社会主义现代化建设战略部署，以高度的责任感推动全面建设社会主义现代化国家的各项战略部署落地落实。

重点篇目：1.习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》、习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神等；2.《中共**省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》等；3.《中共烟台市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》等。

第五个专题：深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，坚定不移走绿色发展道路，持之以恒推进生态文明建设，奋力谱写美丽中国新篇章。

学习要点：深刻认识习近平生态文明思想是党领导人民推进生态文明建设取得的标志性、创新性、战略性重大理论成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代建设社会主义生态文明的强大思想武器。深入贯彻习近平生态文明思想，深入学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，把推动美丽烟台建设与推动黄河流域生态保护和高质量发展、推进碳达峰碳中和、加快新旧动能转换、做好“四减四增”三年行动结合起来，推动经济社会发展全面绿色转型。

重点篇目：1.习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话等；2.《习近平生态文明思想学习纲要》《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》等；3.《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《关于推动城乡建设绿色发展的意见》《中共**省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》《**省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《美丽**建设规划纲要（2021—2035年）》等。

第六个专题：深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。

学习要点：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成良好法治环境，为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强法治保障。

重点篇目：1.习近平：《坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》等；2.《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习读本》等；3.《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国文物保护法》《信访工作条例》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》等；4.《**省文物保护条例》等。

第七个专题：深入学习《中国共产党章程》等党内法规，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。

学习要点：党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。深入学习党的二十大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，深刻理解党章修正案充分体现了马克思主义中国化时代化最新成果，充分体现了党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验，系统学习党章修正案以及其他党内法规的基本框架、基本内容，增强严格按规矩办事、依程序办事的意识，始终坚持以党章为根本遵循，把党章规定要求贯彻到实际工作中。

重点篇目：1.习近平：《认真学习党章严格遵守党章》等；2.《中国共产党章程》《二十大党章修正案学习问答》《中国共产党党内法规汇编》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》等。

第八个专题：深入学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，全力打造乡村振兴**样板烟台篇章。

学习要点：全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和打造乡村振兴**样板的重要指示要求，深入贯彻中央农村工作会议精神，坚决完成好“三农”基本工作任务，抓紧抓好粮食和重要农产品生产，巩固拓展好脱贫攻坚成果，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，拓宽农民增收致富渠道，加强和改进乡村治理，加快推进现代化农业强市建设。

重点篇目：1.习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神等；2.习近平：《论“三农”工作》《习近平关于“三农”工作论述摘编》等；3.《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《乡村振兴责任制实施办法》《国务院关于“十四五”推进农业农村现代化规划》等。

第九个专题：深入学习习近平总书记关于国家安全的重要论述，胸怀“国之大者”，把维护国家安全贯穿实际工作各方面全过程。

学习要点：坚持总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方略，也是新时代中国共产党人带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。要深入学习领会党的二十大关于推进国家安全体系和能力现代化、维护国家安全和社会稳定的部署要求，坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，坚决守住安全生产红线底线，推动军民融合发展，全面加强国家安全教育，强化全民国防教育，形成党政军警民强边固防合力，进一步增强忧患意识、强化底线思维、保持高度警惕，夯实国家安全和社会稳定基层基础，筑牢经济社会发展安全底线。

重点篇目：1.习近平总书记在十九届中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神、在十九届中央政治局第三十三次集体学习时的重要讲话精神等；2.《总体国家安全观学习纲要》《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《习近平关于军民融合发展论述摘编》等；3.《中共中央国务院中央军委关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国安全生产法》《网络安全法》《“十四五”国家安全生产规划》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《**省安全生产条例》等。

第十个专题：深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以永远在路上的清醒推进全面从严治党向纵深发展。

内容要点：全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。深入学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、在全国组织工作会议上的重要讲话精神，坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻理解把握大党独有的难题，牢牢扛起全面从严治党的政治责任，用好自我革命这一跳出历史周期率的第二个答案，不断提高拒腐防变、抵御风险的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

重点篇目：1.习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神、在全国组织工作会议上的重要讲话精神、在主持召开中共中央政治局民主生活会时的重要讲话精神等；2.《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反不廉洁斗争论述摘编》等；3.《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等。

第十一个专题：深入学习党的二十届三中全会精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

学习要点：根据中央统一部署和省委要求，原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神，深入领会党中央作出的重大部署、重要安排，自觉把思想和行动统一到重要讲话精神和中央决策部署上来，推动兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。

