关于党员领导干部信仰状况的调查报告

　　本课题组在阅读大量资料和听取常务副校长刘其鹿《信仰的力量》专题报告基础上，选取关于领导干部对马克思主义信仰方面的十个代表性问题作为调查内容，旨在通过专题辅导、问卷调查和座谈会的方式，了解和掌握我老秘网市各阶层的干部信仰状况，深入思考提出加强党员领导干部理想信念和道德品行建设的途径。

　　今年9月22至25日，市委党校第61期县干班学员分成4个小组分别深入铜陵市三区一县的机关单位、事业单位、企业单位和部分乡镇、村、社区，就我老秘网市党员领导干部信仰状况进行问卷调查和专题座谈。涉及对象有公务员、事业单位人员、企业干部职工、社区干部、农村基层干部和村民，包括刚参加工作的大学生和部分离退休老同志；年龄上覆盖26岁到70岁的人员。本次问卷调查共发放172份，回收有效问卷172份，回收率达到100%。先后召开座谈会14场，参加座谈138人。

　　一、党员领导干部信仰状况分析

　　（一）对信仰的认知感性大于理性

　　通过发放问卷和座谈交流我们发现，相当一部分人对信仰只停留在感性认识上，只有少数从事政工工作的干部能清楚地解释什么是信仰。有三分之二的人认真思考过自己信仰，少数人没有思考过自己信仰。年轻党员对信仰的认知受外界环境影响较大，多数党员干部包括离退休老同志的信仰是经过自己经历或认真思考后产生。

　　（二）党员对马克思主义信仰的理解明显高于群众

　　据统计，有三分之二的党员干部对马克思主义思想的认知和理解明显高于普通群众，认为马克思主义是科学的世界观、人生观、价值观，能指导正确的行为准则。也有少部分党员虽信仰马克思主义，但很难把它作为自己的行为准则，甚至有一小部分党员信奉宗教、封建迷信，这反映出党员队伍思想主流是健康向上的，但在社会多元化环境下，少数党员在政治信仰问题上出现了偏差。

　　（三）马克思主义信仰的功利化倾向存在

　　调查数据显示，党员干部马克思主义信仰缺失的表现依次是：功利化、冷淡化、神秘化。其中，功利化表现在：学生入党是为了好就业、好报考公务员、好当兵入伍；工作后入党的是为了好升职、好升官、好位子。从而把对金钱、权力、地位的追求视为一种信仰，把职位的升迁当成人生的最终目的，把金钱的多少看成是一个人成功与否的标志，在信仰功利化、物质化的过程中迷失了自我。座谈中，大多数人对党员干部中存在严重的马克思主义信仰功利化表现出担忧。

　　二、党员干部信仰存在问题的原因分析

　　从调查结果来看，大多数党员领导干部的政治信仰是稳定的。但也必须看到，党员干部信仰还存在动摇、偏差和缺失等倾向。党员干部信仰缺失的原因是多元化的。主要表现在：

　　（一）对党员领导干部信仰问题重视度不够

　　我们有“两手抓，两手都要硬”的方针，但是真正做起来确实是抓经济硬、抓理想信念教育软。其原因是，抓经济发展容易，抓理想信念教育难；抓经济发展见效快，抓理想信念教育见效慢；抓经济发展容易被认可，抓理想信念教育短期内不容易被认可。从深层次上讲，改革开放36年来，党的建设主体责任长期缺位。党组织不注重抓、不善于抓思想政治工作，党组织主要负责人没有切实承担起党建主体责任，这是党员干部出现信仰缺失的根本原因。

　　（二）马克思主义信仰教育的宣传体系不完善

　　多数党组织和党员表示，我们的马克思主义信仰教育尚未建立比较完善的宣传体系，对党员的教育过程表现为，入党之初较为关注信仰教育，入党之后较少关注信仰教育。在开启市场经济进程以后，面对西方意识形态的冲击，理论和现实出现的种种迷茫，我们的确放松了对马克思主义信仰的教育。当今，实现社会治理体系和治理能力现代化，一定要建立一个科学、合理的马克思主义信仰教育体系。

