在县委十三届八次全体（扩大）会议上的讲话(摘要)

一、今年上半年怎么看

   总结起来就是“形势喜人，形势逼人”。首先是“形势喜人”。经济发展是又快又好、健康持续，各项事业是欣欣向荣、捷报频传。具体体现在以下几个方面：
第一，生态示范县建设成效明显。岳西通过了省生态县考核验收，正在接受国家生态县的审核和技术审查，今年有望成为国家生态县。文明创建获得了广大群众的好评，省委宣传部和省文明办领导都高度肯定我老秘网县文明创建工作。
第二，美好乡村示范县建设成效明显。一是重大项目顺利推进，岳武高速进展非常顺利，进度非常快，预计2015年底可以试通车。同时，我老秘网县争取的项目资金走在全市前列，县发改委做了大量工作。二是重点工程顺利推进。县考核办狠抓一月一督查、一月一考核，有力地推进了重点工程开工建设，瑞城广场、温泉大道高速路出口等工程顺利开工。三是省首批美好乡村建设12个重点示范中心村全面启动，并达到序时进度，省《要情专报》和主流媒体都报道了我老秘网县美好乡村建设情况。
第三，绿色发展示范县建设成效明显。一是主要经济指标实现了争先目标，社会消费品零售总额、固定资产投资、财政收入三项指标增速全市(县市)第一，同时除工业指标以外，其他指标都在前三、四位。二是旅游业有新的发展和提升，中央电视台《乡村大世界》到我老秘网县实地录制节目，进一步提升了岳西的知名度和对外影响力；农业和林业发展方面，各乡镇比学创氛围浓厚。
第四，扶贫开发示范县建设成效明显。一是我老秘网县扶贫开发工作获得了全省考核第一名。二是扶贫开发基础设施建设，尤其是交通基础设施项目投资占大别山连片开发规划的36个县总量的十分之一。三是民生工程进展顺利，特别是13座小(二)型水库除险加固工程上半年全部完工。
第五，发展环境的保障成效明显。一是“7·6”洪灾虽然有人员伤亡，但是在这次防汛中充分体现了领导干部、基层干部坚决的执行力、务实的工作作风和吃苦耐劳、敢于打疲劳战的精神。二是群众安全满意度位列全省第二位，没有发生大的群体性事件。三是社会事业取得新的成绩。四是党建工作有新的进展，岳西干部人事制度改革经验作为全市借鉴；大学生村官培养使用机制得到省委组织部主要领导批示肯定，省《要情专报》专题推介；基层组织建设工作扎实，得到省委党校中青班学员一致肯定。
   其次是“形势逼人”。在看到形势喜人的同时，也要清醒地认识到“形势逼人”。一是经济发展方面，市委、市政府对经济发展的力度是空前的，现在全县干部感到压力很大，但是与外县相比，我们干部的压力传递还不够。二是工业发展方面，大、高、新的项目少，规模工业税收持续下降，招商引资中外资项目压力非常大，工业大项目没有突破，落地也很难。三是生态文明方面，生态资源保护形势严峻，特别是有的乡镇毁林种茯苓、天麻等现象很严重，群众要求整治的愿望很强烈。四是美好乡村建设方面，重点工程到了攻坚的时候，现在要强力推进，建设施工环境有所反弹；境内318、105国道沿线部分乡镇房屋整治进展缓慢，少数干部思想还没有统一。五是扶贫开发方面，全县人均纯收入虽然增幅很快，但与省委办公厅要求还是有较大差距，且贫困人口仍然很多。六是干部作风方面，反映非常强烈的还是机关干部作风；部分干部能力不适应现在形势的需要；人才缺乏，包括党政机关干部人才和专业技术人才等。对这些问题，全县上下要认真研究，切实解决。

