泉州发展给我们的启迪

●黄茂鸿

* H7 e. D9 X+ @% `: ]& ~　　三明市委组织部首批选派我们12人到泉州沿海发达地区挂职。在泉州短短三个月，视觉的冲击，思想的震撼，内心的感悟，触动很大，相互对比，看到了差距，同时多了几成强烈加快发展的危机感和紧迫感。泉州20年的发展有那些先进经验值得我们学习和借鉴，造成三明泉州发展巨大差距的根源是什么，在建设海峡西岸经济区的大格局中，三明应当如何选准定位，明确方向，紧追发展，加快发展。以下是我在泉州挂职的感受和一些浅见：
　　一、点击泉州关键词：我所了解的泉州
　　泉州建市21年间经济飞速发展，国民经济总量从1985年的25.16亿元，增加到2005年的1626.3亿元。按可比价计算，2005年的数字是1985年的34倍，年均递增达到19.3％。泉州市连续11年经济总量位居全省首位，名列全国地级市前列。晋江、石狮、惠安、南安4个县市先后成为全国最发达百强县（市），泉州所辖的7个县市连续多年位居福建省经济实力十强或经济发展十佳行列。
　　由于积极实施“品牌经济”、“特色经济”、“块状经济”战略，加速推进工业化、城镇化和农业产业化进程，泉州县域经济竞相发展，各县（市、区）无一例外具有特色经济发展特征：泉港是正在崛起的世界级石化基地，晋江是“中国鞋都”，石狮是“中国休闲服装名城”等等。20多年来，泉州市产业集群发展由粗放到集约，从模仿到创新，形成了产业内部相互协作、独具竞争优势的全国性乃至国际性的产业营销网络。25个产业集群中7个产值超百亿元，3924家规模以上工业企业有390家产值在亿元以上。开放型经济带动了资本、劳动、技术、信息、品牌的高度聚集。目前，泉州拥有“中国鞋都”、“中国休闲服装名城”、“中国建材之乡”等16个“国”字称号。
　　二、丈量三明泉州差距：不只是270公里距离
% o1 [, `, a) B6 z　　三泉高速公路建成之后，泉州到三明270公里，只有三个小时的车程。也就是说，一天打个来回都没有问题。不过仔细思考，我们丈量三明与泉州的差距，这种距离仅仅是270公里吗？
7 J1 R |# L, M m) v' r　　从《三明市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，我们得到这样一组数据：三明市2005年地区生产总值392.1亿元，“十五”期间年均增长9.5%，经济总量继续保持全省第5位，人均生产总值达到14850元。对比之下的泉州市，2005年全市生产总值达1626.3亿元，年均增长12.3%，比“十五”计划目标高1.3个百分点，人均生产总值21424.5元，经济总量继续保持全省第一。据最新资料表明，2006年泉州市生产总值继续保持全省首位，预计今年可超1800亿元；财政总收入可超180亿元，占地区生产总值比重由2001年的7％上升到10％。
& ~! h9 v: _& S6 a" c2 u4 t　　改革开放之前，泉州与三明的发展不在一个起跑线上，改革开放后，泉州所创造的“晋江模式”、“泉州现象”引领出一条落后地区加快发展的奋起之路，泉州也因此成为中国经济发展“四小龙”之一。但是，剖析更深层次的原因，交通瓶颈可以改善，区位劣势可以扭转，资源状况可以逆变，经济社会的发展归根结底要靠一方人民的发展。应当清醒认识到我们的差距不只表现在经济总量和发展速度上，来自于人文思想、思维观念和行为方式的差距才是拉开距离的鸿沟，人文精神和思想观念上的差距很难丈量。
! N+ Y4 X0 A! F* R4 Z% x- O　　透视“泉州现象”，开放开拓的人文底蕴，敢闯敢拼的创业精神，才是形成推动泉州改革发展的强大聚合力和创造力，是泉州文化与泉州精神孕育和催生了泉州经济。明万历王世懋对比福建内地与沿海差异，在《闽部疏》中写到：“闽西诸郡人皆食山为足，为举子业不求甚工，漳泉海隅，其人以主业为不赀，以航海为恒产，故文则扬葩而吐藻，比三吴；武则轻生而健斗，雄于东南夷，无事不令人畏也”。世世代代跟大海打交道，时有和风细作，时有骇浪滔天，大海造就了泉州人不屈不挠的精神意志和乐观向上的拼搏精神。据1976年中央工作组在石狮拍摄的《铁证如山》记录片中的素材，在“文革”时期，晋江石狮人面对大割“资本主义”，仍然冒险犯禁，开设“地下工厂”投机倒把做生意。当时，石狮街上资本主义小摊点有993个，月成交额达60万元。泉州社会鼓励从商，亦儒亦商，从商之人在社会上有较高的社会地位和较高的声誉。泉州崇尚工商的习俗始于宋元时期，形成于明清推行“重农抑商”之际，与西方重商主义兴起同步。到改革开放年代，泉州重商主义得以淋漓尽致的发挥。80年代初，晋江就有上万家大小个体企业，陈埭镇以家庭作坊和股份合作企业为起点，于1984年率先成为福建省第一个亿元乡。
　　三、三明如何崛起：对三明发展的再思考