　　（三）党内不廉洁现象导致马克思主义信仰弱化

　　在市场经济的冲击下，以权谋私、贪污不廉洁、官僚主义、腐化堕落等问题虽然发生在少数党员干部身上，但是严重败坏了党和政府的公信力，使部分群众对党产生失望，对党的前途感到担忧，对马克思主义思想产生怀疑，从而削弱了马克思主义信仰的号召力和正义性，弱化了干部群众的马克思主义信仰。

　　（四）部分党员的理论学习淡化

　　通过座谈发现，不少党员干部对理论学习有浓厚的兴趣，但也有部分党员干部缺乏“理论热情”，一些同志醉心于吃喝玩乐，理论自学不积极、不主动，其中表现最突出最普遍的就是淡化理论学习。与此同时，党组织安排的集体学习形式主要以听、读为主，采用单向式照本宣科，导致党员干部产生厌学情绪，学习质量不高；学习的内容不能理论联系实际，不接地气，单一乏味，学习效果不好。

　　三、加强党员领导干部信仰建设的对策思考

　　“信仰”是以敬仰的态度对待某种理论、学说、主义、观念，是人对于世界及人生的看法，是人的行为准则和行动指南。面对党员干部的信仰状况出现的一系列问题，应从以下几个方面着手：

　　（一）理性地看待当前干部信仰淡化问题

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巢湖秘书

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发表于 2012-8-17 04:40:24 | 只看该作者 回帖奖励
新春伊始，我有幸随巢湖党政代表团赴长丰参观考察。记忆中的长丰，位于安徽省中部，1965年建县，是由寿县、定远、肥东、肥西四县的边缘结合部划并而成，国务院在命名时取“长治久安，人寿年丰”之义。但这个年轻的城市给我留下的印象并不是很好，地处江淮分水岭，土地贫瘠，易旱易涝，经济孱弱，环境不优，定格于贫穷落后之中。

时隔几年，今天我仍然带有几分自信或优越感以及好奇心踏上这块土地。从合肥市主城区出发，自己的思绪一直延续。身旁有同志告诉我，北部新城到了。在催促声中我跟随而下，展现在眼帘的是一幢幢拔地而起的高楼，笔直宽阔的双向十车道马路。仔细参观，正加紧建设中的名校、学区房、高端写字楼、五星级老秘网、总部经济办公楼、影视城等。入驻的企业既有引进的全国知名企业恒大集团、世纪金源、伊利乳业；也有本土成长企业，如刚刚上市的鸿路钢构。如没有人介绍，我很难想象这是今非昔比的长丰，俨然就是合肥北部新城，所到之处都是国际化大都市的缩影。来之前那些陈年记忆和那些自豪满足感荡然无存，随之而来的是“长丰速度”令我叹为观止。这些让我想起《韩非子 ·喻老》记载的这样一段话“三年不翅，将以长羽翼；不飞不鸣，将以观民则。虽无飞，飞必冲天；虽无鸣，鸣必惊人。”眼前的一幕幕生动的发展景象，就是励精图治、长丰振兴的真实写照。考察归来，心情久久不能平静，细细体味“长丰速度”，有以下几点肤浅体会：

一、大项目穿越，彰显带动力

从贫穷落后到富裕文明的“穿越”，表现为大项目的支撑。投资170亿元的世纪金源和投资70亿元的恒大城市综合体项目，投资45亿元的广银铝加工项目，投资10亿元的鸿路30万吨直缝焊管项目落户长丰，实现10亿元以上工业和现代服务业项目的重大突破。其中广银项目一期投资30亿元，建设年产30万铝加工生产线及配套项目，全部项目投产后年实现工业产值100亿元以上，年实现税收3亿元以上。带动就业近3万人。从长丰实践中我们深切体会到：大发展、大跨越唯有依托大项目的支撑和大产业的形成，大项目支撑对未来的发展具有巨大的牵动性作用。面对我们巢湖有限的宝贵土地资源，不宜盲目地铺摊子、上项目，要慎之又慎，必须坚持招大引强、好中选优。

