2017年工作务虚会讲话参考素材

     深入贯彻十八届六中全会、省第十三次党代会和市第七次党代会精神，在“两聚一高”的大格局中集思广益、谋深谋实明年各项工作的“路线图”，进一步激发“不忘初心、继续前进”的强大动力，奋力谱写生态领先特色发展崭新篇章，交出令省委和全市人民更加满意的答卷。

　　务虚是为了更好地务实，大家务必从全市大局出发，抓住核心问题和关键环节，少讲空话、套话，多讲务实可行的好主意；少说叙述性的话，多说有见解的观点；少讲成绩，多提操作性强的措施办法，相互启发借鉴，碰撞出思想火花。认真听取大家的发言，大家路数谋得深、措施拿得实，充满了好主意、贡献了金点子，会议开出了推动镇江发展的实效。会议的特点和成果概括为“四个深刻”：对最新部署领会深刻，在研讨交流中凝聚了共识；对重大课题思考深刻，在相互启发中解放了思想；对明年发展谋划深刻，在求真务实中理清了思路；对问题不足剖析深刻，在深受触动中增强了责任。

　　明年工作重点抓什么、怎么干？

要把握“两聚一高”大格局，牢牢保持战略定力，与时俱进优化提升，力量再聚焦、重点再突破，以创新为引领，把创新贯穿于生态领先特色发展全过程；以富民为归宿，把富民作为生态领先特色发展的根本目的和衡量标准。

要聚力“创新驱动”核心战略，准确把握创新的新内涵，深入落实苏南创新的更高要求，紧贴产业发展，大力营造有利于集聚高端要素的创新生态，大幅度提高创新浓度，真正让创新这个“第一动力”成为推动经济爬坡过坎的最强动能。

要突出“增收富民”聚焦点，转变思路，更加重视打基础、补短板、抓热点，把创业富民这个问题研究透，高度重视以企业增收支撑居民增收，着力提高精准扶贫的实效长效，在解决看病、上学、养老“三大焦点问题”上创造镇江经验，让老百姓充分感受到镇江发展的温度。

要突破“资源整合”关键瓶颈，突出岸线、港口资源，旅游资源，国有资产和公共资源，投资领域特别是财政资金，土地、数据资源，农村集体资产和资源等大整合，形成发展“大棋局”，实现效益最大化。　　

要抢抓“宁镇扬一体化”现实机遇，更加主动全面融入南京都市圈，全力推动一体化重大基础设施建设，把注意力集中到集聚南京高端要素上，不断提升镇江的发展动能和城市能级。

要激发“改革攻坚”动力源，真刀真枪、先行先试、精准精细、联动互动地改，用行政权力的减法换取市场活力的加法，不断创造新亮点、形成新经验、激发新活力，以改革领先支撑发展率先。

要彰显“生态领先”大特色，下决心抓好规划布局这个龙头，打好环境整治这场硬仗，打响低碳镇江这个品牌，做好提升品质这篇文章，走好生态改革这条新路，打赢生态文明的主动仗。

　　“实现新发展，一切在于干”，也离不开坚强政治保证和科学工作方法。强化“全面从严治党”根本保证，深刻把握全面从严治党从治标为主走向标本兼治的重要节点，把打造过硬干部队伍作为关键，鲜明树立正确用人导向，加强干部队伍建设战略规划，坚持严管厚爱相结合，推动全面从严治党迈上新台阶。推动“创新工作方式”大转变，急不得也慢不得，集中力量抓大事，大力提高专业化工作水准，把问题导向鲜明地树立起来，推行一线工作法，把各项工作抓到位、做到家，真正以实干创造实绩、以“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。就做好当前工作，全力实现今年目标任务圆满收官，全力谋深谋实明年重大项目，全力确保民生“三安”，全力做好文明城市测评迎检，让群众有更多获得感和更高满意度。