二、下半年怎么干

总体要求是：实干加巧干，争先又进位。
第一，目标任务上要确保完成或超额完成。一是主要经济指标，市里已经分解下来，必须确保完成或超额完成，必须做到“两个坚决，两个坚持”：“两个坚决”，即坚决和市委、市政府保持高度一致，不议论、不评论，思想认识要高度统一到市委、市政府的决策部署上来；坚决落实市委、市政府的决策，能快则快，能超则超，确保完成或超额完成目标任务。“两个坚持”，即坚持走“生态优先、加速崛起、富民兴县”的道路，决不因为要实现目标任务，而以牺牲生态环境为代价；坚持实事求是，决不搞虚假指标，决不搞浮夸指标，这要作为纪律来要求。二是要力争实现国家生态县创建目标，确保创成省级文明县城先进县，力争成为省文明县城。三是美好乡村建设必须确保完成省定12个重点美好示范点建设，通过省市验收。同时，加快城关周边的尤其是响肠镇请水寨村、菖蒲镇水畈村、天堂镇木冲村、毛尖山乡板舍村、主簿镇余畈村等美好乡村建设，力争一个以上成为全国示范点。四是民生工程“保二争一”，即确保市级二等奖，力争一等奖。
第二，经济发展上要努力打造升级版。一要开展“百企转型升级、百小扶优助长”活动。强化个体转升企业，实现今年发展民营企业个数的任务和目标；强化下转上，就是小微企业转升规模企业，实现今年规模企业发展目标；强化低转高，就是低效益转升高效益、低科技转升高科技，努力实现企业的科技含量再提升一到两个百分点；强化小转大，做大做强骨干企业，特别是重点支持天鹅、缸套等潜力很大的企业成为上市公司。二要加快开发区建设。必须坚持把开发区作为我老秘网县经济改革先行先试的实验区毫不动摇，必须坚持把开发区作为我老秘网县生态工业科学发展的主战区毫不动摇，必须坚持把开发区作为我老秘网县经济人才锻炼培养的成长区毫不动摇，加快县经济开发区、温泉开发区和县循环经济产业园建设，不断夯实工业发展平台。三要加大招商引资力度。8月份是“招商选资再加热”专项工作推进服务月活动，县干要带头积极开展招商选资。9月份还没完成任务的，坚决实行离岗招商。同时，要强化发展要素保障，特别是资金要素保障。要强化土地要素保障，确保我老秘网县建设和发展土地指标，提高土地利用率。四要加快旅游业和农业升级步伐。加快特色农林业产业结构调整，当前要把调整空间转移到广阔山场上，结合实施“千万亩森林增长工程”，引导群众或社会资本投资茅草山、荒山，发展毛竹、油茶、经果林、构树和瓜蒌等非耗林**材，着力打造一批特色专业乡镇。突出把发展旅游业摆在更加优先的位置，重点推进景区创A、老秘网创星、服务创优、管理创新，大幅提升“三生福地、净土岳西”的影响力。
第三，专项工作上推进服务月活动。县委、县政府印发了总体实施方案，就是从7月份开始，每个月确定一个主题，集中所有力量进行攻坚，推进有关专项工作，同时统筹其他各项工作。目前正在进行的是“重点工程再升温”活动，下个月是“招商选资再加热”活动，县级领导干部在每个活动月当中要做好工作日记，下旬召开推进会，由县领导进行汇报。同时，县委组织部也下发了“百名干部进工地，重点工程再升温”的文件，抽调机关100名干部到工地上去，目的就是迅速掀起重点工程建设热潮，促进全县重点工程(项目)建设。
第四，党的建设上认真实施“六大工程”。
一要实施好活力工程。要强化重实绩、重基层的导向，加强干部培训，探索干部分流激励机制，加大干部交流，加大竞争性选拔干部力度。要实施“千名人才计划”，特别是“回归人才计划”，以此提升村级干部素质，改善班子结构，为岳西真正脱贫发挥重要作用。
二要实施好“提神工程”。围绕传播好声音、传递正能量、弘扬好作风、提振精气神，做好宣传工作。要严肃政治纪律，强化执行力，提升舆论引导能力。积极稳妥地推进文化体制改革。
三要实施好“护航工程”。一是继续开展生产建设环境专项整治行动。二是开展信访秩序专项整治行动。要抓领导，所有的县级领导以及乡镇领导必须做到“四访一包”；要强基础，各乡镇党委副书记分管信访，没有副书记的，由党委委员、副镇长分管，党政办主任兼任信访办主任，县信访工作联席会议必须坚持每月召开一次，对重点信访问题协调解决；要重初访，县信访领导小组要把各乡镇、各部门初访工作作为一个极其重要的考核内容，坚决把初访这个关键环节抓好；要快打击，公安部门要敢于担当，对非访的要坚决地打击，群众利益不能损害，合理合法的诉求能解决的一定要解决；要严考核，连续两个月列为重点管理的乡镇和单位，按规定进行处理。三是强化平安岳西创建。要大力开展社会治安专项整治行动，强力整治非法集资。
四要实施好“先锋工程”。做到干部要争气、项目要争取、工作要争先。“干部要争气”就是实行“流动黄旗”制度，在暗访当中，对排名最后的，实行黄牌警告；“项目要争取”，就是全县各地各单位要加大“跑省跑部”力度，积极争取各类项目和资金；“工作要争先”，就是各项工作在省市考核要积极争先。
五要实施好“同心工程”。县委统战部要牵头开展好“同心教育引导”行动、“同心助推发展”行动、“同心强基固本”行动、“同心团结和谐”行动、“同心服务文化”行动、“同心示范带动”行动，把统一战线各方面的力量团结到县委、县政府的重大决策部署上来，凝聚起最广泛的社会力量，推动全县经济社会持续健康快速发展。
六要实施好“阳光工程”。要继续优化政治生态，特别是班子的团结和干部的团结。对在媒体上举报要实行“双向核查”，被举报的干部有问题，绝不姑息，坚决追究；举报人如果造谣诽谤，也要坚决处理，追究责任。继续强化违法建筑拆除，要结合防汛工作，对全县违法建筑，还有破房子、老房子，要拆房还耕、拆违还耕。要继续推进效能建设，继续抓好机关干部作风建设，努力营造良好的发展环境。