& u' S+ V/ r$ e; F) v5 R$ }4 s　　首先，三明要发展必须解放思想，更新加快发展的观念。观念的发展是三明加快发展的先决条件，观念的改变才能给三明发展带来创新。跳出三明看三明、放眼全局看三明是一种境界，是改革时代对三明解放思想、加快发展提出的先进性要求。解放思想、加快发展也是要付出代价的，华尔街有一句名言，“截短亏损，让利润奔跑”。就是说要肯吃小亏，以此换来更大的赢利空间。执政一方的领导者要舍得一时的政绩，舍得让利，给足客商发展空间，借助沿海的发展带动三明的发展。学习“泉州经验”，要坚持用改革来破除体制障碍，用创新来破弃思维定势，用创造来破解发展难题，敢于做一些“惯例没有、周边地区没有、领导讲话里暂时还没有”的创造和突破。要进一步打破僵化和束缚，倡导敢闯、敢冒、敢试的精神，在思想观念上由过去“除了允许的，都是禁止的”转到“除了禁止的，都是允许的”上来。
8 ~% x& s2 C7 j& W8 J- Y　　其次，三明要发展必须看到优势，提升加快发展的信心。自信的提升来自于对三明优势的进一步体认。我们要很好地调整心态，迈出追赶发展，加快发展的步伐，再度书写三明的辉煌。要进一步彰显新时代的三明精神，不断赋予三明精神新的时代内涵，在三明加快发展的同时创造三明经济发展新的模式。三明要从“山明”的角度看清优势，三明享有福建“绿色宝库”的美誉，山明水秀是三明的一大资源。三明不断刷新城市“名片”，今年实现中国驰名商标、中国名牌产品零的突破，华橡自控、永安林业获“中国名牌产品”，铙山纸业商标被认定为“中国驰名商标”。三明市再次荣获全国创建文明城市工作先进城市称号，巩固和保持国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市称号，泰宁入选世界地质公园并被评为中国“十佳”魅力名镇，永安荣获CCTV2006年度中国魅力城市。
　　经过“十五”时期的发展，支撑三明加快发展的基础和条件更为有利，实现跨越式发展的后劲在不断增强。“十五”时期，三明经济总量保持全省第五位，人均地区生产总值居全省第四位，财政总收入五年翻了一番。全社会固定资产投资五年累计突破500亿元，超过前50年的总和。随着制约三明经济发展交通瓶颈的逐步解除，三明在我省高速公路网中的“中心位置”将更加突出，三明正在步入新一轮经济发展的增长期，三明的发展站在了一个新的历史起点。
　　第三，三明要发展必须融入海西，落实加快发展的措施。三明市站位高远，在主动融入建设海峡西岸经济区的发展大格局中，找准了方向。提出要在参与全省产业分工中增强综合实力，在对接沿海地区产业发展中提升竞争能力，在加强与周边省份和内陆地区经济交流与合作中实现优势互补，将自己的建设与建设海峡西岸经济区结合起来，把三明建设成海峡西岸的经济发展腹地、重要工业基地、绿色产业高地、生态旅游胜地。
　　当前和今后一个时期，我们要以学习市第七次党代会精神为契机，以学习泉州沿海地区的发展经验为动力，着力抓好几个方面的工作。一是积极鼓励各县（市、区）依托各地自然资源条件和区位条件，培育新兴产业，推动县域经济向区域品牌发展。逐步打响“三明制造”品牌，实现把三明建设成海峡西岸的重要工业基地的目标。二是积极对接泉州地区亟须延伸发展腹地，扩大发展空间的需求，主动把三明的发展融入全省、全国发展的大格局中来考虑和规划，把三明建设成为福建的经济发展腹地。三是挖掘潜力空间，加快旅游资源的开发和非公有制经济的发展。打响中国优秀旅游城市和生态旅游胜地品牌，塑造“中国绿都”，把三明建设成海峡西岸的生态旅游胜地。努力发展壮大非公有制经济，创建优势品牌，提升整体素质，形成一批优势明显、带动力强的领军企业。四是围绕海峡西岸产业布局，建设一批“3＋1”产业集群的重点项目，形成具有较强竞争力的产业支撑体系。深化与泉州市的山海对口协作，加快与长三角、珠三角等发达地区的产业对接、项目对接，更积极地、有选择性地吸纳沿海产业转移。五是打造一个“宜商、宜居、宜创业”的投资环境，营造加快发展、紧追发展的浓厚氛围。要全力打造“诚信三明”形象，构建社会信用体系。推进“科教强市”，提高自主创新能力，促进科技与经济、技术与市场的紧密结合。继续推进政府职能转变，学习借鉴泉州等发达地区先进的思想观念、工作方式、管理体制，展现与时俱进、开拓创新的精神风貌，建设服务型、责任型和效率型政府。
+ K o8 m7 n! j" w8 u8 I　　泉州的实践充分表明，只有发展才能更有地位，只有发展才能更有作为。我们应当时时审视与经济发达的沿海地区之间的差距，从更高站位、更宽视野，来审视自己的发展空间、选择自己的发展道路、确立自己的发展战略，力争在海峡西岸经济区建设中有更大作为。
　（作者为清流经贸局副局长、招商局局长）
　（责任编辑：陈  真）