根据**和**《关于对党的群众路线教育实践活动进行“回头看”的通知》有关要求,****局以“三严三实”为标尺,对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”,现将自查情况报告如下:
一、整改落实“回头看”的主要做法
(一)深化思想认识。做好“回头看”工作是巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要工作,本着阶段性与长期性相结合的原则,认真学习全面理解中央、**和**要求,紧密联系****局实际和**工作实际,对照“三严三实”和****工作中存在的问题进行了认真的“回头看”,切实改进工作作风。
(二)明确整改责任。建立责权统一的工作责任制,构筑自上而下层层抓落实的工作责任体系。根据整改措施的任务书及其路线图和时间表,将整改措施的任务详细分解到分管**领导,每一个科室,责任到人。整改项目牵头科室的主要负责人具体负责对整改项目的组织协调工作;整改项目参与科室的主要负责人具体负责所承担的整改项目任务的落实,既对分管领导负责又要对该项目牵头科室的主要负责人负责。要确保整改任务件件落实,工作作风显著变化,为****局工作的顺利开展提供有力保障。
(三)形成工作合力。**教育实践活动领导小组办公室加强上下沟通协调和具体把关,确保整改方案务实管用。认真贯彻落实中央、**和**专项整治工作安排,对照整治内容逐一开展自查自纠自改。牵头科室精心组织、狠抓落实;各协办科室主动配合、密切协作,形成推进工作的整体合力。
(四)严格督办落实。办公室将各项整改措施纳入督办事项,按照整改落实方案确定的时限和质量要求,定期逐项督办、跟踪问效,做到执行顺畅,推动有力。对督办中发现的问题,及时向**领导班子反映。对整改效果不明显、群众不满意的,及时督促相关科室深入整改,及时调整整治目标、要求和方式。对未按计划、时限要求完成整改的,分管领导和责任科室负责人要向**领导班子报告情况。
(五)加强群众监督。将整改方案向各科室公示。努力增强整改落实的透明度,切实保证群众的知情权。通过群众评议、建立群众意见信箱、畅通渠道,方便群众监督,及时回应群众关于整改措施落实的意见和建议,通报整改落实情况,并采取适当方式听取干部群众对整改工作的评价。广大党员干部要对照整改方案,认真监督各项整改措施的落实情况。
二、整改落实取得的主要成效
(一)学习习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况。
1.班子成员带头学。活动开展以来,**班子先后组织7次专题学习,累计学习时间超过7天。**长发挥了“第一责任人”的组织引领和带动示范作用,做到每次学习都有计划、有材料、有主题,并要求与会同志提前自学、提前安排好工作,确保学习不受干扰,做到集中精力、精读深思,广大党员干部增强了学习的自觉性、主动性,真正做到自发学习、深入学习。
2.办公室牵头学。按照**教育实践活动的总体安排,办公室积极组织学习活动,先后集中学习18次,累计集中学习时间超过8天,切实体现了战斗堡垒作用。局长**以“党的群众路线形成发展和国家****如何搞好教育实践活动”为主线讲了一堂生动的党课,提高了大家对教育实践活动的认识和理解。同时,先后安排看专题宣传片、历史题材影片、廉正教育片等活动,受教育人数100余人次。
3.党员干部自觉学。广大党员干部按照**指定的文件和书籍,积极开展自学。坚持认真学习习近平总书记系列重要讲话和***、***的讲话精神,学习中央、**和**有关会议精神,学习**活动办有关要求,并把学习毛泽东同志有关苏区**的著作和习近平总书记《谈谈**研究》、《坚持实事求是的思想路线》两个重要讲话作为学习重要内容,与工作紧密结合起来,做到学习和工作同安排、同落实。
通过学习,班子成员的认识一次比一次提高,体会一次比一次深刻,查摆问题也越来越聚焦于“四风”、“六症”和“六不”,剖析原因也越来越具有针对性。广大党员干部也一致认为,中央下大决心抓这次教育实践活动确实很有必要,也非常及时,对大家的触动很深。
(二)整改方案落实情况。
《整改落实方案》印发后,**领导班子把整改落实纳入班子会议的议事日程,先后3次召开会议研究具体措施。**长牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的建立健全;既抓好领导班子的整改,又督促班子成员搞好个人和分管领域整改。同时,根据整改措施的任务书及其路线图和时间表,将整改措施的任务详细分解到分管**领导,各科室,责任到人,确保整改任务件件落实,工作作风显著变化。具体体现在以下几个方面:
1.加强理想信念教育,强化班子自身建设。一是通过3次班子会议,集中学习《习近平总书记系列重要讲话读本》和《习近平谈治国理政》等专著,并重点学习了“经济增长必须是实实在在和没有水分的增长”和“提高开放性经济水平”两个篇目,以此指导我们****工作在法治的轨道上健康运行。二是组织**领导班子学习,将习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话与******工作结合起来,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,集中学习、审议****局有关规定制度。三是完善议事规则和决策程序,修订完善了《****局**班子议事规则》《****局**长办公会议事规则》。
2.强化“两个意识”,确保**数据质量。一是强化“两个意识”教育。**班子始终把高质量完成国家**任务作为****工作的第一要务,始终把提高数据质量作为首要责任。二是制定了《****局**数据质量审核评估机制》,强化数据质量管理,进一步提高**工作质量和水平。三是进一步提高服务水平。在上报**信息分析中,4篇**分析、2篇调研报告被县政府领导批示,被**内网采用的政务信息和**分析,质量较2013年又有提高。
