一、景东未来的发展思路和措施
景东彝族自治县位于滇西南中部,普洱市最北端,辖10个镇、3个乡,166个村民委员会、4个社区、2360个村民小组,是集山区、贫困、偏远、民族“四位一体”的国家扶贫开发工作重点县,全县有4个贫困乡镇、36个贫困村、14321户、47127人建档立卡贫困人口,是云南省普洱市脱贫攻坚主战场之一,与全国全省全市同步全面建成小康社会的任务十分艰巨。理念是行动的先导,“十三五”时期,景东县将坚持发展作为第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持以“转型发展、绿色崛起”为主线,以打牢基础、厚植优势为主攻方向,以优化产业、提质增效为主要目标,把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程,夯实综合交通、水利、能源、信息四大基础,提升高原特色农业、绿色工业、现代服务业三大产业,努力把景东建成国家级生态县、幸福云南示范区、普洱市有机农业排头兵,确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。
坚持创新驱动,促进转型发展。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,景东将不断增强机遇意识、创新意识、忧患意识和责任意识,切实增强应对各种风险和挑战的能力,善于审时度势,勇于开拓创新,敢于攻坚克难,奋力推进景东“转型发展、绿色崛起”。着力供需两侧,加大供给侧结构性改革,着力扩大有效需求,加强经济运行调度。抓好传统产业的提质转型,因地制宜引进新兴产业,引进精品加工龙头企业,在做强做大产业上下功夫。强力打造特色产业,积极开展有机、绿色认证,加强原产地保护和地理标志商标注册,实施品牌战略,建成普洱市高原特色农业有机果蔬示范基地。加快工业园区建设,改善发展环境,加速投资项目入驻园区,促进工业转型升级,构建新型绿色工业体系。加强传统食品的精致加工和品牌包装,积极挖掘景东彝族文化潜力,将资源产品加工成旅游产品。继续实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制。以提升公路等级为重点,建成景东至文东高速公路,启动景东至南涧高速公路、墨临高速公路景东段建设。开工建设文井镇清凉至大朝山东镇黑蛇村三级公路、大朝山东镇黑蛇村至大朝山电站三级公路、文龙镇瓦伟河至烂滩河三级公路。启动景东通用机场项目前期工作,力争开工建设。继续推进青龙水库、李仙江(川河)景东段治理工程建设,加快三合水库前期工作,力争在“十三五”中期开工建设。实施好金鸡林、撇罗水库等一批骨干水源工程建设,稳步推进农村饮水安全巩固提升工程。
坚持协调发展,突出规划引领。打造“大美之土 无量景东”城市品牌,坚持“东接西优南拓北延中改”的县城发展思路,严格执行县城总体规划和控制建筑风格风貌,体现“青瓦无量灰、翘檐坡屋顶”的元素。建设智慧城市系统平台及海绵城市地下空间综合利用规划、地线管线综合普查。完善城镇功能,加快县城南部新区路网和天鹅湖湿地公园建设,开工建设北连接线道路,启动建设无量山城一期工程。到2020年城镇人口达16.39万人,城镇化水平达到40.68%。推动城乡联网建设,大力发展农产品加工、食品加工和农村旅游业、农产品电子商务等富民经济,努力实现城乡协调发展。
坚持生态环保,实现绿色崛起。以绿色理念引领城乡转型发展,打造绿色窗口,建设绿色景东。推进无量山国家公园、哀牢山国家公园项目前期工作。建成中国科学院哀牢山亚热带森林生态系统观测站国家野外观测平台,争取建立院士工作站。推进亚热带生物多样性研究基地及宣教中心建设,加速推进无量山哀牢山保护区生态保护与修复治理项目,建设无量山——哀牢山生态安全屏障。进一步完善景东县生态文明建设考核办法,为全县生态保护提供科学方法和理论依据。重视农村面源污染防治,全面推进环境治理,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。加强“大帮腔”、彝族刺绣、杀戏、三弦等民族文化的传承与保护。切实加强古村落保护,做好文物和古籍的搜集、抢救、整理工作。争取实施文庙片区提升改造工程、傣族陶氏土司墓地遗址开发等工程。依托丰富的生态旅游资源和文化底蕴,以“互联网+旅游”为抓手,推进“智慧旅游”建设,积极实施文化与旅游的充分融合。以“中国黑冠长臂猿之乡”为名片,以景东被国家列为全国第一批生物多样性和生态系统服务价值评估(TEEB)示范县为宣传重点,加大旅游景点的宣传和开发,全力打造“三弦一响脚就痒”旅游品牌。加快亚热带植物园建设,力争2017年试开园。
坚持改革开放,增强发展动力。全面贯彻落实中央、省委、市委关于全面深化改革的部署,在改革精准发力和精准落地上下功夫,使改革对接发展所需、群众所盼、民心所向,让老百姓有更多获得感。不断扩大对外开放水平,增强经济社会发展的强大动力。深化资源性产品价格改革,深化财税体制改革,完善农村综合配套改革。创新重点领域投融资机制,积极探索PPP合作模式。深入推进县级公立医院综合改革,巩固完善基本药物制度。以“互联网+物流”为突破口,加快县乡物流基础设施建设。积极融入澜沧江经济带建设,利用外资与引进民资相结合,精心组织开展各类招商活动,依托上海帮扶、浙江大学对口帮扶等平台,引导和鼓励骨干企业攀高附强、高位嫁接,加强与国内知名企业、产业链头和技术源头的战略合作,打造知名品牌。推进民营企业新三板上市挂牌交易。