二、大建设速度，体现执行力

全长72公里的合肥水厂至县城自来水“南水北调”工程仅用了五个月实现通水；县城杨公路建设工程也是五个月全线通车；合淮阜高速至县城连接线工程只用了7个月全部建成；世纪金源项目从3月17日摘牌到开工建设，再到一期开盘销售，仅仅用了6个月时间，实现当年建设，当年销售，当年税收7000多万元；65公里的合淮阜高速绿色长廊工程只用了30天全部完成。这一连串的事例，例证的是一个系列的“长丰速度”，见证奇迹。从长丰实践中我们深切感受到：面对攻坚任务，小干大难、大干小难、真干不难。只有快干，才能赢得主动；只有真干，才会团结一心；只有干成，群众才会满意。只有打破常规，创新举措，派单式分解任务、战役式推进工作、曝光式督促检查，目标明确，责任到人，真抓实干，才能真正又好又快。

三、大民生惠及，表现公信力

老城区改造，新城区建设，拆迁安置工作一直是敏感话题，长丰经验有了很好的破解。千方百计筹措资金，全面启动凤麟兰庭等4个安置小区70万平方米安置房建设，彻底解决搬迁安置问题，不仅降低搬迁安置过渡成本，又化解了潜在的社会不稳定因素。长丰地处江淮风水岭地区，饮用水安全一直是困扰的一大难题，县财政投资1.67亿元，实现了72公里长的自来水“南水北调”工程，让沿线群众都能喝上优质的放心水，从根本上解决了长期以来的饮用水困扰。在县一级能实现这样的工程也是不多见的。坚持民生为本，坚持设身处地，坚持心与心沟通，始终把关系人民群众利益的事作为头版头条大事来抓。广大群众都看在眼里，满意在心里。年初有承诺，年终都兑现，党委和政府的公信力在不断提升，得民心者得天下，长丰得到的政通人和。从长丰实践中我们深切感受到：改善民生，不仅要舍得投入，关键要有“家园”意识，真正把人民群众放在心上，带着感情去做事，解决最迫切最实质的民生。只有这样民生工程才能做成民心工程。

四、大举措创新，突出凝聚力

赛场选马，按照事业发展需要选择最适合的干部，打破区域、年龄、身份、职位界限，让人去适应岗位，而不是岗位去适应人。成立县经济运行调度领导组，目标量化到月，任务分解到人，统一调度到项目；县委常委会专题调度，实行专家预审评估，晒形象、比进度、促赶超；在区域竞争中抢占先机、把握主动、形成合力。这种大手笔创新和凝聚力，小到午宴上一桌饭菜也能体现得淋漓尽致。一乡一品，各具特色，竞相迸发，杨庙狗肉汤、瓦埠三秀、吴山贡鹅、香荣鳝糊、下塘咸鱼煎饼、庄墓圆子这些特色佳肴组成了低调奢华的长丰午宴。优雅的高尔夫会所，成功的典范，令我对长丰回味悠长。从长丰实践中我们深切感受到：解放思想不是空洞的口号。后来居上，敢为人先，敢闯敢试，敢走新路，领导率先垂范，敢于放权，勇于揽过。发展与实际结合，创新与工作结合，从根本上解决工作推进中的盲点和给力干事的兴奋点。

从宏观经济形势看，当前，世界经济扑朔迷离、变化多端，我国经济继续保持平稳较快的增长态势，但经济运行中的不稳定、不确定因素依然存在。合肥新一轮区划调整后，各县区的竞争态势异常激烈，形势咄咄逼人，压力越来越大。面对如此局面，容不得我们思想上有任何的犹豫，工作上有任何的懈怠。只有主动果敢作为，加快科学发展，才能解决发展中所遇到的一切困难和问题。借鉴兄弟县区成功经验，这为我们指明了方向，增添了动力。我们要用勤劳和智慧、激情与汗水，“破立并举”，谱写巢湖发展的新篇章。