关于城市建设的问题。要在全面提升城市建设水平的基础上，进一步把城市做大做美，努力把莆田建设成为一个宜居宜业宜商的城市。高起点、大手笔，按照大城市的标准来考虑城市的布局，抓紧做好城市总体规划和功能定位的修编，打造区域协调、城乡统筹、融合发展、充满活力的先行区和示范区。重视区域协调发展，做大做美中心城区，进一步拉开框架、做大规模。同时，实行网格化、精细化管理，提升城市管理水平。
　　关于产业培育的问题。要在差异化中找准定位、立足莆田人多地少缺水的实际找准定位，打造莆田产业升级版。围绕打造三个千亿支柱产业和三个五百亿新兴产业，大招商、招大商，继续策划生成和引进落地一批具有核心技术、带动力强的重大产业项目，以龙头带动产业链延伸和产业集聚。改造提升鞋服等传统产业，大力发展海洋经济，建成专业化工业园区。利用新业态、新技术提升服务业水平，在港口物流、电子商务、健康养老、文化创意等方面培育形成新的增长点。大力发展设施农业、精细农业、绿色农业、特色农业，推动一产接二连三发展。
　　关于交通枢纽的问题。要充分发挥港口的整体功能和中转作用，积极发展港口的货代、船代、物流等配套产业，不断优化通关环境，形成大进大出的通道，进一步打开港口腹地，统筹协调铁路、公路、疏港公路与港口的建设发展，构建功能完备的大交通体系。
　　关于生态保护的问题。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、低碳发展、循环发展。坚持旅游与生态相结合，以朝圣旅游为龙头，挖掘发挥佛教文化、南少林、九鲤湖、生态绿心等潜力和优势，带动实现全域旅游。发挥妈祖文化优势，主动融入“一带一路”，加强旅游交流合作，进一步提升妈祖文化的影响力、吸引力。整合广化寺等资源，加快发展宗教文化旅游。正确处理好有效保护和合理开发利用生态绿心的关系，努力实现景区园区化、园区产业化。同时，重视发展工业旅游、特色乡村旅游。
　　关于改革开放的问题。要大胆突破创新，全面深化改革，扩大对外开放，进一步释放改革红利，拓展发展空间。加快推进机构改革、行政审批制度改革、投融资改革、国有企业改革、教育医疗文化等社会事业改革，激发发展的活力动力。加快项目工作机制创新，有序推进“五个一批”重点项目，促进可持续发展。坚持问题导向，开拓思路，制定有针对性的政策，提升改革的实效性。
　　关于强化保障的问题。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标，把保障改善民生放在更加突出的位置，努力在补齐短板上下更大的功夫，把基本民生保住、把底线兜住。协调推进社会各项事业发展，深入推进精准扶贫、精准脱贫，维护社会和谐稳定。切实加强党的建设，抓好党员干部的教育和管理，进一步激发党员干部干事创业的激情。营造良好的发展和投资环境，弘扬“马上就办”精神，提升服务水平和办事效率，同心合力推动莆田各项工作再上一个新台阶。