三、明年工作怎么谋

重点是谋划三个方面的工作。 

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

一、有声有色，充分肯定上半年工作成绩

指标上有闪光点。全县地区生产总值30.72亿元，增长13%，高于全市、全省、全国平均水平；财政总收入、固定资产投资、储蓄存款、社会销售品零售总额等指标增速和金融机构存贷比居全市首位，1-5月份，我老秘网县综合考评在安庆市县(市、区)经济运行月度评价中居八县第一位。
产业上有亮点。特色农业平稳提升。茶、菜、蚕桑、药等产业平稳发展。新发展农民合作社10家，农村扶贫互助资金投入加大，作用进一步发挥。工业经济稳中有进。新增规模企业10家，实现工业总产值69.15亿元，规模工业增加值16.67亿元。企业创新主体意识进一步增强，全县发明专利申请量位居全市第二位。旅游经济持续升温。旅游项目建设成效显著，旅游项目完成投资1.9亿元。我老秘网县荣获安徽省县域旅游品牌影响力奖。全县共接待游客220万人次，实现旅游综合收入12亿元，分别增长52%、56%。
创建上有看点。国家级生态县创建扎实推进。生态县创建已经由省环保厅正式上报，等待国家环保部评估核查验收。省级文明县城创建力度加大。县城关键节点绿化、美化、景观、整治工程成效明显。一批市政工程快速实施。城区公共交通工作有力推进，县城卫生保洁全面进入市场化阶段。美好乡村建设快速推进。完成全省首批27个中心村规划编制、审批，出台了全县村庄布点规划，27个中心村建设全面启动。
投入上有兴奋点。强势招商取得实效。全县招商引资在建项目73个，新签约项目39个，协议引资额49.7亿元。实际到位市外资金30.58亿元，境外资金实际到位140万美元，新批外资企业1家。融资力度进一步加大。华岳矿物公司完成**债券1亿元，国际养生园等三个项目在进出口银行贷款6.25亿，同时，投融资租赁、政企合作贷款成功运行，银团贷款等新的融资品种不断开发成功，中行、湖商村镇银行正式开业。重点工程项目建设进展顺利。1-6月份，“561”行动计划重点工程(项目)累计完成投资12.03亿元，正式开工项目21个。重大项目前期工作进展顺利，岳武高速东延线、通用机场、抽水蓄能电站、阜景铁路岳西段、随安铁路岳西段、105国道改造、相公庙水库扩建工程等项目取得重大进展。园区建设积极推进。县经济开发区新征地500亩已进入土地平整阶段，工程建设扎实推进。县循环经济产业集中区基础设施建设已基本完成，企业已正式入驻；长宁工业园道路、路灯等基础设施改善工程正在实施。民生工作扎实推进。总投入5.75亿元的33项民生工程总体进展顺利，位居全市前列。有效杜绝了较大森林火灾事故，有效抵御了暴雨、台风侵袭，最大限度降低了人民群众生命财产损失。