一、城市发展“一担挑”抓两头

区划调整后，融入合肥，等高目标，实现无缝对接，是我们时不我待的新要求。从长丰北部新城后来崛起，我们深刻体会靠大靠强，依托合肥主城区发展，承接主城区辐射，优化环境，集聚人气，提升城市的承载力和吸引力。我们务必加快推进巢湖城市的新发展，“东扩西迎”。东部老城区，按照国际化大都市标准，强力推进“活水、靓城、扩容、增绿”等十大工程建设。西部要强烈依附合肥，建设黄麓中庙滨湖新城区，加快高铁、城际快速通道、滨湖旅游观光大道等道路建设，完善基础设施配套，重点发展城市综合体和旅游综合体，形成功能完善、项目密集、吸纳就业、提升效益、新型拓展和紧凑开发，以滨湖大道为主轴，打造巢城新亮点。

二、工业经济“一圈子”抓拓展

融入合肥经济圈，按照国家级开发区标准，强力拓展园区扩容新空间。重点瞄准成长较好、投资量大、辐射带动强的高新技术企业、上市公司和外资企业，紧盯前期达成合作协议，条件相对成熟的重大招商项目，加快发展出口加工区先进制造产业，建成合肥东向发展的桥头堡，建成外向发展的新口岸，建成产业发展的新高地，通江达海，圈内循环，体内建设。咬定“全市争先进、全省争一流、全国争百强”的奋斗目标，坚持发展不动摇，大力推进工业化、城市化和农业现代化。

三、城乡统筹“一体化”抓三农

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坚持以改革的精神，创新的思维，统筹的办法，采取项目叠加，全方位、多渠道促进农民增收、农业增效和农村改观。加速现代农业扩面，抓紧七彩巢湖休闲农业园区建设，建成全国较有影响力的现代农业新样板。加大农机推广力度，促进农业机械化、标准化、规模化生产。夯实农业基础设施，以做系统项目理念，扎实开展城乡建设用地“增减性”和高标准农田示范区建设以及高端新型农村社区建设，实施农村土地综合整治，实现农村环境连片集中整治，推进新农村建设示范工程。

四、新型业态“一把手”抓培育

未来的经济发展是县域经济新一轮的竞争，是新型业态的较量。旅游作为新型业态的龙头，人人都知重要，个个都想发展，但大都叶公好龙。缺乏开天辟地的魄力和铁杵磨针的恒心。培育新型业态，推动三产突破，可以说是个老大难。老大难，老大一抓就不难。强化一把手责任，倾力打造现代服务业，大力发展现代物流、人才流、资金流、信息流。积极发展保税加工，后勤服务，总部经济。培育壮大商贸流通，完善社区服务业，不断满足不同群众生活需求。推广电子商务，模拟旅游，联网购物等载体创新。这类的创新，务必作为一把手创新，作为一个新的起点，是未来一流的唯一选择。

五、体制创新“一揽子”抓赶超

体制创新建立一揽子计划。在主观上做文章，敢走新路、敢闯、敢试。在国家法律政策允许的范围内，努力做到抄近路、走短途，开辟一条别人没有走过的道路，缩短时间，缩小差距，实现赶超。解放思想人人都都会说，但不是人人都会做；人人都想做，但不是人人都敢做。经济发展的责任，需要我们加快涌现那种敢当风险、奋不顾身的勇气、胆略和气魄。要以巢湖湖水宽广的胸怀，湖水包容的心态，湖水浪起的激励，宽容失败。热情鼓舞，而不品头论足；热诚帮助，而不批评指责。穿越空洞，打破框框，走出本本，大胆创新思维，大胆启用干部，大胆进行尝试。上下同心，呵护团结共事的氛围，张扬真抓实干的作风，努力让今天的好作风成为明天的好传统，交一份人民满意的答卷，我们坚信巢湖崛起不是梦。

当前基层党员干部作风建设存在的问题、原因及对策 [复制链接]
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发表于 2012-2-24 01:57:42 | 只看该作者 回帖奖励
基层党员干部是基层单位各项工作的领导者、组织者和服务者。党员干部的形象代表着党和政府的形象；党员干部的作风好坏，关系着党风的好坏；党员干部的服务水平高低，体现着软环境的优劣。因此，抓好基层党员干部的作风建设，对于改善党群干群关系，确保社会和谐稳定，营造经济发展环境，促进地方创业创新具有重要意义。为此，我们对全县基层党员干部作风建设情况开展了专题调研，情况如下：

