XXX镇精准扶贫建档立卡工作情况汇报 为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神,切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程,结合市扶贫移民局统一安排部署,现就我镇开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下: 一、基本情况 (一)完成情况 全镇总面积199.7平方公里,辖7个行政村一个社区,60个村民小组,3844户人口14005人,耕地面积17075亩,林也用地21.6万亩。2015年,分配我镇贫困人口总数3762人,实际录入3762人,贫困村7个,实际录入7个,贫困社区一个,实际录入1个。我镇识别出贫困农户1358户,贫困人口数3762人(其中国家标准1071户2759人,省定标准287户1003人),按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村7个1个贫困社区。2015年度全镇建档立卡贫困户退出234户、1031人,脱贫277户1042人,返贫7户33人,新增774户1687人。2016上级下达我镇年预脱贫指标1044人,已分解落实到各村,并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施,确保年底完成脱贫目标任务。根据全县统一安排,我镇3个贫困摘帽村,各包扶部门对3个贫困村都相应制定了扶贫规划,在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。 (二)建立健全档案资料 贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、镇有电子档案,并上报县扶贫移民局备案。 二、主要做法与措施 (一)加强领导,组建工作机构 一是成立了由县委常委、统战部长任组长,镇党委镇府一把手及科教局局长任副组长,其他相关人员为成员的XXX镇精准扶贫工作领导小组,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子,加大落实力度,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合“两学一做”党建主题活动,组建8个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队,分别进驻7个行政村1个社区,将精准扶贫工作和党建主题活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。 (二)结合实际,制定实施方案 按柞水县精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经镇党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《XXX镇精准扶贫建档立卡实施方案》,下发了《XXX镇关于做好精准扶贫建档立卡工作的紧急通知》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,镇政府负责,村“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。 (三)层层落实,部署周密 2015年12月5日召开了XXX镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,7村1社区成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作在12月底前能按时按质按量完成。 (四)规范程序,识别公开民主。 为确保此项工作取得实效,做到有章可循,一是对退出系统贫困户的严格按照“九条标准”进行甄别,按照“宣传告知,信息搜集,入户核实,公示公告,签订协议,系统标记,上报备案,系统退出”程序进行认定,做到了公开、公平、公正、合理。二是对家庭生活明显好转,年人均纯收入高于2950元的脱贫的贫困户在贫困户信息系统中脱贫。三是对新增加的贫困户,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序,公开公正的四项基本工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我镇结合“两项制度”,严把“报—查—评—审—批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“农户申请,入户调查,村民代表大会民主评议,村委会和驻村工作队审核公示,,镇镇府审核、公示”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。 (五)广泛宣传,培训到位 通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式,着力抓好了培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时,基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间,我镇举办各级培训班2期共200人次,进村入户开展识别工作的干部共70余人,极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。 本帖隐藏的内容 (六)加强督查,确保实效 我镇精准扶贫建档立卡工作领导小组深入7个村1个社区督查指导,对贫困户名单及相关档案进行抽样检查,对检查中发现的问题及时给予指出纠正,需要解释的进行耐心解释,确保做到公开、公平、公正。12月份以来,我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社,采用随机抽查的办法,抽检了7个村1个社区的1358户贫困家庭,对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实,确保识别对象不错位、不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。 三、存在的问题 一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位,部分群众存在认识偏差。在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。 四、下一步打算 (一)档案归档,完善数据库。由于我镇的扶贫建档立卡相关的档案资料较多,我镇将安排专人负责,继续完善档案数据库。 (二)结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,结合每个村的实际,分类制定扶助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与美丽乡村、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
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