二、有喜有忧，认真总结经验和查摆问题

　　喜的是形成了一套强力有效的工作机制。建立健全了任务具体化、目标时序化、考核过程化、奖惩明确化、机制常态化“五化”机制，层层传递压力、增进动力，“三重”工作有序有力推进。领衔县干率先垂范，充分发挥了“指挥有力、协调各方”的领导核心作用。责任单位全力以赴，切实履行了战斗员职责。工作调度机制建立。形成了定期调度和专项调度相结合的调度机制，确保了工程项目有力推进。督查考核导向明确。形成了“敢想敢干、说干就干、干就干成”的良好工作氛围。
　 忧的是影响我老秘网县加快发展的不利因素依然存在。一是外部环境不容乐观。宏观经济下行压力增大，经济增长八以下运行或将成为常态，对工业、融资、税收的影响仍然较大。另外，各县你追我赶、争先恐后的态势，使我们不能有丝毫懈怠、麻痹思想。二是内部问题仍然存在。部分经济指标完成不够理想，与市委、市政府要求差距很大；征迁速度，已经成为影响重点工程项目建设进度的主要问题；融资平台受限，发展建设资金不足现象仍然比较突出；发展环境、干部作风、服务质量仍有待进一步优化、改进和提升等等。

三、有为有效，确保完成全年工作目标任务

工作目标再提升。增强时序意识。各乡镇、各部门要认真开展一次“回头看”，梳理各项工作任务完成情况，尤其要对照新的目标任务，明确时序进度，力争超时序进度完成各项工作。认真开展专项工作推进服务月活动，各项工程、项目都要完成年初确定的投资任务。力争“岳西翠兰”、“良奇”成功申报中国驰名商标。积极做好高山蔬菜生产、销售服务指导工作，保障农民稳定增收。进一步加大森林资源保护力度，出台更严厉办法，打好森林资源保护战。进一步加大企业自主创新培育指导，提升企业、产品科技含量和市场竞争力。进一步加大开发区基础设施建设力度，继续举行工业项目集中开工活动，经常性调度，服务工业企业生产经营，确保入区项目尽快投产达效。继续强势推进招商引资工作，突出工业招商、外资招商，力争实现新进展。加快景区建设进度，力争再创1-2个国家4A景区。强力推进27个中心村美好乡村建设，确保12个重点村顺利通过省验收，完成318、105国道沿线立面改造和改貌工程。扎实推进水利、交通工程建设。认真细致做好创建国家级生态县、省级文明县城、国家森林城市等迎检工作，确保创建成功。再升温、再加压，认真抓好民生工程，确保民生工程考核“市先进”的目标。增强赶超意识。各乡镇、部门要有紧跟或赶超的目标意识，提升工作标杆。增强创新意识。不断自我加压、开动脑筋、想方设法，创新方式方法，提高工作绩效。
　　工作机制再发力。组织领导力量不减弱。各有关县干要迅速深入一线、深入基层，及时查找问题，研定对策，确保组织领导、工作举措及时有效跟进。调度督查力度不减弱。要继续加强调研、调度、协调力度和密度，集中时间、集中精力解决部门、乡镇在推进“三重”工作中面临的困难和问题；强化部分“三重”工作月督查、月考核和领导督查调研时交办事项的督查，切实发挥好督查促进工作、推动工作作用。要素保障力度不减弱。要进一步发挥融资平台作用，创新融资方式方法，保障重点工程建设资金需求。重点乡镇要力争征迁工作取得更大成效。同时，县国土部门要继续向上争取更多建设用地指标，确保工程、项目能及时落地、早日建设。
工作作风再务实。压力要持续化。要继续把压力传递到各个单位、各个领导、各个职工，用压力激发人的主观能动性、创造性，为展示形象、成就事业当好兴奋剂、催化剂。管理要精细化。要善于把每一件事的落实分解成若干个时间节点、分解到若干个人员、分解为若干个环节，明确什么时间什么人做什么事。要按照精心、精细、精品的要求去做我们的各项工作，特别是在工程项目上要突出精字，保证建设质量，提升实际效果，建成风景景点。协作要高效化。要在作风上更加突出“主动”作为，勇于打破部门界定、职责界定、区域界定，增强主人翁意识，同心同德、同心同向、同心同力完成好各项工作任务。