务实与务虚是工作方式的两种表现。务实是指做具体的实际工作，它所处理的对象是一个个具体的事物。严格地说，务实就是讲究实际，坚持实事求是，力求实实在在，一切从实际出发，根据实际情况解决实际问题。务实拒绝浮夸虚伪，拒绝华而不实的东西。求真务实是我们党的思想路线的最高体现，也是对广大党员干部的基本要求。务虚是指创造理论、制定路线、明确方向、确立原则、梳理得失等工作，它所处理的对象不是一个个具体事物，它要舍弃具体事物的特殊性，通过科学的抽象，揭示出事物的普遍本质和一般规律，并上升到思维中的具体，形成系统的科学理论和方针政策，以满足指导实践的需求而与时俱进。《现代汉语词典》对“务虚”是这样解释的：就某项工作的政治、思想、政策、理论方面进行研究讨论。由此可见，我们不仅不排除务虚，而且“求是”也离不开务虚，离开务虚去讲实事求是，就成了就事论事的事务主义。 
　　务实，是前提、是根本；务虚，是必要，是升华。对工作的思考是虚，将思考变为现实就是实；工作做成功了是实，将工作经验总结提炼出来是虚，两者是相辅相成的。只务虚不务实可怕，就好比墙上芦苇，头重脚轻根底浅，风必摧之；只务实不务虚也不行，就好比山间的“土疙瘩”，悄然实在，人难问津。我们在工作中既要务实，也要务虚，虚实结合，相得益彰。务虚是在前人的经验和知识中总结得失，是在大家的言行和思考中淬取思想火花，是在工作的轻松之余沟通情感，是在相互讨论乃至互相争论中明辨是非统一思想，从而进一步把握工作规律，探求工作对策，开拓工作视野，展望工作前景，更好地规划谋划、指导引导、推动推进工作。务虚的方式是“虚”，但是，务的内容和过程是“实”。因此，在工作中，只有正确把握和处理好务虚与务实的关系，既做到虚功实做，又做到实中有虚，不仅要善于从事务中超脱摆脱出来务虚，更要在务虚问题上“实打实”，通过务虚不断解决思想、政治、理论和方法等问题，使各项工作不断迈上更新更高的台阶。 
　　务虚，看起来没有和具体实践结合得那么紧，但可以提高我们的理论素养和决策能力水平；看起来没有实打实地去解决某个具体问题，却能够为分析和解决问题提供思想方法和智慧经验，是从苗头性问题中“抽丝剥茧”，是从万籁俱寂中倾听“森林之声”。务虚，是在紧张忙碌之余平心静气地研究“形而上”的问题，跳出具体事务圈子从更高的层次上去谋划和思考，好比是在江河里游泳适时抬起头来呼吸，在旅行途中暂停下来琢磨最佳游览线路，在砍柴的过程中磨亮一下砍柴的刀斧。 
　　务实是成事之基。在工作中没有务实的作风就会百事难成，难以达到预期效果。一般来说，人们比较警惕务虚不务实的毛病，而对于务实不会务虚的做法，却不大容易引起重视。其实，务虚作为领导思想和工作方法的一种形式，目的是为了更好地务实。如果仅仅满足于埋头苦干，不从事务性工作中抽出身来研究思考，不注意从总结中不断提高，从谋划中坚持推进，从交流中形成共识，工作就很难有所突破和提高。“磨刀不误砍柴工”就是这个道理。我们既要反思总结务实之举，也要谋划研究务虚之用。 
　　在实际生活中，务实和务虚是两种不同质态、不同内容的工作，这两种工作都是需要的，且不可缺少的，它们不是相互排斥，而是彼此依存。务实决不是否定务虚。那些认为坚持实事求是就是“务实不务虚”、“少讲理论，多干实事”的同志，显然是误解了务实和务虚的含义，将它们分别混同于两种不同的思想工作作风，以为只有务实才是脚踏实地、埋头苦干，务虚则是说空话、做表面文章。这种认识既是片面的，也是错误的。事实上，无论做具体的实际工作或理论工作，都存在着两种对立的思想作风、工作作风。实事求是的工作态度和思想作风，无论对于务实或者务虚都是不可缺少的。一些同志之所以把坚持实事求是误当做只务实不务虚，不仅仅同望文生义、不求甚解所造成的概念混乱有关，问题的实质更在于，其思想深处只重视具体的实际工作而忽视了理论的重大作用。