重点篇目：1.习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话；2.党的二十届三中全会有关报告等；3.中央有关文件，辅导读本，省委有关贯彻落实意见等。

第十二个专题：深入学习习近平总书记关于宣传思想工作和意识形态工作的重要论述，牢牢把握宣传思想工作使命任务，为加快建设新时代社会主义现代化强市提供坚强思想保证和强大精神力量。

学习要点：宣传思想工作就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。深入学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国的使命任务，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为新时代社会主义现代化强市建设营造良好舆论氛围。

重点篇目：1.习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神等；2.习近平：《论党的宣传思想工作》《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》《习近平关于网络强国论述摘编》《中国共产党宣传工作简史》等；3.习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述等；4.《中共中央国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》《“十四五”文化发展规划》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等。

第十三个专题：深入学习习近平总书记关于科教兴国的重要论述，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，不断塑造发展新动能新优势。

学习要点：科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略是党中央提出的需要长期坚持的国家重大战略，是事关现代化建设高质量发展的关键问题。深刻认识教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家过程中的基础性、战略性地位，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入贯彻落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强支撑。

重点篇目：1.习近平：《加快建设科技强国实现高水平科技自立自强》《加快建设世界重要人才中心和创新高地》《推动世界科技强国建设》等；2.《习近平关于科技创新论述摘编》等；3.《中共中央国务院关于加强和改进新时代人才工作的意见》《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《**省知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》《中共**省委**省人民政府关于加强和改进新时代**人才工作的实施意见》《关于深入推动**高等教育高质量发展的若干措施》等。

第十四个专题：深入学习习近平总书记关于发扬伟大斗争精神的重要论述，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

学习要点：敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就，都是通过斗争取得的。牢牢把握新的伟大斗争的历史特点，深刻认识全面建设社会主义现代化国家新征程上面临的风险挑战，发扬斗争精神，把握斗争方向，把握斗争主动权，坚定斗争意志，掌握斗争规律，增强斗争本领，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

重点篇目：习近平总书记在十九届六中全会第二次全体会议上的重要讲话精神、在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神、在历次中央党校（国家行政学院）领导干部培训班开班式上的重要讲话精神等。

三、学习要求

1.加强组织领导。各级党委（党组、工委）要把理论学习中心组学习列入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制，切实担负起主体责任和领导责任。要做好组织工作，科学制定学习安排，明确学习内容，完善列席旁听制度，规范学习管理，严格落实“一学一报”制度，每次学习结束后7日内将有关学习资料（含学习方案、学习记录、考勤记录、补学记录、学习照片及视频等）上传党委中心组学习管理系统。要压紧压实主管主办和属地管理责任，坚持从严治学，绝不为错误思想、错误观点提供平台渠道。如需市委理论学习中心组学习的有关内容，请提前一个月与市委宣传部沟通，确定学习内容，共同做好学习服务工作。

2.聚焦理论学习。强化政治理论学习定位，坚持把集体学习研讨作为理论学习中心组学习的主要形式，深入开展学习讨论和互动交流，融会贯通、加深理解，切实打好理论基础、筑牢思想根基。每次学习主题原则上不超过2项，不属于理论学习中心组学习范畴的不得列入学习内容。要防止以常委会会议研究、工作观摩交流会、工作碰头会代替理论学习中心组学习，防止以文件传达、干部讲堂代替研讨式深入学习，防止以具体业务内容的学习冲淡政治理论学习的主题，防止为增加学习频次一天内组织两次及以上理论学习中心组学习。

3.持续改进学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风，突出问题导向，大兴调查研究之风，注重深入研究事关全局性、战略性、前瞻性的问题，在发现问题、破解难题中增强运用科学理论、科学方法处理复杂问题的能力。要进一步拓宽学习渠道，做好结合文章，统筹用好“学习强国”学习平台、“灯塔——党建在线”、智慧烟台大讲堂等线上、线下平台载体，开展沉浸式、体验式学习，不断增强学习的针对性、实效性和吸引力。

4.提升学习质量。紧密结合新时代新形势新要求和全市中心工作，及时调整学习主题。把理论学习中心组学习与在全党开展的主题教育结合起来，把好经验好做法总结出来，不断完善常态、长效机制。市委宣传部将会同有关部门加强对全市各级党委（党组、工委）理论学习中心组学习的调研指导督促，推动列席旁听向基层延伸，带动各级党组织提升学习质量。