一、存在问题及主要表现

一是思想不够解放。有的人凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己或别人走过的路，缺乏主动性和创新性；有的人主观臆断，骄傲自大，多随意性、片面性和盲目性，导致工作失误多；个别人好人主义严重，不说真话，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待不廉洁现象不敢斗争。有的干部长时间工作在一个地方、一个岗位，产生倦怠心理，当一天和尚撞一天钟，有的甚至连钟也不撞。个别干部认为年龄大了，干不干都行了。有的感到提拔无望，前途渺茫，工作积极性不高。有的散布谣言，制造事端，唯恐天下不乱。有的自己不干工作，别人却说三道四。有的干部沉溺于娱乐消费、玩扑克、打麻将，不分场合、不分时间。

二是大局观念不强。有的服务意识淡薄、推诿扯皮、效率低下。有的本位主义严重，对党委、政府部署的工作，总是讲条件、讲价钱，对自己有利的事，就积极办；对自己没利、又较困难的事，就推着干或根本不办。有的不讲原则、不讲政策，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至权钱交易、索拿卡要。

三是工作漂浮。有的干部不调查研究，不深入实际，把工作落实在口头上、落实在书面上，热衷于做表面文章，用会议贯彻会议，就文件落实文件，沉溺于文山会海，对群众急需解决的难点、热点、敏感等问题，避重就轻，避实就虚，避难就易。有的重大事情个别人、少数人说了算，争着抢着管钱管人管物，见了好处就上，遇到矛盾绕道走。

四是自律意识不佳。有些干部不干工作讲享受，眼睛总是盯着别人坐什么车、着什么服、抽什么烟、喝什么酒。有的干部比阔气、讲排场。本地档次不够，就上市上省，甚至为吃一顿饭出省消费。有的干部公车私用，接孩子、送老婆、踏青打猎、上坟烧香。有的明目张胆，亲自驾驶，走亲戚、访朋友、游山玩水。有的干部借招商引资、学习考察之名，携家带眷，外出旅游。

二、产生问题的原因

产生上述问题的原因很多，综合分析主要在以下几个方面：

一是教育培训不到位。近几年，在党员干部队伍作风教育方面制定了许多制度，研究了许多措施，也取得了一定的成效，但实际效果还不够理想。原因之一是教育对象划分的层次性不强，没有根据领导岗位的不同进行教育。原因之二是没有针对理想、宗旨、纪律、作风、廉政等方面的突出问题进行有的放矢的教育，不能触及思想和灵魂。原因之三是教育管理还是很不规范，没有把干部的学习情况同干部提拔使用挂起钩来。
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二是管理监督不到位。在干部管理监督方面也研究了一些制度，但还缺乏系统性、规范性和实效性，尤其是在执行上缺乏应有的力度。在工作中，存在着管理监督跟不上的现象，注重使用，轻视管理，对领导干部作风上存在的一些问题没能及早发现，及时解决。往往是不出问题不教育，不造成影响不谈话。对作风上出现问题的干部，在教育时往往是一般问题点到为止、问题严重组织调整，缺乏从根本上解决的措施，致使有些干部屡教不改，对其他干部不但达不到教育目的，有时反而产生负面影响。

三是干部制度改革不到位。近年来，在干部制度改革方面实行了公开选拔、公开选调、竞争上岗、票决制等，但是改革的力度还不够大，步子不够快。原因之一是干部选拔的民主程度还不够，群众参与面还比较小，选人用人的范围还不够宽。尤其是对优秀年轻干部选拔任用的力度不大，备而不用、备用脱节的问题还一定程度地存在，影响了领导班子整体更新速度，造成党员干部队伍整体素质提高较慢。原因之二是干部“下”的渠道还没有完全打开，“下”的标准不够明确，操作程序不够具体，措施还不配套。一些素质较差，工作进取心、事业心和责任感不强，任职多年政绩平常的领导干部没有得到及时调整，仍然平平稳稳地占着位子，影响了干部工作积极性和干部队伍的整体素质。
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三、对策和建议

