本帖最后由 渔鱼 于 2014-12-15 09:17 编辑
基层党建工作述职报告
县委认为,基层党组织是国家治理体系的重要组织基础,加强基层党组织建设,就是巩固基层政权、维护社会稳定、推动科学发展。一年来,我认真履行管党第一责任人职责,围绕“出思路、作决策,重基层、树导向,抓重点、解难题”的总要求,着眼长远打基础,突出重点解难题,以身作则带队伍,求真务实谋发展,扎实推进服务型基层党组织建设,促使老秘网基层党建工作落到实处、充满活力、富有成效。 一、压实责任,全面形成“抓书记、书记抓”的基层党建工作格局。牢固树立县委书记“抓好基层党建是本职,不抓、抓不好是失职”的理念,把种好基层党建这块“责任田”作为硬任务,自我加压,虚功实做。 一是加强领导,率先垂范。带头履行“书记抓、抓书记”的管党责任,多次主持召开县委常委会、党建工作领导小组会、基层党建座谈会等,安排部署党建工作。县委全年专题研究基层党建*次,先后出台“一个意见三个办法”、乡镇党建责任考评办法、经费保障等一系列措施、办法和规章制度。坚持率先垂范,深入调研摸实情,每周必到镇村、企业等基层一线走访座谈,全年到挂点的老秘网调研*次,现场解决难题*个。注重理论联系实际,撰写发表了《老秘网》等多篇党建文章。 二是传导压力,落实责任。完善了常委分工负责的党建工作责任制,明确县、镇、村三级党组织书记党建工作职责,年初与各镇区党委签订责任状,以项目化、制度化的方式分解任务,一级一级压担子、明责任、定目标,将党建责任制压力由县级向镇、村(社区)两级延伸传导,构建“九牛爬坡,个个用力”的三级责任体系。去年*名镇区党委书记全部进行了党建述职评议,部分行政村实行了党建述评制度,各级党组织管党责任和管党意识进一步强化。 三是严格考核,奖优惩劣。注重用好考核“指挥棒”,研究制定《基层党建工作责任制考核评价办法》,力争评得硬、考得严、抓得实、督得紧,以责任制管责任人,以责任人带一班人。采取日常考核、集中考核、基层评价、上级评价的“双考双评”方式,对各镇区党委进行考核,分类定级,奖优惩劣,凡属三类镇区的,全县通报批评,党委书记、分管副书记诫勉谈话,党委成员一年内不得提拔重用。 三是扩大党内民主,深化党代会常任制试点。把开好“年会”作为推行党代会常任制的“重头戏”,每次年会确定一个主题、出台一份文件、作好一个工作报告、视察一批项目现场、安排一批议政发言,使“年会”成为基层党员参政议政的舞台。去年,省委组织部召开党代会常任制试点工作座谈会后,我老秘网县着力强化“年会”功能,建立县委和县纪委工作民主评议制度,组织党代表参加调研视察活动,将*年全县“八项重点工作”纳入评议事项,并审议通过了《老秘网》等文件。将党代会常任制试点工作向镇级延伸,目前已在老秘网镇开展试点。 四是突出党建引领,破解镇村经济发展难题。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,实实在在把党建成效体现到推动经济发展上来。全面落实《关于加快镇域经济发展的决定》,设立*万元镇域经济发展奖励资金、*万元招商引资奖励资金、*万元发展村级集体经济贡献奖,配套制定了分类考核、季度评比、年终结算的考核奖励办法,镇村党员干部的精神区位进一步提升,迅速形成比学赶超、干事创业的强大气场。 [/hide]在工作中,我们也清醒地认识到存在的一些不容忽视的问题:一是认识上有偏差。少数领导干部和党员对抓基层党建的重要性认识不足,认为党建工作看不见、摸不着、难量化、见效慢,显得不热心、不上心。尤其是乡镇一级落实直接责任不够,抓工作的力度不大。如软弱涣散村整建中少数镇区主要负责人把包保整顿工作当作软任务,精力投入不足,工作有时流于形式,简单地以解决民生问题代替整顿工作,忽视了组织调整、专项整治、理清思路、制度建设等工作。二是求真务实不够。主要是部分乡镇党委对自身基层党建的责任主体定位不准,有的重经济轻党建,习惯抓盆景、办示范,不愿花大气力做打基础、利长远的工作;有的热衷于搞形式,造成村级口号满天飞、制度挂满墙、服务群众空对空;有的村党员群众服务中心功能不强,管理不到位,作用发挥不明显。如部分村干部值班制度坚持得不够好,群众办事找不到人,设备“空置”、干部“空岗”问题客观存在。三是资源手段缺乏。县委、县政府克服困难、竭尽全力加大基层投入,但由于县级财力困难,工作经费、待遇保障等补贴标准还不够高,离基层工作需要和党员群众的期望存在一定差距,村干部待遇低、压力大,“能人难选、能人难留”的矛盾依然突出。农村基层党组织与服务群众的新形势、新任务、新要求相比,提供服务的资源手段缺乏。如不少村级集体经济发展步伐不快,“手中无米”的问题依然突出;一些农村党员致富带富能力偏弱,作用发挥不明显。四是监督考核不力。缺乏有效的激励、监督机制,党建工作考核存在指标难量化、效果难评价、问题难追责的问题。 下一步,我们将以《2013-2017年老秘网省党的基层组织建设工作规划》为引领,主抓薄弱环节,突出重点整改,推进我老秘网县基层党建工作再上新台阶。一是严格考核、上下联动,切实强化基层党建工作责任。细化《老秘网县镇场区基层党建工作责任考核评价办法》,严格执行党委书记抓党建公开承诺制和“三级联述联评联考”制度,以考评强化责任,把考评结果作为选拔任用的重要依据。二是整合资源、统筹规划,建好用好基层党建服务平台。依托网格化管理,健全以县、镇、村(社区)三级基层党组织为主体的综合性、多功能的服务平台,实现服务便捷化、功能一体化、内容多样化。继续开展“三类村”整治、在职党员到社区报到等活动。三是选优育强、提升素质,建强村级党组织书记队伍。认真实施“一个意见三个办法”,切实把扎得下根、农村需要的“一好双强”的农村能人培养好、选拔好、管理好。 一年一度的党建述职,就是一次赶考,让我看到了不足,更深感责任重大。我将以此次述职为新起点,以更加务实的作风,切实履行好党建第一责任,推动基层党建工作再上新台阶,为加快老秘网奋进全省*强提供坚强保障!
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