全覆盖推进支部网站建设 不断提高“两新”组织党建工作有效性
近年来,杨浦在市委、市政府的坚强领导下,从一个传统工业大区转型为知识创新之地,2010年1月,被命名为全国首批国家创新型试点城区。区社会工作党委针对城区转型给杨浦“两新”组织带来的巨大变化,紧紧依托市社会工作党委在全国首创的“两新”互动网,将网络信息技术作为开展“两新”组织党建工作的有效载体,以基层党组织支部网站建设为突破口,构建了一个个“两新”党组织的工作阵地和“两新”组织党员的“网络家园”。目前,全区1.4万家“两新”组织中建立党组织602个,党组织覆盖率达23.10%,支部网站覆盖率达100%。 一、调研先行,达成共识,打好建设支部网站的思想基础 胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上指出:“各级干部要学习和熟悉信息网络,善于运用信息网络,提高运用信息网络进行引导和管理能力”,市委也明确提出了“充分运用信息网络,拓展党建工作内涵和空间”的要求,为我们以支部网站建设为载体,开展“两新”组织党建工作指明了方向。由于“两新”支部差异性大,情况复杂,要实现“每个支部建一个网”有一定的难度。为此,我们把统一思想作为建设网站的首要任务,结合学习实践科学发展观活动,在全区“两新”组织中开展调查研究,要求各支部倾听党员需求,查找工作不足,提出对策措施。在找问题中,让大家感受到“加快支部网站建设是加强党建工作有效性的重要手段”,把加快支部网站建设作为自觉行动。 1、建设支部网站,是“两新”党员的期盼。杨浦区近8000名“两新”组织党员中,年龄在35岁以下的已超过了20%,并呈逐年上升趋势。这些党员年纪轻、学历高,绝大多数是企业技术骨干和中高层管理者,思想比较活跃,习惯从网络了解社会资讯,运用网络技术进行人际交往。因这些党员出差出境、加班加点频繁,难以通过传统方式参加党的组织活动,表达他们的所思所想,党员们期望党组织能在网上建立自己的工作平台,通过网络随时随地参加党的组织生活和学习讨论,接受党组织的教育管理服务,向党组织反映他们的意见、建议,感受党组织的关心和帮助。 2、建设支部网站,是“两新”党组织自身建设需要。“两新”组织分布散、类型多、差异大,且许多企业存在管理、研发、生产、销售等部门分散办公的现象,即使同一支部的党员工作地点、工作时间也不一致,“两新”党组织普遍面临“集中活动组织难、党员教育管理服务难、党组织战斗堡垒作用发挥难”的“三难”困境。搭建一个集中开展学习交流、落实党员教育管理服务的党建工作平台,成为基层“两新”党组织开展党建工作的迫切需要。而支部网站可以充分发挥网络不受时间、空间约束的优势,有针对性地解决了“两新”组织中党员流动性强、难以集中和不易管理等问题,可以有效提高“两新”基层党组织的管理水平和服务能力。 二、结合实际、建站构网,全力推进支部网站建设工程 我们结合杨浦实际,通过定目标、分步骤、建机制、抓队伍、勤指导、树典型等方法,有序推进全区基层“两新”党组织支部网站建设工作。 1、统一规划、分步推进。按照“统一规划、因地制宜、分步推进、稳步发展”的指导思想,我们采取“三步走”的方式推进支部网站建设:一是将市、区40多家“五好”党组织作为网站建设的试点单位,探索建设支部网站的经验、做法;二是在180余家规模以上非公企业党组织中选择条件成熟的支部,优先建立网站;三是按照地域相邻、产业结构相近的标准,将全区7个相关系统党组织、12个街镇综合党委划分为5个工作小组,以大带小、以强带弱,扎实推进支部网站全覆盖。 2、建章立制,加强培训。我们通过“两手抓”,强化对支部网站建设的管理和监督。一手抓制度的制定和落实。先后制订并下发了《关于推进杨浦区基层党建信息化工作的实施意见》、《关于做好“两新”组织网络党建信息化工作资料汇总的通知》、《关于做好“两新”互动网支部网站全覆盖工作的计划》等一系列指导性文件,落实了每周公开支部网站的更新率、每月公布网站建设进度情况、每季度通报党建信息上报及录用情况的定期通报制度,每年年底还组织承担“两新”组织党建工作任务的19家单位开展互评互查,做到工作有计划、有布置、有检查、有考核,加快了基层支部网站建设的进程。