一要加强廉政教育，夯实思想基础。以党员干部为重点，开展专题理论学习和警示教育活动，加强领导干部理想信念、党风党纪、科学发展观教育，特别要加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》教育。要通过教育，使党员干部转变作风，严格遵守党纪国法，坚持在法纪范围内行事，依据《廉政准则》从政。

二要完善制度，形成作风建设的长效机制。针对容易发生权力滥用和不廉洁问题的重要权力部门、重要岗位、重要环节建立健全权力约束机制。对现有的制度要细化，使制度法规相互衔接，更加严密。对不适应发展的制度进行完善或清理。

三要强化监督，确保作风建设取得实效。坚持完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议制度，及时发现纠正领导干部在作风建设方面存在的问题。加强对领导干部日常审计监督，从重离任审计到重届中审计，变事后监督为事前、事中监督。调动人大、政协、检察机关、人民群众等方方面面监督的积极性，形成合力，及时发现问题，把干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态。同时，应注重内部的监督，“用自己的刀削自己的把”。对落实党风廉政建设责任制不力，在选拔任用干部中失察错用以及不作为、决策失误的领导干部加大责任追究力度，促使领导干部谨慎用权，进而促进党风和社会风气的进一步好转。

通过座谈发现，不少党员干部对理论学习有浓厚的兴趣，但也有部分党员干部缺乏“理论热情”，一些同志醉心于吃喝玩乐，理论自学不积极、不主动，其中表现最突出最普遍的就是淡化理论学习。与此同时，党组织安排的集体学习形式主要以听、读为主，采用单向式照本宣科，导致党员干部产生厌学情绪，学习质量不高；学习的内容不能理论联系实际，不接地气，单一乏味，学习效果不好。

心于吃喝玩乐，理论自学不积极、不主动，其中表现最突出最普遍的就是淡化理论学习。与此同时，党组织安排的集体学习形式主要以听、读为主，采用单向式照本宣科，导致党员干部产生厌学情绪，学习质量不高；学习的内容不能理论联系实际，不接地气，单一乏味，学习效果不好。
　　三、加强党员领导干部信仰建设的对策思考
　　“信仰”是以敬仰的态度对待某种理论、

“共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动。对参加宗教活动的党员，要耐心进行教育，帮助他们树立正确的世界观，划清无神论和有神论的界限，坚定共产主义信念；对坚持不改的要劝其**。对那些参与煽动宗教狂热、支持滥建寺观教堂的，要严肃地进行批评教育，经教育仍不悔改的要开除党籍”

三、加强党员领导干部信仰建设的对策思考
　　“信仰”是以敬仰的态度对待某种理论、学说、主义、观念，是人对于世界及人生的看法，是人的行为准则和行动指南。面对党员干部的信仰状况出现的一系列问题，应从以下几个方面着手：
　　（一）理性地看待当前干部信仰淡化问题

谢谢楼主   楼主好人                                            

三、加强党员领导干部信仰建设的对策思考 　　“信仰”是以敬仰的态度对待某种理论、学说、主义、观念，是人对于世界及人生的看法，是人的行为准则和行动指南。面对党员干部的信仰状况出现的一系列问题，应从以下几个方面着手：

一些同志醉心于吃喝玩乐，理论自学不积极、不主动，其中表现最突出最普遍的就是淡化理论学习。与此同时，党组织安排的集体学习形式主要以听、读为主，采用单向式照本宣科，导致党员干部产生厌学情

“信仰”是以敬仰的态度对待某种理论、学说、主义、观念，是人对于世界及人生的看法，是人的行为准则和行动指南。面对党员干部的信仰状况出现的一系列问题，应从以下几个方面着手：

学习学习，现在确实很多人已经没有了信仰。。。

好，干部信仰问题该重视了

采用单向式照本宣科，导致党员干部产生厌学情绪，学习质量不高；学习的内容不能理论联系实际，不接地气，单一乏味，学习效果不好。

热点报告，有深度，值得阅读

讲的通俗易懂 很有水平 向你学习 谢谢

自己写的稿子一点都不行，想在网上学习一下，总觉得写的比我好太多了。

学习学习，现在确实很多人已经没有了信仰。。。

过去入党是为了普天下穷人得解放，现在党员中除了高官都很穷酸，马瘦毛长啊。