　　《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出：“建立领导班子定期务虚制度”。这一规定表明，各级领导干部应该养成务虚的习惯，提高务虚的能力。作为一种重要的领导方法和工作方法，科学的务虚，有助于看清趋势、把握规律、少走弯路、提高效率，有助于增强工作的主动性、针对性和预见性。深谋远虑，决策就不会盲目冲动；深思熟虑，行动就不会草率鲁莽。务虚是务实的前提，务实是务虚的归宿，两者对立统一、相辅相成。务虚是指就重大问题、重要决策的政治、思想、政策、理论方面进行讨论，即可行性、操作性分析。务实则是将决策付诸实践的过程。没有必要的务虚，务实就会迷失方向；没有最后的务实，务虚就会成为空话。 
　　因为语言具有模糊性的特点，对于“务实”和“务虚”，难免会产生理解上的差异。要准确把握“务实”和“务虚”的关系，首先需要弄清楚什么是“实”，什么是“虚”。如果说，“实”就是追求实效，消除形式主义，不做表面文章，那么，领导人务实就是天经地义的。遗憾的是，有些领导心里的“务实”不完全如此，他们把“务实”框定限定在实干的范围内。在他们眼里，只有做出来的事，才是实实在在的，其他都是虚的，尤其是“想”，往往被看作是“空想”。所以，他们会在“务实”的旗号下，热衷于“做”，而放弃了“想”。这种“务实”的偏差是明显的。领导的本质，是领与导，是领着和引导别人做事。所以，领导人要确定方向，确定目标，要能够给部下指明该做什么，再就是发挥部下的作用，动员和激励部下把事情做好。概括起来，领导最主要的，无非就是决策和用人，而未必一定是自己卷起袖子用手去干。领导科学认为，领导活动是一种脑力活动，而不是体力活动。当然，领导也要适当地做一些事，但这种实干很大程度上是示范性质。优秀的领导人也会实干，但他会把首要精力集中在别人看不见摸不着的思考问题上。能不能做出正确的决策，能不能充分发挥部下的积极性和创造性，这才是领导人时刻要把握和关注的问题所在。 
　　没有理论指导的实践是盲目的实践，产生不了理论的实践也是盲目的实践。理论的蜜桃是由思想的苦李长成的。没有思想的苦李，就不会有理论的蜜桃。务虚能提高务实的层次，务虚能提高务实的效率，务虚能及时纠正务实的偏差。善于务虚是一种能力，一种眼光，一种境界。当务虚不再遭人误解，务实便能真正从中受益。不过，务虚毕竟是手段，是为务实服务的。因此，质量最高的务虚也得适时、适当、适度，不能没完没了地去务，更不能用务虚代替务实。不着边际的务虚、没完没了的务虚，其后果只能是越务越误。由此可见，务虚的目的是“为了更好地务实”，务虚的内容应该是“怎样才能更好地务实”，务虚的方法必须是“求实求是”，务虚的成效必须由务实的效果来检验。 
　　务虚是务实的重要依托。不读书学习，不思考琢磨问题，可能会永远原地踏步停滞不前，也不会有更好更快的发展。思想是行动的先导，思想有多远，人就能走多远，学习与实践是萌生产生思想的摇篮，离开了学习与实践，思想就没有源头活水，思想就得不到磨炼提炼。 
　　提高务虚能力，不是一朝一夕的事情。除了纠正认识上的偏差外，最根本的就是加强理论学习，用邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观武装头脑，了解党的路线方针政策和上级的指示精神，掌握和运用马克思主义的世界观、方法论，不断提高自己的理论素养和思维层次。当前，特别要继续深化对党的十八大精神的学习理解，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，用蕴含其中的战略思维、观点方法来指导工作实践，推动工作落实，促进事业发展。只有这样，务虚才能务到点子上，务实才能务到本质上。 沈福新

     当前组织部门要特别思考和研究三个问题：一是如何与时俱进、创造性开展工作，找到从严治党大背景下更好开展组织工作的抓手；二是如何按党章党规要求，聚焦主业，以问题为导向，补齐短板，不做表面文章，把工作落到实处、求得实效；三是如何提高专业素养，打造一支过硬的组工干部队伍。要认真学习贯彻十八届六中全会精神，用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。当前要重点抓好省第十次党代会筹备工作；云南出席党的十九大代表选举工作；部分州市和县区人大、政府、政协领导班子换届准备工作，省属高校党委换届有关工作；抓紧研究制定我省加强和改进国有企业党建的“两个意见”，召开全省国有企业党的建设工作会议等。