坚持共建共享,建设幸福景东。把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程来抓,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,科学编制建档立卡的贫困乡镇、贫困村的扶贫攻坚规划和实施方案以及易地搬迁安置方案,加大易地搬迁扶贫力度,动员全社会力量继续向贫困宣战,形成政府、市场、社会、企业共同参与、协调推进的大扶贫格局。采取超常规措施、拿出过硬办法,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,以严和实的作风,向贫困发起总攻,确保2018年如期脱贫摘帽,退出国家扶贫开发工作重点县。深入实施“文教景东”战略,以景东一中和银生中学为龙头,普及高中阶段教育。完成景东一中扩建项目,开工建设无量中学,启动职教产业园区建设。加大教师队伍招聘和培训力度,加强名师培养,提高教师队伍的专业素养。加大卫生基础设施建设力度,全面启动乡镇卫生院标准化建设,完成所有行政村标准化卫生室建设,提升文井镇中心卫生院为景东县第二人民医院。稳步推进公立医院改革,大力发展彝医、彝药事业。加强食品药品监管,加强农副产品源头管控,规范食品加工,严管市场秩序,保障食品安全。深化民族团结进步创建活动。完成县城及13个乡镇基层就业和社会保障服务中心项目建设。
坚持积极作为,提供坚强保障。一是强化思想政治建设,提高转型发展能力。突出理想信念、党性修养、革命传统教育,重点开展好习近平总书记系列重要讲话精神、党章、党规党纪的教育培训。坚决摒弃自满安逸的保守思想、狭隘封闭的思维定势、萎靡不振的精神状态、墨守成规的陈旧观念,以更加开阔的视野、开放的胸襟、开明的理念,突破束缚,抢占先机,以新的思想解放引领新的发展。二是强化干部队伍建设,提高转型发展活力。按照好干部标准和“三严三实”要求,旗帜鲜明地突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部“三个用人导向”,注重培养选拔政治强、懂经济、善管理、敢担当、作风正的领导干部。研究制定后备干部管理办法、制定景东县科级后备干部的推荐考察方案,建立数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍,加大培养选拔年轻干部力度。推进和完善干部人事制度改革,真正让“埋头苦干、忠诚厚道、一身正气、光明磊落、群众满意”的人有舞台,让“只说不干、投机取巧、藏奸耍滑、见风使舵、世故圆滑”的人没市场,形成支持干事者、鼓励创业者、严肃惩处乱说乱告者的社会氛围。三是强化作风效能建设,提高转型发展动力。坚决纠正“为官不易”的思想,坚决摒弃怕出错、怕担责的观念,坚决处理不作为、慢作为、乱作为的行为,切实强化责任担当,以责促行、以责问效,努力在推动工作落实中改进作风。强化问题导向,把化解矛盾、破解难题作为抓落实的重要抓手,继续开展上镜承诺,想方设法把问题和矛盾解决在职责范围内,把各项工作部署变成实实在在的工作成效,为建设物质富裕精神富有的和谐美丽景东打下坚实基础。
二、发生在我们身边的好人好事
我老秘网县历届县委、县人民政府高度重视教育工作,始终坚持教育优先发展地位不动摇,持续加大投入,促进教育事业适度超前发展,初中学业水平测试连续4年稳居全市第二名,普通高考连续三年稳居全市第二名,三校生高考三年稳居第一名,教育目标考核连续两年被市政府考核一等奖,全县教育事业取得了历史性进步。
而以上成绩的取得,既有多年来奋战在教育一线的广大教职工和教育工作者的功劳,也有关心、支持我老秘网县教育事业发展的社会各界人士和广大干部群众,还有努力学习、勇攀高峰的各位莘莘学子。今天,就给大家讲述一位曾在我们身边就读的品学兼优的学生,也是一位热爱科学、勇于创新的好少年。他就是这次获得第三届“感动银生十大人物”荣誉的王维邦。
王维邦,于2012年9月考入银生中学,2015年毕业后进入普洱市第一中学学习。在校期间,学习刻苦努力,连续三年担任班长之职,多次荣获“县级三好生”和“优秀班干部”荣誉称号。该同学不仅品学兼优,而且兴趣广泛,能在紧张的学习中坚持自己的爱好,积极参加学校组织的各项活动,并在摄影活动中多次获奖。云南天文台有一次在银生中学办科普活动,他组织并创建了银生中学“爱好天文学社团”,并给低年级的同学讲解天文学的基础知识,晴天的时候带他们去观测,学校主教学楼楼顶的天台都成为他的观测场地。
王维邦同学在参加2015年4月20日到24日举办的全国中学生天文奥林匹克竞赛的决赛中,获得了低年级组金奖,他从初一年级就开始参加了,连续参加了三届,第一次空手而归,第二次是铜牌,第三次就是金牌了。同年10月15日到23日代表中国参加了在俄罗斯举办的第二十届国际天文奥林匹克竞赛,获得低年级组铜奖,而这次参加国际性的比赛还是第一次。这次比赛泰国队队员的准备非常专业而充分,传统强队印度和伊朗的赛前集训时间也比较长,而中国与之相比明显在这方面准备不足。最终泰国队取得低年组的最佳成绩奖,韩国分别获得低年组和高年级组的一块金牌。中国队最终取得两银两铜、高年级组的单项“最佳观测奖”的成绩。理论、观测、实测,三个单项当中各取一项,评出一个单项最佳奖,而王维邦取得的是总分三等奖。他相信,参加比赛的选手未来都将是中国天文学的后补力量。