3.树立服务意识,提高服务实效。一是推进“学习型机关”建设,积极以**综合处和人事处联合召开的县级**人员岗位知识培训为契机,举办了**分析写作培训班,组织开展了“专业技能大比武”活动,提升分析写作能力,助推全**干部素质提升。
4.狠抓党风廉政建设,切实提高执行力。一是以教育实践活动为契机,制定《****局执行督促通报制度》,不断增强干部职工的凝聚力、向心力、执行力。二是积极推进党风廉政建设,修订了《**领导干部廉洁自律制度》。三是严格执行**党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》,全面承担起落实“两个责任”的政治使命,做到守土有责、守土尽责。
5.切实改进作风,密切联系群众。一是严格遵守《****正风肃纪“十不准”》。二是制定《****局事前调研制度》和《****局联系点负责制度》,进一步完善和严格执行**研究制度。轻车简从,不超标准食宿,近三个月**领导干部调研次数均在3次以上,时间不少于5天。同时,调研均深入乡镇、村委会和企业,了解实情,取得实效。
6.加强**伍建设,强化内部管理。一是修订《****局“三公”经费管理办法》,严格财经纪律,进一步完善公务接待、车辆管理。二是结合**实际情况,修订《****局固定资产管理办法》,严格固定资产管理。三是进一步修订完善《****局会议制度》,使厉行节约,反对浪费的有关规定真正落到实处。
7.构建基层党组织,夯实**伍凝聚力。经过与县委组织部和县**局的沟通协调,成立了局**联合支部,推进了学习型、服务型、创新型党组织的建设,健全完善了党员发展、教育、管理机制,夯实了全**凝聚力。
(三)专项整治进展情况。
1.会议和文件得到了进一步的压缩精简。****局会议比去年减少25%,文件比去年减少20%。
2.较大幅度压缩了办公开支,减少了不必要的支出,会议费同比下降13%。
3.在整治“形象工程”、“政绩工程”和“会所中的歪风”;整治干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”购物卡、参赌涉赌和清理企业兼职过程中,均无文件所列需要整治的情况。
(四)制度建设情况。按照可操作性、务实管用的要求,制定制度建设计划。拟修订的制度规定7项,拟新建的制度规定5项,力求推动作风建设常态化、长效化,使党员干部心有规划、行有规范,实现作风建设由经验向制度的升华。截止2015年1月底,拟修订的7项制度规定全部完成,拟新建的5项制度规定也已完成。
(五)整改责任落实情况。
**班子切实加强对专项整治工作的领导,有序高效推进整改落实。对提出的整改措施,坚持按节点进行跟踪督办,领导班子成员在深刻剖析原因的基础上,结合自身和工作实际,提出了许多有可操作性的整改措施。主要领导全面负责整改工作,分管领导对所负责的整改任务承担直接领导责任,牵头科室负责各整改内容的具体落实。党员领导干部要以身作则带头整治,做到自身清、身边清,敢抓敢管,推动班子落实,督促抓好整治。
(六)整改措施落实情况。
****局在活动中认真制定整改方案,提出整改措施,对能立即整改的立即整改,对需要研究的要求制定整改计划,对需要解释的进行了说明,切实做到了边学边改,立行立改;明确整改方向,制定整改措施。**长亲自参与方案的制定和意见征求工作,严格按照的要求,聚焦查摆出的
“四风”和“六不”问题、涉及群众切身利益的问题,精心分析研究,认真制定出班子的整改方案,提出7个方面共20项整改措施。每一项任务都明确了整改措施、责任领导、牵头科室和完成时限,形成责任明晰、整体联动、跟踪督办的工作推进链。截止2015年1月底,7个方面20项整改措施已完成15项,尚有5项未完成,长期贯彻落实13项。
(七)班子成员个人的整改措施完成情况
我**领导班子成员坚持以问题为导向,认真研究制定整改方案,围绕自身征集的意见建议,共形成了15项具体整改措施,截止2014年1月底,上述15项整改措施已基本完成。
三、整改落实存在的主要问题及下步措施
(一)存在的主要问题
一是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一,集体领学的多,结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足,还需采取更加灵活多样的学习方法;学习实效还需提高,带着问题学、深入思考学不够,还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求;由于业务工作任务重,工学矛盾比较突出,需认真加以解决。
二是即知即改存在差距。立即整改的事项比较少,在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。
(二)今后的改进措施
一是继续深化学习教育,进一步树牢群众观点。继续按规定动作抓好学习,组织开展好集中学习培训、座谈发言等活动。要把学习教育贯穿到教育实践活动的全过程,贯穿到各项业务工作中,坚持边干边学,学用相长,把学习教育作为重要任务摆在首位,通过深化学习教育,进一步筑牢群众观点,增强为基层服务的公仆意识。
二是教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。将对照“两方案一计划”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行全面、深入的“回头看”,进一步推动深化整改工作,确保整改方案不折不扣落到实处,整改承诺一条一条得到兑现。
三是推动工作,巩固成果。围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,坚持两手抓、两促进、两不误,推动群众路线教育活动的开展,将活动成果转化为工作的强大动力。
四是要进一步夯实工作责任,正风肃纪动真格,自我加压、全力以赴,抓好着整改落实、建章立制工作,对出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的,既要追究当事人责任,还要追究相关领导责任。
五是要加强与**第二督导组的汇报沟通,加强对教育实践活动的指导。