四、有力有序，切实维护社会和谐稳定

安全生产要警钟长鸣。认真开展安全生产建设年活动，扎实开展专项整治和隐患排查治理，落实好安全生产责任制，严防重特大事故发生。健全突发事件应急管理机制，提高突发事件应急处置能力，切实保护人民群众的生命财产安全。信访维稳要紧抓在手。进一步强化信访基层基础工作，着力提高社会矛盾纠纷排查化解的针对性、科学性，切实提高初信、初访的调处率。坚持落实领导包案制等制度，进一步健全信访维稳工作平稳推进的长效机制。生产环境整治要常抓不懈。持续开展生产建设环境整治行动，依法依规及时处置违法违规行为，切实为“三重”工作顺利推进，创造良好的社会环境。

六要实施好“阳光工程”。要继续优化政治生态，特别是班子的团结和干部的团结。对在媒体上举报要实行“双向核查”，被举报的干部有问题，绝不姑息，坚决追究；举报人如果造谣诽谤，也要坚决处理，追究责任。继续强化违法建筑拆除，要结合防汛工作，对全县违法建筑，还有破房子、老房子，要拆房还耕、拆违还耕。要继续推进效能建设，继续抓好机关干部作风建设，努力营造良好的发展环境。

位，按规定进行处理。三是强化平安岳西创建。要大力开展社会治安专项整治行动，强力整治非法集资。
四要实施好“先锋工程”。做到干部要争气、项目要争取、工作要争先。“干部要争气”就是实行“流动黄旗”制度，在暗访当中，对排名最后的，实行黄牌警告；“项目要争取”，就是全县各地各单位要加大“跑省跑部”力度，积极争取各类项目和资金；“工作要

对在媒体上举报要实行“双向核查”，被举报的干部有问题，绝不姑息，坚决追究；举报人如果造谣诽谤，也要坚决处理，追究责任。继续强化违法建筑拆除，要结合防汛工作，对全县违法建筑，还有破房子、老房子，要拆房还耕、拆违还耕。要继续推进效能建设，继续抓好机关干部作风建设，努力营造良好的发展环境。

的重大决策部署上来，凝聚起最广泛的社会力量，推动全县经济社会持续健康快速发展。 六要实施好“阳光工程”。要继续优化政治生态，特别是班子的团结和干部的团结。对在媒体上举报要实行“双向核查”，被举报的干部有问题，

举报人如果造谣诽谤，也要坚决处理，追究责任。继续强化违法建筑拆除，要结合防汛工作，对全县违法建筑，还有破房子、老房子，要拆房还耕、拆违还耕。要继续推进效能建设，继续抓好机关干部作风建设，努力营造良好的发展环境。

提高新形势下舆论引导能力。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入挖掘家风家训等传统文化精髓，

#在这里快委统战部要牵头开展好“同心教育引导”行动、“同心助推发展”行动速回复#

继续推进效能建设，继续抓好机关干部作风建

县委十三届八次全体（扩大）会议上的讲话

标题取得很好，能吸引人，学习下

实施好几大工程，实现整体发展要求。

吸引了我，继续看看，学习借鉴

又到一年总结时，借鉴借鉴。

看一下内容，学习一下，又到一年总结时。