另一手抓网站管理员队伍建设。在全区建立了800余人的网站管理员队伍,确保每个基层“两新”党组织至少落实1人负责网站的更新维护工作,并采用定期与不定期、集中授课与个别指导、线上答疑与线下辅导相结合的培训方式,努力提高支部网站管理员的业务水平。近年来,累计组织基层网站管理员参加市级培训5次,合计93人次,本委集中培训13次,合计320人次,下发自编培训材料10份,收到了良好的效果。 3、典型培育、示范引领。我们坚持将先进典型的引领示范作为推进“两新”支部网站建设的有力举措,重点培育了一批特色鲜明、功能完善的精品网站,并把他们的经验做法在全区进行演示推广,从而影响一片、带动一批。如,四海党总支针对所属90名党员分布于90家企业的现状,成立了由总支委员为骨干的网站信息报道组,将党总支的信息动态及时发布到网上,同时,动员全体党员在网上开展学习交流,努力做到上一次网就有所收获、有所感悟、党性有所增强,四海党总支网站获得2008年度上海“两新”互动网支部网站评比一等奖。今天会上呈献给大家的《杨浦“两新”组织网络党建工作手册》中,精选了杨浦“两新”组织各行业12家优秀支部网站的工作案例,集中展示了杨浦网络党建的实践成果。 三、拓展功能、发挥作用,不断提升支部网站服务水平 在支部网站建设的过程中,我们努力在“三个服务”上下功夫,逐步实现支部网站建设始终服务于党的中心工作、服务于基层党组织、服务于党员群众。 1、在服务中心大局中发挥党员的先锋模范作用。我们紧紧围绕杨浦国家创新型试点城区建设这一中心任务,通过支部网站,把散落在不同领域、不同行业的“两新”党员凝聚在党的周围,努力激发“两新”党员的主体意识,更好地发挥他们的先锋模范作用。2008年,面对金融危机对非公企业的影响,我们一方面通过“两新”互动网支部论坛,做好市委、区委“促进企业发展30条政策措施”等各项助企、惠企政策的宣传和推广,帮助企业领会好、运用好这些政策;另一方面,在互动网上开展了“小故事大主题”——非公企业党组织、党员助企解困案例征集活动,发动党员团结带领职工群众,帮助企业寻求对策,齐心协力渡过难关。上海亚发国际货运有限公司党支部的党员们在网上组织生活会上想企业所想,急企业所急,通过梳理修订公司规章制度、分析研究市场需求、找到了公司“开源”、“节流”的新办法,帮助公司新增业务利润8万,减少支出15万,为公司平稳度过金融危机奠定了基础,实现了党建促发展,党建出实效。世博会期间,我区成立了“两新”服务团队临时党总支,并同步开通了临时党总支网站,通过网站及时将上级党委的指示精神传达到服务团队的每一名党员,先后开展了“保持良好精神状态,提升服务世博水平”等5次网上专题组织生活会和网上大讨论,及时掌握了各临时党支部的动态和党员的思想工作状况,有效凝聚了党员骨干力量,激发了广大党员争当世博先锋的积极性、主动性。在临时党总支的带领下,9家“两新”组织的21名党员带领611名员工圆满完成了世博会各项任务。 2、在服务基层组织中发挥党组织的战斗堡垒作用。我们大力倡导基层党组织通过支部网站,加强党群共建和党内民主建设。联合基因科技有限公司党总支通过开设“工会之声”、“团的生活”、“员工风貌”、“员工感言”等栏目,实现了“党建带群建、群建促党建”,发挥了党组织在企业工会、共青团组织建设中的领导与指导作用;东鑫电力工程安装有限公司党支部将支部网站作为党务、厂务公开的有效平台,以信息公开推进党内民主建设,做到“党务工作网上公示、企业重大事项网上公布、支部换届公推直选全过程网上公开”,让党员都知道、让群众都了解。2008年,通过公推直选产生的党支部班子,得到了党员群众广泛的支持和业主的欢迎,形成了党建工作和企业发展互动双赢的良好局面。 3、在服务党员群众中发挥“两新”组织凝聚人心、促进和谐的作用。 |